【文章內(nèi)容簡介】 和任務(wù)書。 二要堅持實事求是?！笆奈濉币?guī)劃，是我市在決勝全面建成小康之際，邁進(jìn)新時代、開啟新征程的第一個五年規(guī)劃，規(guī)劃的真實性和準(zhǔn)確性直接關(guān)系到 我們在邁向社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程中能否開好局、起好步。這就需要我們準(zhǔn)確全面地評價“十三五”規(guī)劃的完成情況，更需要充分調(diào)研掌握全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體情況。各縣區(qū)各部門要高度重視規(guī)劃編制有關(guān)數(shù)據(jù)、指標(biāo)的統(tǒng)計和測算，對完成的指標(biāo)不虛報、不瞞報、不漏報，對預(yù)期的目標(biāo)盡力而為、量力而行，要適度超前、引導(dǎo)社會預(yù)期，而不要過度超前，搭建空中樓閣。 三要堅持問題導(dǎo)向。編制規(guī)劃是為了更好的發(fā)展，發(fā)展是為了解決矛盾問題。我們要積極對標(biāo)對表中央和省的各項決策部署及目標(biāo)任務(wù)，積極學(xué)習(xí)對照發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗，積極響應(yīng)人民群眾對美 好生活的迫切向往，認(rèn)真梳理我們當(dāng)前發(fā)展不充分不平衡的矛盾問題，找 出痛點(diǎn)、找準(zhǔn)難點(diǎn)，將之變成“十四五”時期工作的重點(diǎn)和要點(diǎn)，成為我們下一個五年工作的主要目標(biāo)和方向，逐步加以改進(jìn)和完善。 二、緊貼實際、科學(xué)有效，要讓“十四五”規(guī)劃有用能用管用 一要讓規(guī)劃成為推動發(fā)展的政策工具。從政策的角度看，編制規(guī)劃既是制定政策的過程也是解讀政策的過程。因此，我們要立足當(dāng)前實際、充分研判形勢，在全面領(lǐng)會掌握上級政策的基礎(chǔ)上，制定出符合我市發(fā)展實際、適應(yīng)我市發(fā)展需要的政策及改革舉措。近日，黨中央、國務(wù)院先后印發(fā)了《關(guān)于新時代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見》《關(guān)于新時代加快完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的意見》等關(guān)系到將來一個時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)文件，各級各部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，吃透精神，將黨和國家的新政策把握好、利用好，轉(zhuǎn)化成推動我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極 力量。 二要讓規(guī)劃成為推動發(fā)展的第一抓手。規(guī)劃只是藍(lán)圖，實現(xiàn)這個藍(lán)圖需要的是實實在在的項目。我們產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)是推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)是提升公路等級、加大路網(wǎng)覆蓋，完善航空線路，提升鐵路運(yùn)力等等方面。各縣區(qū)各部門要圍繞方方面面的重點(diǎn)工作，立足項目支撐，樹立起以項目引領(lǐng)發(fā)展的意識，加大項目工作力度，積極跑上，爭取一批項目列入國家省的盤子 。著力改善營商環(huán)境，積極跑商，爭取更多社會主體青睞我市，投資興業(yè)。總而言之，就是要將“十四五”規(guī)劃編制成一部項目報告書，把規(guī)劃的 時間節(jié) 點(diǎn)同項目的建設(shè)節(jié)點(diǎn)有機(jī)統(tǒng)一起來，力爭一個個項目的建成之日就是規(guī)劃的收官之時。 三要讓規(guī)劃成為推動發(fā)展的剛性制度?！笆奈濉币?guī)劃既是重要的指導(dǎo)文件，也是向上級黨委政府、向全市人民簽下的責(zé)任狀。我們要堅持一張藍(lán)圖繪到底，突出規(guī)劃的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，加強(qiáng)規(guī)劃剛性約束執(zhí)行，各縣區(qū)各部門都要有責(zé)任意識，說了的事就要算數(shù)，定了的工作要干好，不斷強(qiáng)化要素保障能力，確保規(guī)劃落實到位。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，各縣區(qū)要充分考慮發(fā)展速度，特別是在能源、土地等指標(biāo)方面精準(zhǔn)測算，加強(qiáng)與上級主管部門的溝通，加大約束性指標(biāo)爭取力度，預(yù)留足夠 的發(fā)展空間，這是“十三五”規(guī)劃落實過程中反映較多的問題，要盡量避免再次發(fā)生。 三、枕戈待旦、只爭朝夕，著力加快“十四五”規(guī)劃編制進(jìn)度 去年 8 月，市里成立了“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了規(guī)劃編制工作方案，按照方案分工和工作安排，規(guī)劃分為總體規(guī)劃、空間規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃四個部分，按三個時間階段推進(jìn)。按原計劃，今年年初到 8 月間第二階段，主要任務(wù)是規(guī)劃框架起草和各方面規(guī)劃思路、目標(biāo)、措施、項目銜接。 上半年，新冠肺炎疫情對全市方方面面工作都有一定沖擊，但是從今天各部門匯報的情況 來看，我市“十四五”規(guī)劃編制工作的總體進(jìn)度是符合預(yù)期的，各縣區(qū)各部門要再接再厲，按照時間要求，加快 工作進(jìn)度，確保高質(zhì)量形成“十四五”規(guī)劃草案，按時提交市委行署研究討論。 各地各部門統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，努力編制出一個符合新時代要求的高質(zhì)量規(guī)劃。最后，我再提四點(diǎn)要求： 一要提高政治站位。各地各部門在“十四五”規(guī)劃編制工作中，要統(tǒng)一思想認(rèn)識，提高政治站位，緊緊圍繞總書記對工作“兩個定位、五個推進(jìn)”的新的更高要求，不折不扣貫徹落實國家和省市各項決策部署，描繪好未來 五年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的美好藍(lán)圖，確保改革發(fā)展始終沿著正確的方向前進(jìn)。 二要加強(qiáng)銜接協(xié)調(diào)。加強(qiáng)銜接是確保各類規(guī)劃協(xié)調(diào)一致、形成規(guī)劃合力的核心關(guān)鍵。我們要求各類規(guī)劃同步部署、同步研究、同步編制，就是為規(guī)劃協(xié)調(diào)提供更好條件。這既可以使各類規(guī)劃提出的總體思路、發(fā)展方向和重點(diǎn)任務(wù)及時地納入規(guī)劃綱要，也可以更集中地對相關(guān)領(lǐng)域、區(qū)域發(fā)展進(jìn)行具體部署安排，使不同規(guī)劃內(nèi)容各有側(cè)重、任務(wù)自然匹配。 三要落實經(jīng)費(fèi)。根據(jù)規(guī)劃編制工作的實際需要，市政府將統(tǒng)籌安排全市規(guī)劃綱要、專項規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制經(jīng)費(fèi)，并列入財政預(yù)算，用于保證規(guī)劃編制工作的順利開展。各縣 (區(qū) )政府要在財政預(yù)算內(nèi)安排必要的經(jīng)費(fèi)，為規(guī)劃編制工作提供資金保障。 同志們，編制好“十四五”規(guī)劃責(zé)任重大、使命光榮。各地各部門要統(tǒng)一思想，凝心聚力，精心組織，努力編制出一個引領(lǐng)高質(zhì)量跨越式發(fā)展的五年規(guī)劃，為共繪新時代富裕文明秀美幸福的美好畫卷作出新的貢獻(xiàn)。 第三篇： 2020 年領(lǐng)導(dǎo)全市“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會議講話稿和市“ 十四五”規(guī)劃編制工作匯報提綱合編 02020 年領(lǐng)導(dǎo)在全市“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會議講話稿和市“十四五”規(guī)劃編制工作匯報提綱合編 領(lǐng)導(dǎo)在全市“十四五”規(guī)劃編制工作推進(jìn)會議上的講話稿 02500字文 同志們： 經(jīng)請示市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意，今天我們召開“十四五”規(guī)劃編制工作視頻會議，主要任務(wù)是貫徹落實國家、省“十四五”規(guī)劃編制工作會議精神，研究謀劃全市“十四五”規(guī)劃編制相關(guān)工作，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。剛才， xx 同志就“十四五”規(guī)劃編制工作作了全面、系統(tǒng)地安排，講得非常 具體、非常實在，有邏輯、有方法、有重點(diǎn)，希望大家認(rèn)真抓好組織實施。下面，為抓實抓好全市“十四五”規(guī)劃編制工作，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。 一、認(rèn)識是基礎(chǔ)，務(wù)必重視再重視 抓好編制工作，認(rèn)識是基礎(chǔ)、重視是前提。具體要明確好“是什么”和“為什么”的問題。 （一）明確“是什么”的問題。何謂規(guī)劃？規(guī)劃就是對未來整體性、長期性、基本性問題的思考和考量，是設(shè)計未來整套行動的方案?！耙?guī)”是起、“劃”是落，中心在未來、關(guān)鍵在設(shè)計，時間維度側(cè)重長遠(yuǎn)，內(nèi)容角度側(cè)重戰(zhàn)略，重指導(dǎo)性和原則性。通俗講，就是“定目 標(biāo)、立計劃、推落實、見成效”的過程。規(guī)劃的特有屬性及規(guī)律希望大家一定要理解透、研究透，進(jìn)而把握好、實踐好。 （二）明確“為什么”的問題。重要性是回答“為什么”的最強(qiáng)音。“十四五”規(guī)劃作為我市未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行動綱領(lǐng)，是我市接力奮進(jìn)、對標(biāo)補(bǔ)短、搶抓機(jī)遇、再謀新篇的指南針，是統(tǒng)籌推進(jìn)“生態(tài)、發(fā)展、民生、穩(wěn)定、作風(fēng)”五個關(guān)鍵的壓艙石，是加快推進(jìn)我市“一市兩區(qū)三家園”建設(shè)向更深層次、更高領(lǐng)域邁進(jìn)的總航標(biāo)，其重要性怎么講都不為過。舉個例子，一個地方要修一條路，就必須要先納入規(guī)劃，沒納入規(guī)劃一切都無從談 起。大家知道投資是跟著政策走、資金是跟著項目走、項目是跟著規(guī)劃走，可以說沒有規(guī)劃就沒有目標(biāo)、沒有規(guī)劃就沒有方向、沒有規(guī)劃就沒有項目支撐。大家要把心思用在研究重大政策上、推進(jìn)重大改革上、謀劃重大項目上。希望大家在思想上、行動上都予以高度重視，重視程度提高了、工作狀態(tài)就對了，格局大了、路也就寬了、成效自然也就出來了。 二、編制是核心，務(wù)必用心再用心 規(guī)劃的生命在于實施，實施的關(guān)鍵在于編制。大家要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和同志來川視察重要講話精神，厚植“創(chuàng)新、協(xié)調(diào) 、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，并貫穿規(guī)劃編制實施全過程。要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，嚴(yán)密邏輯、強(qiáng)化支撐、精準(zhǔn)時序，項目要充分、政策要可行，具體抓好以下工作。 （一）調(diào)研分析要“深”。成熟的規(guī)劃是建立在大量調(diào)研、深入研究分析的基礎(chǔ)上，直接關(guān)乎“十四五”規(guī)劃編制的成敗。各縣（市）、各部門既要吃透上情，將國家和省的大政方針研究透，又要摸清摸透下情，將區(qū)域發(fā)展和產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)研究透。要緊緊圍繞“一屏四帶、全域生態(tài)”“三地共建、五業(yè)同優(yōu)”等“十四五”規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容和重點(diǎn)問題，全面分析國內(nèi) 外環(huán)境特別是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，深入研判國家、省“十三五”和“十四五”期間的宏觀經(jīng)濟(jì)、政策走向，科學(xué)提出全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)、戰(zhàn)略布局，確定支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展布局，形成一些總體性、趨勢性判斷。要根據(jù)規(guī)劃編制的要求和時間安排，深入挖掘、深入論證，查漏補(bǔ)缺、豐富完善，確保規(guī)劃內(nèi)容更加符合基本規(guī)律和總體發(fā)展趨勢。 （二）民主參與要“廣”。“十四五”規(guī)劃編制涉及點(diǎn)多面廣，專業(yè)性、科學(xué)性強(qiáng)，必須要堅持規(guī)范化、民主化的程序，起草、銜接、論證、審批、發(fā)布等程序要制度化、規(guī)范化。編制過程中，要善于借智借力，充分尊重專業(yè)團(tuán)隊和專家的建議意見，同時要接地氣，積極拓寬民主渠道，注重擴(kuò)大民主參與、廣開言路，向企業(yè)、基層一線學(xué)習(xí)經(jīng)驗、聽取意見，充分借助現(xiàn)代信息化平臺問需于民、問計于民，做到謀劃發(fā)展思路向群眾問計，查找發(fā)展問題聽群眾意見，制定發(fā)展措施向群眾請教，落實發(fā)展任務(wù)靠群眾努力，衡量發(fā)展成效由群眾評判，把群眾最關(guān)心、最急迫、 最困難的問題和困難納入規(guī)劃內(nèi)容系統(tǒng)研究，并妥善加以解決。 （三）項目支撐要“實”。項目投資是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的基礎(chǔ)。要堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平編制好規(guī)劃，確保規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)在重點(diǎn)行業(yè)中得以支撐。各縣（市）、各部門要立足實際，開動腦筋、創(chuàng)新思路，緊緊圍繞基礎(chǔ)設(shè)施不完善、區(qū)域發(fā)展不均衡、產(chǎn)業(yè)培育不充分等實際，面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢、紛繁的工作內(nèi)容、艱巨的工作任務(wù)，從群眾最期盼的領(lǐng)域抓起、從發(fā)展最突出的問題抓起，以改革紅利不斷彌補(bǔ)劣勢，以開放合作不斷彌補(bǔ)發(fā)展短板，提升發(fā)展質(zhì)量，更好滿足人民日益增長的美好生 活需要。同時，要做好爭取對接，窮盡一切辦法，找準(zhǔn)突破口和發(fā)力點(diǎn)，搶抓機(jī)遇、主動對接、積極爭取，以獲得最大限度的支持。特別是要爭取將市、縣（市）的項目（全市近 x萬億的項目）盡可能多地擠進(jìn)規(guī)劃“盤子”。 三、保障是關(guān)鍵，務(wù)必精細(xì)再精細(xì) “十四五”規(guī)劃編制是個系統(tǒng)工程，保障工作至關(guān)重要。 （一）組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。各縣（市）、各部門“一把手”要將編制工作作為“頭號工程”“民生工程”“發(fā)展工程”來親自抓、親自督促、親自推進(jìn)，層層壓實靠牢各級責(zé)任，進(jìn)一步明確要求、明確責(zé)任、明確時限，具體到點(diǎn)、落實 到人，確保組織有序、領(lǐng)導(dǎo)有力。 （二）協(xié)調(diào)配合要到位。各職能部門尤其是統(tǒng)計、發(fā)改等部門要加強(qiáng)溝通銜接，對指標(biāo)參數(shù)要深入論證和科學(xué)測算，確保指標(biāo)體系更加科學(xué)完善。要在充分測算我市經(jīng)濟(jì)潛在增長率基礎(chǔ)上，研究提出一個“合理”的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。同時，各級、各部門要協(xié)作聯(lián)動，共同 “搭臺唱戲”，要注重多規(guī)銜接，避免各項規(guī)劃在空間布局、約束性指標(biāo)方面相互沖突，通過部門協(xié)同和集思廣益，切實提高規(guī)劃編制質(zhì)量。 （三）要素保障要到位。各縣（市）、各部門要及時落實人力、物力、財力等各方面保障，確保編制工作 有人抓、抓得好，有人管、管的好，有錢用、保障好，全市上下集中精力、整合資源、形成合力，共同把“十四五”規(guī)劃編制好。 同志們：“十四五”規(guī)劃編制工作責(zé)任重大、意義重大。今天的會議就是動員會、部署會，希望大家千萬不要“等水排溝、等米下鍋”，要快速反應(yīng)、快速行動、快速落實，深謀遠(yuǎn)慮、集思廣益、精益求精，力爭編制出更具前瞻性、指導(dǎo)性和操作性的“十四五”規(guī)劃綱要，切實助推全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。 薦薦 202152025 年某市全市“十四五”規(guī)劃編制工作匯報提綱04250字文稿 按照會議要求 ，現(xiàn)將我市“十四五”規(guī)劃編制工作及下步工作安排有關(guān)情況匯報如下。 一、工作進(jìn)展情況 按照省有關(guān)要求，我市于今年 X 月份啟動了“十四五”規(guī)劃編制工作， XX 市長、 XX 常務(wù)副市長高度重視，多次聽取和調(diào)度工作進(jìn)展情況。按照兩位領(lǐng)導(dǎo)要求，我委前期加強(qiáng)了規(guī)劃編制推進(jìn)和組織協(xié)調(diào)工作，具體進(jìn)展情況如下。 （一）編制完成工作方案。我委牽頭起草了《 XX 市“十四五”規(guī)劃編制工作方案》，明確了“十四五”規(guī)劃編制的具體任務(wù)和進(jìn)度安排。方案已于 X 月 X 日經(jīng)市政府第 X 次常務(wù)會議討論通過，會后按照 XX 市長指示，將方案呈 送 XX 書記審閱，目前方案已經(jīng)正式印發(fā)。 （二）成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府成立了由 XX 市長任組長、 XX常務(wù)副市長任常務(wù)副組長，各位副市長任副組長，各位副秘書長、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的“十四五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我委，具體負(fù)責(zé)“十四五”規(guī)劃編制工作的組織協(xié)調(diào)和推進(jìn)實施。 （三）組織重大課題研究。聚焦“十四五”時期必須破解的重大問題和培育壯大新動能，結(jié)合中發(fā) 37 號文件、市委 X 屆 X 次全會精神和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展意見，組織開展了 X 個重大課題研究，并根據(jù)部門職能明確了任務(wù)分工，確 保在明年 X 月底前，形成高質(zhì)量的課題研究成果。 （四）研究聘請專業(yè)團(tuán)隊。經(jīng)過我委前期調(diào)研，目前初步篩選出