【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和應(yīng)急管理“十三五”規(guī)劃實(shí)施情況及十四個(gè)五年規(guī)劃編制情況報(bào)告合編 02020年某鎮(zhèn)十四個(gè)五年規(guī)劃編制工作調(diào)研報(bào)告 05840 字文 XX 鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng) XX 一、鎮(zhèn)情簡(jiǎn)介 XX 鎮(zhèn)地處 XX 縣北部。東連 XX 市，南接快 XX 鎮(zhèn)，西交 XX 縣，北臨 XX 鎮(zhèn)。鎮(zhèn)區(qū)距縣城 24 公里，距 XX 市 16 公里，鎮(zhèn)域內(nèi)路網(wǎng)密集，國(guó)道集錫線，縣道橫孤線縱貫全境。通丹、通沈、通長(zhǎng)高速，梅集鐵路經(jīng)由境內(nèi)。 2021 年合鄉(xiāng)并鎮(zhèn)由原 XX 鎮(zhèn)、馬當(dāng)鎮(zhèn)、干溝鄉(xiāng)和葫蘆套 鄉(xiāng)合并為XX 鎮(zhèn)，合并后共有行政村 16 個(gè)。 2021 年 XX 國(guó)際內(nèi)陸港務(wù)區(qū)成立，劃走 XX 村、廟東村、德勝村、北甸子村、大連川村和西岔村 6 個(gè)村，現(xiàn)在還未正式完成交接，大多數(shù)公共事務(wù)還由 XX 鎮(zhèn)代管；葫蘆套村劃歸市醫(yī)藥高新區(qū)代管，但扶貧工作還由 XX 縣負(fù)責(zé)。 現(xiàn)我鎮(zhèn)行政區(qū)劃轄 9 個(gè)村和 2 個(gè)社區(qū)：馬當(dāng)村、曙光村、向陽(yáng)村、八道溝村、干溝村、正岔村、迎門岔村、青溝村、孤砬子村、 XX 社區(qū)、銅山社區(qū)，總戶數(shù) 7112 戶，總?cè)丝?15284 人，其中農(nóng)業(yè)人口 2496 戶，7111 人。 9 個(gè)村幅員面積 平方千米，林地面積 10294 公頃（ 萬畝），耕地面積 1512 公頃（ 萬畝）。（劃走 7 個(gè)村 幅員面積 ，林地面積 12290 公頃，耕地面積 公頃），域內(nèi)有 XX 河（ ）與橫道河 ()兩條河流。 XX 鎮(zhèn)以工業(yè)經(jīng)濟(jì)為支柱產(chǎn)業(yè)，轄區(qū)內(nèi)以化工、礦產(chǎn)、醫(yī)藥等企業(yè)為主導(dǎo)。現(xiàn)有企業(yè) 34 家，其中規(guī)模以上企業(yè) 6 家，分別為東寶集團(tuán)、化工股份、鴻寶藥業(yè)、東寶五藥、巨仁堂藥業(yè)、通源新能源；其他中小微企業(yè) 28 家。近年來，中基華交通、榮邦瀝青、天瑞建材、宇航商砼等老牌企業(yè)均保持良好的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì) ， XX 雙齡鐵礦已恢復(fù)生產(chǎn)，企業(yè)效益穩(wěn)定增長(zhǎng)。 2021 年稅收入庫(kù) 8500 萬元。 近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下， XX 鎮(zhèn)黨委、政府緊緊圍繞“工業(yè)立鎮(zhèn)、生態(tài)興鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)富鎮(zhèn)、文化美鎮(zhèn)”為重心，榮獲全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、吉林省綜合改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)鎮(zhèn)、省級(jí)十強(qiáng)鎮(zhèn)、省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、省級(jí)精神文明鎮(zhèn)、“吉林好人引領(lǐng)風(fēng)尚”省級(jí)示范鎮(zhèn)、市甲級(jí)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)等榮譽(yù)稱號(hào)。 二、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況 （一）縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目 2020 年 XX鎮(zhèn)納入縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目 3 個(gè)。 （馬當(dāng)村 — 青溝村 — 孤砬子村段）。該路段全長(zhǎng) 公里，目前該項(xiàng)目已進(jìn)入圖紙?jiān)O(shè)計(jì)階段，預(yù)計(jì) 7 月中旬開工， 10月末竣工通車。 。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資 3000 萬元，占地面積 220 畝，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)到 200 萬元，帶動(dòng)勞動(dòng)力就業(yè) 30 人，解決貧困戶就業(yè) 12 人。項(xiàng)目建成后，將會(huì)成為 XX 鎮(zhèn)新型生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范基地。項(xiàng)目于 2021 年 6 月開工，預(yù)計(jì) 2021 年末全部 完工，現(xiàn)已建成暖棚 7 棟，總面積 11 畝，其中 2 棟種植草莓， 3棟種植大櫻桃成樹， 1 棟培植大櫻桃幼苗， 1 棟大棚養(yǎng)殖畜禽。目前在建大棚 1 棟，計(jì)劃新建大棚 2 棟，繼續(xù)擴(kuò)大草莓 種植采摘規(guī)模。 （ 3）馬當(dāng)垃圾處理廠項(xiàng)目。該項(xiàng)目總投資 萬元，其中債券 800 萬元，改善農(nóng)村人居環(huán)境資金 300 萬元，自籌 萬元。占地 萬平方米，建筑面積共計(jì) 4000 平方米。目前該項(xiàng)目已進(jìn)入試運(yùn)行階段。 （二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目 ?？偼顿Y約 800萬元，日處理污水 200 噸。目前已開工實(shí)施，管道鋪設(shè)階段完畢，現(xiàn)污水處理主體建設(shè)正在施工中。 ?？偼顿Y 350 萬元，選址馬當(dāng)村，建筑面積 1400平方米，輻射 XX 鎮(zhèn)中學(xué)、 XX 鎮(zhèn)小學(xué)、葫蘆套學(xué) 校、馬當(dāng)學(xué)校。該項(xiàng)目由縣教育局牽頭，現(xiàn)已履行招投標(biāo)手續(xù)。 ?？偼顿Y 360 萬元，其中爭(zhēng)取城鎮(zhèn)化項(xiàng)目資金 300 萬元，鎮(zhèn)配套 60 萬元，改造干溝村巷路油路約 26000 平方米，改造文化廣場(chǎng) 12021 平方米，建設(shè) 3 道漫水壩。初步設(shè)計(jì)已完成，現(xiàn)進(jìn)入評(píng)審階段。 。爭(zhēng)取項(xiàng)目資金 2800 萬元，實(shí)施全鎮(zhèn) 9 個(gè)村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，涵蓋道路、橋涵、護(hù)堤等涉及農(nóng)田項(xiàng)目。該項(xiàng)目已完成工程設(shè)計(jì)，現(xiàn)已進(jìn)入招投標(biāo)階段。 （三）村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目今年我鎮(zhèn)計(jì)劃在現(xiàn)有 5 個(gè)村集體 項(xiàng)目基礎(chǔ)上， 2020年新上 5 個(gè)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)村村有項(xiàng)目，村村有收入。 。投資 20 萬元，以村集體自營(yíng)方式管理經(jīng)營(yíng)，使用村集體土地 畝，建設(shè) 5 棟冷棚，該項(xiàng)目三年產(chǎn)生收益，每棟產(chǎn)量 400 斤，按照市場(chǎng)價(jià)格 300 元 /斤，每棟大棚純利潤(rùn) 萬元，共收益 41 萬元，平均每年利潤(rùn)達(dá) 14 萬元。 。計(jì)劃投資 10萬元，租用農(nóng)民土地 6畝，每畝地租金 500元，種植穿龍骨。預(yù)計(jì) 2021 年收益 5 萬元。 。投資 20 萬元，租用農(nóng)戶土地 15 畝，每畝地租金 500 元，種植藍(lán)莓。項(xiàng)目實(shí)施后預(yù)計(jì) 2022 年純利潤(rùn)可達(dá) 11萬元。 ?？偼顿Y 3 萬元（村集體自籌），已于四月末栽種， 2021 年 5 月份上市，每畝產(chǎn)量 500 斤，市場(chǎng)價(jià)格在 5 元左右，每畝產(chǎn)值 2500 元，每畝純利潤(rùn)達(dá) 1000 元，每年村集體收益 3 萬元。 。投資 35 萬元發(fā)展貝母基地，項(xiàng)目以合作社方式經(jīng)營(yíng)，集體籌集 15 萬元， 9 戶農(nóng)戶籌集 20 萬元。 2021 年收益 20 萬元，集體收益 8 萬元； 2022 年收益 36 萬元，集體收益 15 萬元。 以上村集體 項(xiàng)目均已正式啟動(dòng)，進(jìn)入日常管理階段。 2021 年，我鎮(zhèn)正岔村為薄弱村，青溝村、干溝村、迎門岔村為空殼村， 2020 年計(jì)劃消除 1 個(gè)薄弱村和 3 個(gè)空殼村全部消除，集體經(jīng)濟(jì)收入 10 萬元以上村至少達(dá)到 5 個(gè)。 三、鄉(xiāng)村振興基本現(xiàn)狀 2021 年 XX 鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整后，我鎮(zhèn)為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，全力加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度，對(duì) 9 個(gè)村進(jìn)行統(tǒng)籌推進(jìn)，大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和綠美化景點(diǎn)建設(shè)，積極推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶領(lǐng)農(nóng)民增收致富。目前我鎮(zhèn)馬當(dāng)村、曙光村、向陽(yáng)村、干溝村為標(biāo)兵村；八道村溝、孤砬子村、正岔村為先進(jìn)村；青溝村、迎門岔村為達(dá)標(biāo)村。 （一） 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資 2100萬元改造 村外環(huán)路、青溝村水泥路工程，新修建漿砌石河堤 3000 余延長(zhǎng)米，橋梁 2 座；投資 600 萬元實(shí)施干溝 公里柏油路項(xiàng)目，投資 600 萬元，實(shí)施正岔、迎門岔、向陽(yáng)、八道溝、青溝村巷路油路改造工程；投資360 萬元實(shí)施干溝村、孤砬子村 公里巷路柏油路新建工程；投資560 萬元實(shí)施馬當(dāng)村、正岔村圍墻邊溝一體化工程；投資 500 萬元實(shí)施孤砬子、青溝、曙光、向陽(yáng)、八道溝圍墻邊溝一體化改造工程；（二）綠美化景點(diǎn)建設(shè)投資 470 萬元重點(diǎn)打造馬當(dāng) — 八道溝 — 干溝美麗鄉(xiāng)村精品路線，在公路沿線和高架橋下交匯處，新建綠化景點(diǎn) 6 處；投資400 萬元實(shí)施馬當(dāng)村綜合文化廣場(chǎng)項(xiàng)目；投資 53 萬元打造馬當(dāng)村省級(jí)綠化示范村屯，投資 萬元打造正岔村省級(jí)重點(diǎn)村建設(shè)；全鎮(zhèn)新增景 點(diǎn) 19 處，補(bǔ)植云杉大苗 5000 株，新栽植綠化樹 2 萬余株，栽花 萬株。投資 30余萬元實(shí)施干曙線水泥路綠化補(bǔ) 植項(xiàng)目；投資 70 萬元實(shí)施孤砬子村、青溝村、向陽(yáng)村、八道溝村文化墻建設(shè)工程；投資 85 萬元實(shí)施曙光村圍墻新建改造項(xiàng)目，投資 75萬元實(shí)施馬當(dāng)村圍墻一體化工程。投資 60 萬元，在干曙線沿線新建景點(diǎn) 3 處。投資 50 萬元打造馬當(dāng)村和正岔村 5000 平方米文化墻；投資40 萬元新建八道溝村村部，投資 70 萬元打造馬當(dāng)村、曙光村、干溝村、八道溝村、正岔村、向陽(yáng)村 6 個(gè)黨史村史館。投資 22 萬元，新建垃圾收集池 83個(gè)，垃 圾收集箱 15個(gè)。 2020 年投資 25 萬余元實(shí)施正岔村、青溝村、馬當(dāng)廢棄垃圾場(chǎng)、縣道正英線道路（正岔村 —— 迎門岔村 —— 四棚嶺上交界）、馬當(dāng)小學(xué)和馬當(dāng)新垃圾分類廠苗木綠化項(xiàng)目。 （三）人居環(huán)境整治 2021 年實(shí)施 XX 河專項(xiàng)治理行動(dòng)，鎮(zhèn)村共投入資金 195 萬元，實(shí)施了干溝、正岔、迎門岔以及哈泥河水源地青溝河壩前壓柳、壩上壩后栽樹工程 公里，共埋柳樹干 43 萬棵，壩上植樹 21753 棵；投資 850 萬元實(shí)施八道溝村、青溝村、孤砬子村侵蝕溝治理項(xiàng)目，共治理侵蝕溝 45 條，控制水土流失面積 平方公里。 2020 年 我鎮(zhèn)深入開展村莊清潔行動(dòng)，與北為公司協(xié)調(diào)配合，狠抓道路衛(wèi)生、亂堆亂放、亂貼亂畫等突出問題，動(dòng)用大型工程機(jī)械設(shè)備清理河道 72 余臺(tái)次，出動(dòng)車輛 1500 余次，垃圾清運(yùn) 3000 余噸。目前全鎮(zhèn)北為保潔員 90 人，專職河道保潔員 9 人，同時(shí)為應(yīng)對(duì)偏遠(yuǎn)村組道路無法滿足垃圾清運(yùn)車行駛條件，北為公司與我鎮(zhèn)積極協(xié)調(diào)，計(jì)劃新建垃圾池，配備垃圾箱等，雇傭四不像進(jìn)行垃圾清運(yùn)；加大畜禽養(yǎng)殖污染治理工 作和秸稈禁燒與綜合利用工作力度，村屯環(huán)境衛(wèi)生得到極大改善，人居生活環(huán)境明顯提高。 2021 年全鎮(zhèn)改廁 180 戶， 2020 年改廁 130 戶，實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶改廁全覆蓋。 （四）村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展 （韭菜大棚）。2021 年投資 62 萬元（鎮(zhèn)政府投入 15 萬元，榮邦瀝青 15 萬元，東寶集團(tuán) 5 萬元，村干部 6 人每人入股 1 萬元共 6 萬元，村集體投入約 9 萬元，組織部 5 萬元，棚膜補(bǔ)助 7 萬元），建成冷棚 7 棟，暖棚 3 棟，總占地面積 19 畝。 2021 年馬當(dāng)村被確定為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目村，在原有基礎(chǔ)上投資 102 萬元（組織部 50 萬元，村集體 52 萬元），新建冷棚 2 棟，暖棚 5 棟，占地面積 18 畝，項(xiàng)目年純利潤(rùn)達(dá)到 20 萬元，其中：村 集體收入 6 萬元，貧困戶 13 戶 24 人每人分紅 800 元，農(nóng)戶入股分紅 2萬元，剩余 10 萬元用于合作社后續(xù)生產(chǎn)和擴(kuò)建。同時(shí)，解決勞動(dòng)力就業(yè) 43 人，其中：雇用有勞動(dòng)能力的貧困戶 10 人，帶動(dòng)村民就業(yè) 33 人，每人每年可增收 1500 元。 今年將利用 97 萬元的國(guó)家專項(xiàng)資金繼續(xù)擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模，建設(shè)暖棚2 棟，占地約 4 畝左右，爭(zhēng)取連續(xù)性收割韭菜，填補(bǔ)產(chǎn)值空白期。 2020年 1 月 — 6 月，馬當(dāng)村蔬菜大棚項(xiàng)目，收入約 22 余萬元。 。 2021 年村集體自籌 50 萬元，種植龍膽草（ 50 畝）、威靈仙（ 15 畝） 、蒼術(shù)（ 3 畝）和白鮮皮（ 2 畝）共70 畝。 2021 年向陽(yáng)村新成立 XX 縣助民中藥材有限公司，增加投 資 80 萬元（扶貧資金 10 萬元，村集體自籌 70 萬元），在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)大規(guī)模，中藥材種植項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)周期為三年，前兩年投入資金，第三年方可產(chǎn)生效益。 2021 年發(fā)展龍膽草 50 畝、蒼術(shù) 5 畝、桑黃大棚6 個(gè)。 2020 年龍膽草見效 50 畝，預(yù)計(jì)收益 70 萬元，凈收入 15 萬元。2021 年中藥材種植項(xiàng)目村集體預(yù)計(jì)獲利 80萬元，凈收入 20萬元。 百禾匯食品有限公司項(xiàng)目。向陽(yáng)村招商引資項(xiàng)目，于 2021年開始建設(shè)，今年 10 月試運(yùn)行。總投資 700 萬元，占地面積 2726 平方米，建筑面積 1690 平方米，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá) 400 萬元。該項(xiàng)目以食品深加工、精加工為主，如泡菜、罐頭、蔬菜泥、果泥、嬰幼兒輔食等。公司與農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議，統(tǒng)一驗(yàn)收、回購(gòu)，預(yù)計(jì)收購(gòu) 1000 畝五谷雜糧和蔬菜；收購(gòu)年出欄散養(yǎng)土雞 1000 只，年出欄有機(jī)豬 100 頭。該項(xiàng)目將帶動(dòng)向陽(yáng)村勞動(dòng)力就業(yè) 30 余人，優(yōu)先解決殘疾人、貧困戶就業(yè) 6 戶 8 人，每年可促進(jìn)農(nóng)民增收 40 萬元，同時(shí)，向陽(yáng)村以地上 物（老村部）作價(jià)款 40 萬元入股該企業(yè)，每年分紅 2 萬元，該企業(yè)轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)賣之前一次性支付給向陽(yáng)村 40 萬元。 。選址于青溝村四組（治馬線路邊）， 2021年投資 27 萬元（農(nóng)經(jīng)局 9 萬元、棚膜經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助 2 萬元、鎮(zhèn)政府補(bǔ)助 16萬元），發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，種植蔬菜和瓜果，新建暖棚 2 棟，占地面積 畝。 2020 年計(jì)劃投資 50 萬元（組織部壯大村集體經(jīng)濟(jì)資金），建設(shè)暖棚 2 棟，占地面積 5 畝。爭(zhēng)取扶貧資金 30 萬元入股該項(xiàng)目，帶動(dòng)項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)村集體增收 8 萬元。 。總計(jì)投入 20 萬元。 2021 年投資 14 萬元（組織部壯大村集體經(jīng)濟(jì)資金），發(fā)展 38 畝返魂草， 2021 年投資 6 萬元（組織部壯大村集體經(jīng)濟(jì)資金 1 萬元，縣建設(shè)銀行支持 5 萬元）進(jìn)行補(bǔ)植， 2020年預(yù)計(jì)收入 6 萬元左右。 四、扶貧工作開展情況 2020 年扶貧開發(fā)系統(tǒng)有貧困戶 152 戶 275 人，因病 98 戶 75 人、因殘 52 戶 98 人、喪失勞動(dòng)力 2 戶 2 人、患慢性病 99 人；危房戶 57戶，其中 C 級(jí) 37 戶、 D 級(jí) 20 戶。除八道溝村 9 戶 14 人和青溝村五組4 戶 7 人外全部通自來水。萬戶大排查發(fā)聵問題 106 個(gè)，現(xiàn)已整改 83個(gè)。鎮(zhèn)政府投入 萬元對(duì)全鎮(zhèn) 44 戶貧困戶粉刷墻壁、維修頂棚、雨搭、更換門窗和維修老化電線等存在安全隱患問題。新申報(bào)青溝村日光溫室蔬菜種植項(xiàng)目 30 萬元，將帶動(dòng)。 。一是加大基本醫(yī)療保障宣傳力度。包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部聯(lián)合衛(wèi)