【文章內容簡介】 每天調度各鄉(xiāng)具體問題明細，每天將各鄉(xiāng)上報的問題反饋給涉及部門研判解決，區(qū)、鄉(xiāng)、村三級聯動，全面推進排查問題整改。一是教育保障方面。義務教育階段適齡少年兒童不在校的 74 人中，對于因身體原因不具備學習條件、送教上門、休學、延緩入學、已初中畢業(yè)等原因產生的 71 人，涉及鄉(xiāng)要提前收集完善其疾病證明書、殘疾證、送教上門資料、休學證明、畢業(yè)證書等相關印證資料，確保入戶普查時及時提供、充分印證 。對于不想上學、務農或打工、上學不便等原因產生的 3 人， XX 教育局要及時與涉及的梭戛鄉(xiāng)、塔山街道加強聯動，及時采 取動員引導、職業(yè)教育等方式全部勸返入學。教育資助扶貧政策應享受未享受的 18 戶， XX 教育局要立即與涉及的大用鎮(zhèn)、九龍街道、塔山街道、新窯鎮(zhèn)進行再次核實，研究制定針對性措施全部資助落實到位，并收集完善資助落實的有關印證資料，以備現場印證。二是醫(yī)療保障方面。未參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的 233 人中，對于參軍或處于特殊狀態(tài)、參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險等合理化未參合的 214 人，XX 醫(yī)保局及涉及鄉(xiāng)要加強查詢對接，全面收集其參加城鎮(zhèn)職 工醫(yī)療保險、參軍、入獄、外縣繳納等相關證明進行印證 。對于自然增加人口、新生兒等未參 保的 19 人， XX 醫(yī)保局要統(tǒng)籌組織好各鄉(xiāng)，及時進行動態(tài)參保，并全面收集好動態(tài)參保過程資料。健康扶貧政策應享受未享受的 9 戶，對于參保繳費補貼應享受而未享受的 5 戶， XX醫(yī)保局要加強排查核實并及時落實參保補貼，涉及的梭戛鄉(xiāng)、塔山街道要及時跟進，收集完善好參保繳費補貼資料 。對于縣域內住院“一站式”結算服務應享受而未享受的 1 戶，由涉及的塔山街道及時進行政策宣傳，入戶開展思想動員引導，確保農戶認可 。對于四類慢性病家庭未進行簽約服務的 3 戶， XX 衛(wèi)生健康局要立即安排涉及的塔山街道衛(wèi)生服務中心，馬上明確醫(yī)生進行簽約服務。三是住 房保障方面。共排查發(fā)現疑似問題 21 個，對于還未進行房屋安全評定或鑒定的 16 戶，XX 住房城鄉(xiāng)建設局、大用鎮(zhèn)、梭戛鄉(xiāng)、塔山街道要及時安排區(qū)、鄉(xiāng)住房保障專班進行現場評定，迅速出具房屋安全評定報告 。對于目前無安全住房的 5 戶， XX 住房城鄉(xiāng)建設局要立即與梭戛鄉(xiāng)進行分析研判，迅速采取房屋安置、房屋租賃等方式進行保障，并同步收集好房屋安置協議或租房協議等資料進行印證。四是安全飲水方面。對于生活飲用水水量不足的 31 戶， XX 水務局要加強與新窯鎮(zhèn)的溝通對接，無論是工程性原因還是水源點水量不足的原因，你們要共同分析研判，制定可行性 保障措施，并安排區(qū)、鄉(xiāng)安全飲水專班現場解決到位 。 對于水中有明顯雜質、異色異味，或常年飲用有不良反應的 231戶， XX 水務局要加強與牂牁鎮(zhèn)、銀壺街道的對接，安排區(qū)、鄉(xiāng)安全飲水專班人員到現場進行原因排查，不管是采取工程凈化還是其他措施，6 月 30 日前必須全部解決， XX 疾控中心要及時進行水質檢驗，出具水質檢驗報告進行印證 。對于單次取水時間 20 分鐘以上且取水水平距離800 米以外的 4 戶， XX 水務局、新窯鎮(zhèn)要立即行動，采取提升入戶或水窖水等方式保障到位 。對于累計缺水時間為 36 天以上的 86 戶， XX 水務局要加強與涉及 的新窯鎮(zhèn)、梭戛鄉(xiāng)、銀壺街道、牂牁鎮(zhèn)共同分析，管道損壞的要立即進行修復，水源水量不足的立即進行引流或采取應急性供水等措施保障到位。 總之，此次全員摸底排查是我們正式普查前進行查缺補漏的最后時機，是我們找問題、改問題的最后機會，要盡可能地把問題暴露出來，盡可能地把問題解決到位，才是我們這次全員摸底排查的根本目的，千萬不能出現隱瞞問題、自欺欺人的現象。務必做細、做實、做好這次全員摸底排查和問題整改工作，所有排查發(fā)現的問題必須在 6月 30 日前全部整改完畢，打出一場有信心、有底氣的攻堅戰(zhàn)。 三、精心準備 ，形成合力強保障 ? 凡事預則立，不預則廢。萬全的準備是取得良好成效的前提和保障。剛才，我們已經分析了此次普查涉及人員多、調查時間長，對 我們的后勤保障及其他服務工作是一個巨大的挑戰(zhàn)，雖然我們今年以來認真謀劃、積極準備，及時成立了脫貧攻堅普查領導小組及普查領導小組辦公室，組建綜合協調組、數據處理組、普查員選調組、宣傳組、后勤保障組、督促檢查組 6 個工作小組。完成了普查員、普查指導員、審核驗收員的選調 。完成全區(qū) 2021 年底建檔立卡戶清查摸底、區(qū)劃代碼及村名錄核實及區(qū)劃調整，各項普查準備工作穩(wěn)步、有效的推進。但脫貧攻堅普查是一個系統(tǒng)性工程，僅僅這些還遠遠不夠，還需要我們全方位的、系統(tǒng)性的進行準備，才能確保各項普查準備工作更細、更實、更精、更全。一是聯動配合要更緊密。由于我們正式普查沒有正式開展， XX 脫普辦沒有進行集中辦公， XX 調查隊、 XX 扶貧辦等脫普辦成員單位要按照“分工不分家”的原則，進一步強化聯動配合，形成常態(tài)化無縫對接機制，多碰頭、多對接，下發(fā)文件及時傳閱、安排工作及時溝通，形成齊抓共管的工作氛圍，真正做到擰成一股繩、匯成一股力，迅速、有效推進各項準備工作落實。二是溝通對接要更積極。 XX 脫普辦要 明確好對外聯絡人員，及時加強與水城縣和盤州市脫普辦的主動對接，及時組織提供對方所需資料，掌握了解其在我區(qū)的普查人員分組情況及普查工作推進計劃，并及時提示到各鄉(xiāng)，以便在餐飲、住宿、車輛等后勤保障上提前進行充分準備，提升準備工作的有效性和針對性。三是后勤服務準備要更充分。各鄉(xiāng)要提 前謀劃，多思考、多研究，把思路拓寬一點、把工作想細一點，充分做好普查員、指導員及數據驗收員等人員的餐飲、住宿、交通、辦公場所、辦公耗材等保障準備。同時，由于正式普查時是高溫、多雨季節(jié)，要提前為普查人員準備好雨傘、涼帽、水鞋等物資 。由于普查人員是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)住宿，要全力保障其洗漱用品 。每個鄉(xiāng)均要明確一名副科級以上干部作為聯絡員，全面做好與現場普查員、指導員的溝通對接，全程做好服務工作 。入戶普查時，各村村支兩委、駐村工作隊、帶路人員要全程參與、全程陪同，全面保證普查人員安全，確保此次普查服務保障工作做到精致、 細致、極致。四是業(yè)務培訓準備要更精細。按照市脫普辦的初步安排，業(yè)務培訓工作將由市脫普辦統(tǒng)一組織，先是組織各縣普查指導員及數據驗收員到市級層面進行集中培訓 。隨后，由市脫普辦有關領導分組到各縣對所有的普查員、普查指導員及數據驗收員進行培訓。 XX 脫普辦要提前對接好培訓場所、提前制定好培訓方案，并結合正在開展的全員摸底排查工作，梳理實地普查過程中存在的問題清單，及時向培訓領導進行反饋，確保所遇到的疑難問題從市級層面統(tǒng)一解答口徑，提高全區(qū)普查人員入戶普查業(yè)務能力。 四、迅速行動，受災幫扶重實效 ? 今年 以來，全省水災、旱災、冰雹等自然災害頻發(fā)，近期，我 區(qū)也受到了多輪次的集中降雨，對鄉(xiāng)村基礎設施、農業(yè)產業(yè)等造成了相應災情，對脫貧攻堅帶來了一定的挑戰(zhàn)。為及時掌握、準確評估災情對脫貧攻堅工作的影響，及時開展因災致貧返貧幫扶工作。 6 月16 日，貽琴省長親自組織召開了全省防汛救災暨因災致貧返貧幫扶工作電視電話會議，對因災返貧致貧幫扶進行了細致的要求和強調 。汛期以來，我們收到省、市領導關于防汛工作的批示 19 次，其中省領導批示 12 次，市領導批示 7 次 。6 月 18 日，省扶貧開發(fā)領導小組下發(fā)了《關于開展災情對脫貧攻堅影 響核查的通知》，要求在 6 月 18 日 — 22 日，對全區(qū)校園校舍及附屬設施、水利工程、醫(yī)療機構、民政服務機構等基礎設施受災情況，及建檔立卡戶和邊緣戶人員傷亡、基本生活保障、家庭收入、“ 3+1”保障受災影響情況進行全面核實，并及時匯總上報。這既是一項政治工程，更是一項民生工程，需要我們常態(tài)化推進、常態(tài)化監(jiān)測、常態(tài)化幫扶，第一時間發(fā)現災情影響、第一時間開展幫扶落實，確保災情影響排查及時、幫扶落實開展及時，防止因災導致新的返貧致貧，切實鞏固提升脫貧成果。一是要高度重視汛期防汛工作。目前已經進入主汛期，入汛以來，我區(qū)降雨量 毫米，其中 5 月降雨量為 88毫米，與常年同期相比偏少五成多 。6月中上旬城區(qū)降雨量為毫米，較歷年同期偏多近 8 成。預計 6 月下旬末至 7 月上旬、 8 月中、下旬、9 月上旬至中旬多強降水過程，局地洪澇重。 6 月 22 日 — 28 日，前期有一次強降水天氣過程，中期以多云天氣為主，后期有陣性降水。全區(qū)各級各部門要高度重視，持續(xù)做好山塘、水庫的巡查、維修及水壩的加固，以減輕強降水誘發(fā)洪澇災害造成的損失 。適時掌握氣象臺發(fā)布的氣象預報預警信息，充分利用氣象信息合理安排生產生活。 XX 防汛抗旱指揮部辦公室要加強調度， XX 應急局、水務局 、農業(yè)農村局、氣象局等有關單位要密切關注雨情水情，加強分析研判，進一步提高預測精準度，實時掌握各鄉(xiāng)雨情、水情、重點樞紐工程等情況，及時發(fā)布預警信息。對山洪災害點、山洪易發(fā)區(qū)、未驗收和在建的水庫、山塘、河流、工業(yè)園區(qū)、礦山企業(yè)、矸石山、垃圾填埋場、棄土場、景區(qū)和城排水管網、溝渠、涵洞、泵站、低洼易澇地帶、地下工程等全面開展排查，及時消除隱患 。持續(xù)強化山洪、中小河流防洪，抓好城市防洪排澇和交通干線、重要電力設施等防護，落實水庫“三個責任人”工作責任，落實各項防范措施，堅決遏制防范自然災害引發(fā)安全生產事故，確保人 民生命財產安全。二是要持續(xù)開展受災情況排查。各鄉(xiāng)要加強對村支“兩委”、駐村工作隊、幫扶責任人等人員的統(tǒng)籌，持續(xù)開展受災情況排查，及時掌握農戶受災情況，動態(tài)更新建立災情臺賬，及時梳理、及時上報，并同時在貴州扶貧云APP 災情登記平臺中進行錄入。三是要加強受災情況動態(tài)監(jiān)測。對于排查發(fā)現的受災情影響的農戶，要及時對其家庭“一達標兩不愁 三保障”情況進行全面分析研判，對于存在返貧或致貧風險的，要及時納入脫貧監(jiān)測戶或邊緣戶等“兩類人員”管理，加強弱項短板的幫扶補齊 。對于當前不存在返貧或致貧風險的，要持續(xù)加強跟蹤 管理，動態(tài)監(jiān)測其返貧或致貧風險，直至風險隱患全部消除。四是要強化幫扶措施落實。對于排查發(fā)現的受災農戶， XX 扶貧開發(fā)領導小組辦公室要及時組織有關部門，研究制定針對性幫扶措施，強化幫扶措施落實，應扶盡扶、應幫盡幫，決不讓任何農戶出現因災致貧返貧的情況 。對排查發(fā)現影響“兩不愁三保障”的農業(yè)、教育、醫(yī)療、水利、民政等基礎設施受災情況，由對應的農業(yè)農村局、教育局、衛(wèi)生健康局、水務局、民政局等部門及時會商涉及鄉(xiāng)進行解決，確保各項基礎設施及時運轉。五是要嚴格值班值守、應急處置。各級各部門要嚴格按照 24 小時值班和領導干部帶 班制度，加強風險調度研判，確保遇到情況能夠及時有效應對 。進一步健全應急管理體系和應急預案體系，強化應急物資儲備和應急救援隊伍建設，切實保障應急救援工作需要，確保一旦發(fā)生險情或事故，第一時間快速響應，第一時間妥善應對處置，第一時間報送險情災情。 最后，我再強調一下疫情防控工作：今年，面對突如其來的新冠肺炎疫情防控，全區(qū)各級各部門做了大量的工作，保持了“零確診”“零疑似”的成效，這些成績的取得，凝聚著全區(qū)各級各部門和廣大 干部群眾的艱辛付出，雖然我們保持了“零確診”“零疑似”，但境外、國內疫情防 控形勢依然嚴峻，全區(qū)疫情防控也不同程度存在一些問題。全區(qū)各級各部門務必提高政治站位，充分認識疫情防控的復雜性、嚴峻性、長期性，堅持人民至上、生命至上，堅持底線思維，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，嚴格按照國家、省、市相繼印發(fā)的《關于強化防控措施堅決防止疫情反彈的緊急通知》《關于進一步加強近期疫情防控工作的緊急通知》《關于進一步做好近期從中高風險地區(qū)來我區(qū)人員新冠肺炎疫情防控工作的緊急通知》等文件要求，全面落實落細常態(tài)化疫情防控的各項措施，堅決鞏固好當前來之不易的疫情防控成果。 認清形 勢，始終繃緊疫情防控這根弦。從境外來看：疫情形勢十分嚴峻，亞洲嚴防反彈，歐洲進入平臺期，美洲的疫情持續(xù)上升，非洲若防控不當，可能造成大量的人員死亡。截至目前，境外累計確診萬余人，現有確診萬余人，累計死亡萬余人 。美國累計確診萬余人，現有確診萬余人，累計死亡萬余人?，F在西方部分國家正在推動帶疫解封，將大大增加疫情輸入的風險。從全國來看：最近北京連續(xù)新增多例新冠肺炎確診病例，海南省三亞市、雄安新區(qū)安新縣、四川省雅安市、河北省唐山市、浙江省臺州市、天津市北辰區(qū)均出現新增本土確診病例，增加了疫情再次擴散傳播的風險。截 至 6 月 21 日 24時， 全國還有確診病例 349 例、現有疑似病例 15 例，尚在醫(yī)學觀察的密切接觸者 7236 人。境外輸入累計確診病例 1876 例，累計治愈出院病例 1787 例，現有確診病例 89 例，無現有疑似病例，無死亡病例。目前，全國有高風險地區(qū) 4 個，中風險地區(qū) 37 個，中高風險地區(qū)還存在蔓延的可能。從全區(qū)來看：在省里面劃定我區(qū)為“低風險”地區(qū)以來，全區(qū)干部群眾心態(tài)有所放松，措施有所松軟。在大街上，佩戴口罩人員大幅減少 。商場、超市、農貿市場等人員聚集場所，體溫檢測、掃健康碼等防控措施流于形式，常態(tài)化防控意識淡薄， 常態(tài)化防控這根線繃得不夠緊，全區(qū)疫情防控形勢依然嚴峻，不同程度存在薄弱環(huán)節(jié)：一是“外防輸入”壓力依然很大。隨著疫情在全球持續(xù)蔓延，部分地區(qū)疫情回流、反彈壓力攀升，隨著社會生產生活秩序的全面恢復和卡點撤銷，人員流動頻繁，防范外來病例輸入壓力較大。截至目前，共排查境外來人 128 人，返回 XX 不滿 14 天人員 3 人。 5 月 31 日以來，全區(qū)共排查北京市來人員 6