【文章內容簡介】 、憂患意識等層面缺乏感同身受，缺乏老一輩革命家秉公持權用權的公仆情懷和風范，對用權不嚴不廉、不公不正的危害性、危機感認識不深，沒有完全將學習思考轉化為緊迫性、實效性地自覺行動。 。多年來，無論是自身嚴以用權，還是抓領導干部嚴以 用權，工作中更多重視強調了權力的明示和底線，但對于夯實基層基礎、突出權責利的對等對應設臵和具體落實缺乏力度。突出表現(xiàn)為未能認真對照中央巡視組反饋意見和總公司黨組前期通報的問題，明晰權力范圍、強化權力監(jiān)督保障和考核追究落責，沒有形成健全有效的體制機制，思路不寬、方法不多，距離上級黨組織要求還有一定差距。 ，主動作為不夠。作為公司黨委書記，在嚴以用權上，沒有及時教育引導廣大黨員奮斗目標越宏偉，就越要從嚴治黨、就越要形成“嚴以用權永遠在路上”的思想共識和抓取態(tài)勢，缺少抓 鐵有痕、踏石留印的盯控勁頭。在狠抓公司領導干部嚴以用權上，存在失之于寬、失之－ 6－ 以嚴的現(xiàn)象，有放人一馬、下不為例的思想。自身在用權擔責作為上，也存在魄力不夠、毅力不足的缺點，有些工作也沒有推到位、形成閉環(huán)。這些年公司在用權不規(guī)范上出現(xiàn)了一些問題，有的黨員干部還受到了處分，作為書記自己是有責任的。 、謹慎敬畏和始終如一。雖然有意識地經(jīng)常提醒自己要心有戒尺、負責任地行使權力，但在自省自律、慎言慎行和慎獨慎微上還是存在不足，運用權力沒有時刻保持如臨深淵、如履 薄冰的謹慎，沒有事事處處做到從嚴從實地高標準、嚴要求。比如在中央八項規(guī)定出臺前，自己有過超標準接待、迎來送往以及公車私用的情況，在節(jié)假日也接受過下屬單位送的土特產(chǎn)品。日常工作中，別人有求于己時，抹不開情面，有時甚至有能幫則幫、成人之美的思想；自己也存在跟人打招呼、求人幫忙的情況。還比如在今年中央巡視組進駐總公司后，開展的公車使用和辦公用房整治中，自己一開始還存在標準不夠嚴、不夠高、行動不夠迅速及時的情況。還比如，對照中央巡視組在對總公司巡視意見反饋的四個方面問題和六條意見建議，自身在落實黨建責任、強化“四風 ”問題整治和重點領域管黨治黨要求上，對問題嚴重程度分析和形勢判斷上過于審慎樂觀，緊迫和緊張觀念不強，在即知即改和立行立改上有差距。 按照總公司專項指導組要求，綜合前兩個專題學習理解，自身初步查擺了不嚴不實的問題：： 在修身不嚴方面，理想信念、信仰信條舉得不高，聯(lián)系實際 － 7－不夠緊密；理論學習意識不強、功底不厚，對馬克思主義、共產(chǎn)主義和中國特色社會主義理論體系鉆研不深；黨內政治生活不夠嚴肅，黨員意識和黨性修養(yǎng)不夠強；宗旨意識群眾觀念不牢，聯(lián)系服務群眾有欠缺；個人道德修養(yǎng)、品行鍛煉仍需 進一步錘煉。 在律己不嚴方面，全面學習理解黨的路線方針政策不夠；黨章黨紀敬畏觀念淡化、黨員義務職責有所淡漠；艱苦奮斗勤儉節(jié)約秉承堅持不好；制定制度程序的嚴格性標準化上有欠缺；嚴格自律和有效他律有待加強；落實黨風廉政建設主體責任有差距。 在謀事不實方面，調研基層和市場不夠，重視群眾建議不夠；結合實際履行職責、推動公司轉型發(fā)展思考設計不夠、創(chuàng)新創(chuàng)效不夠；研究客觀規(guī)律不夠，文化知識儲備不足、破解難題思路招數(shù)不多；存在經(jīng)驗主義的傾向，主觀主義時常顯現(xiàn)。 在創(chuàng)業(yè)不實方面，系統(tǒng)性把握、統(tǒng)籌性推進 和重點性布局推進工作不夠，缺乏科學的發(fā)展觀和政績觀；責任擔當作為欠缺，時有好人主義；主動思考、創(chuàng)新作為和實干精神不足，缺乏一抓到底的勇氣和落責追責的毅力。 在做人不實方面，求實做實不到位，有和事佬、和稀泥表現(xiàn)，缺乏健康積極地批評與自我批評；執(zhí)行制度辦法時，有搞平衡、搞照顧的情況；對待工作中的問題，礙于情面、疏于指出、疏于批評、疏于建議，缺乏直面問題、直言不諱。 三、原因分析 ，總開關把得不牢關得不嚴。對嚴以用權－ 8－ 認識把握不深、貫徹落實不嚴不實，從根本上講 ，還是理想信念不夠堅定、信仰信條不夠堅持，世界觀、人生觀和價值觀把得不牢。作為黨員領導干部，沒有深刻認識到，手中權力和個體存在，只是人類實現(xiàn)共產(chǎn)主義偉大理想進程中的滄海一粟，權力只有服務人民才有價值，個人只有在秉公持權用權中有所作為才有意義。個人手中權力有大小、輕重之分，但對于推動鐵路轉型發(fā)展、實現(xiàn)中國夢、推進共產(chǎn)主義偉大理想來說，背后所體現(xiàn)的理想追求和價值取向都是一樣的。 ，為民服務的宗旨意識淡化。對“人為什么活著”思考不夠、探究不深，還沒有完全搞清為誰掌權和替誰請命的根本性命題， 沒有從內心深處認同，在權力面前只有嚴格履行的責任義務，或多或少還存在著權力就在自己手中、使用運用取決于個人意愿意念的思想。說到底，還是對全心全意為人民服務的宗旨體味不深，沒有像焦裕祿、谷文昌那樣，愛民敬民、親民為民和取信于民、服務于民，未能主動敬終如始、兢兢業(yè)業(yè)地運用權力，把服務民眾所思所盼、所憂所慮作為最高行為準則。 ，黨員意識黨性觀念不強。沒有常態(tài)化自覺性地對照黨章黨紀審視行為、檢視思想，黨章意識、黨員意識還不夠強，組織觀念、紀律觀念有所弱化，缺乏健康積極的黨性鍛煉和科學正確的義 利觀。對組織沒有做到絕對的忠誠信賴，未能把堅決維護黨的權威、時刻服從組織決定，從內到外、自始至終地對照落實到學習工作中。有時甚至覺得既然組織上把權力交 － 9－給了自己，個人當然有發(fā)揮運用和自由裁量的空間。 ，作風養(yǎng)成紀律觀念不強。嚴以用權，很重要的一條要求就是講紀律、守規(guī)矩，要經(jīng)常性地加強作風建設，把權力主動關進制度的籠子里。自己在這方面做得不夠，在用權上還沒有完全做到懷有平常心和戒懼感。有時想問題作決斷時，沒有完全養(yǎng)成按紀律規(guī)矩說話辦事的習慣，未能把紀律時時處處挺在法律的前 面，在大是大非、小事小節(jié)前，有時第一反映和回應不夠精準，體現(xiàn)了在紀律觀念和作風養(yǎng)成還要不斷努力。 ，敢抓敢管盡職履責不強。反思自己在嚴以用權上的問題不足，很重要的一點就是擔當作為不夠、直面問題的勇氣、決心和毅力不足。有時雖然知責明責了，卻沒有完全盡責履責；有時是非曲直已經(jīng)明了了，但還是不能真刀真槍和見筋見骨地批評，生怕傷了和氣，造成誤解和影響團結。說到底還是在嚴以用權上缺乏大膽管理、嚴格要求和嚴肅問責的勇氣魄力。 四、下一步的改進和努力方向 認真對應自身查擺問題和原因 剖析，緊緊抓住嚴以用權的實質和本性，在“嚴”和“用”上下功夫，主動把嚴以用權放到嚴守政治紀律、嚴明政治規(guī)矩的高度來理解，放到全面從嚴管黨、治黨的角度來審視，放到堅持黨的領導、加強黨的建設的維度來強化，在以下方面不斷努力。 。認真對照總書記的－ 10－ “十個用權”要求，不斷深化和強化對嚴以用權的學習理解，形成用權從嚴從實的思想自覺和價值追求。一要進一步加深對馬克思主義權力觀的學習，把習總書記的重要論述要求牢牢扎根在腦子里。利用好中心組學習、專題學習、調研學習和 機關學習日，制定學習計劃，量化學習內容，不斷提升對嚴以用權的科學認識和水平；二要強化形勢任務的學習理解，密切結合當前黨風廉政建設工作，從內心深處持續(xù)強化觀念認同，嚴以用權將會是當前和今后強調抓取的一種常態(tài)，不斷增強嚴實持權用權的主動性自覺性；三要加強法治學習，強化法治思維和紀律觀念。注重鐵路轉型發(fā)展形勢下新規(guī)章新制度學習，轉變靠經(jīng)驗辦事的固定思維，養(yǎng)成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的習慣；四要堅持向先進先輩先烈學習，把榜樣楷模的力量轉化為嚴以用權的強大動力，深化為黨、為民干事創(chuàng)業(yè)信念追求；五 要認真吸取周永康、薄熙來、徐才厚和劉志軍等反面教訓，始終把權力運用當作是對政治素養(yǎng)和規(guī)矩養(yǎng)成的檢驗考驗，勿以惡小而為之、不畏人知畏己知，在管住自己、管住家人、管住工作人員和分管部門系統(tǒng)上下功夫，做到鑒往知來、警鐘長鳴；六要強化紅線意識和底線思維，不斷增強用權為民、秉公用權、規(guī)范用權和為官有為的思想和行為共識，始終做到心有戒尺、干凈做事、本分做人、廉潔用權，用一身正氣和兩袖清風踐行黨員本色。 。要堅持依法、有序、規(guī)范、合理地用權，嚴格權力運行軌跡的把控和掌控。一要用權 － 11－守規(guī)矩重程序，對照中央八項規(guī)定和總公司黨組有關制度辦法，嚴格個人事項報告制度，嚴肅重大情況問題請示匯報制度，嚴格規(guī)范個人言行，嚴守市場規(guī)律和行業(yè)規(guī)則，規(guī)避和消化風險矛盾；二要帶頭發(fā)揚民主，貫徹落實“三重一大”集體決策制度，避免權力運用家長制，不斷增強和發(fā)揮班子集體優(yōu)勢，提高科學決策、民主決策水平；三要大力倡導用權講原則講程序、行權講職責講監(jiān)督、違權講問責講懲處，認真貫徹落實公司十禁止規(guī)定，先行示范地不違法行權、不以言代法、不以權壓法；四要履行黨委書記職責，強化權力運行規(guī)范保障、制約和監(jiān)督機 制，抓住公款消費、公車私用、辦公用房等易發(fā)生腐敗的領域，抓住管人、管錢、管物、管工程等重點崗位重點人員，堅持用制度管錢、管權、管人、管事，身體力行，強化監(jiān)管預防，不給權力尋租空間和遭受圍追堵截的機會；五要抓住權力運行的關鍵，嚴格貫徹落實領導干部選拔任用政策規(guī)定，始終講標準、重程序；六要強化監(jiān)督檢查、暢通舉報渠道，統(tǒng)籌黨內監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督和輿論監(jiān)督，從自身做起帶領領導干部習慣在聚光燈下工作。 。要從專項問題常態(tài)化整改、“四風”問題長效化整治、黨建和廉政建設第一責任落實的角度，不斷加強自身作風建設，確保嚴以用權落到實處。一要更加注重調查研究，密切聯(lián)系基層、聯(lián)系群眾，每季度下基層調研不少于 1 次，每年開展 1 次廣泛征求意見建議，做到廣開言路、集思廣益和從諫從善如流；二要嚴肅政治生活、嚴格組織紀－ 12－ 律，堅持批評與自我批評，過好雙重組織生活會，堅持民主評議制度，不做無原則的紛爭和無條件的讓步；三要保持鮮明的政治態(tài)度和用權追求，在急難險重面前豁得出頂?shù)蒙?，在歪風邪氣面前敢較真能碰硬，在重大原則問題面前立場堅定旗臶明，做到日常工作能盡責，困難面前敢負責，出現(xiàn)過失敢擔責；四要正風肅紀，積極深化黨的群眾路線教育實踐活動，強化領導班子問題和個人不嚴不實問題的整改落實，推動作風長久長效建設；以“三嚴三實”專題教育推動管黨治黨全面從嚴從實，堅持有案必查、有腐必反，形成違規(guī)查處懲戒的高壓態(tài)勢；五要經(jīng)常回頭看、回頭查，利用抓基層黨建述職評議和工作會、職工代表大會等形式開展述職述廉報告，定期問效于民、評估于眾，用自查自糾查弱補強，用群眾評價導向嚴以用權；六要始終保持良好精神 狀態(tài)，堅持有所為有所不為，凡是利于公司發(fā)展、利于市場和客戶的事，就要積極干、主動干、開動腦筋創(chuàng)造性干，凡是中央和黨組命令禁止的事，就堅決不干。 。認真對照公司黨委書記職責要求，在自身嚴以用權和抓領導干部嚴以用權上盡心盡力、盡職盡責。一要把嚴以用權與干事創(chuàng)業(yè)結合好，把加強黨建工作與融入中心、推動公司整體建設發(fā)展結合起來，在推動新業(yè)務新產(chǎn)品開展和實現(xiàn)安全經(jīng)營效益提高中，思考研究、規(guī)劃落實好黨建工作；二要堅決避免為官不為、慢為、濫為和為官不易等不良思想傾向，從履行崗位職責做起，防止權力休眠和權力囂張， － 13－不斷提高自身和兩級機關服務基層、服務市場的水平；三要始終堅持職務就是服務、權力就是責任，秉承職權一致、權責相稱、責權對等的理念，嚴格工作標準和責任意識，杜絕有權無責、權大責小、權責分離，珍惜組織給予的機會，以時不我待的責任感和緊迫感干事創(chuàng)業(yè)，爭取好的業(yè)績；四要認真對照中央巡視組反饋的問題和盛部長的講話要求，深查細糾和舉一反三，組織力量強化問題整改和長效性制度建設，確保別人的問題自己不發(fā)生、其他單位的問題單位不出現(xiàn)；五要全面深刻地認識和把握黨委書記的第一責任和“ 一崗雙責”要求，凡是黨委的集體責任、領導班子的整體責任都首先是黨委書記的責任，凡是行政、廉政上的重點難點工作，也就是黨建思想政治工作的重點和難點，要積極承擔敢于落實；六要貫徹落實好公司一次黨代會要求，研究加強黨建和思想政治工作、加強黨員領導干部隊伍、兩級機關隊伍、人才隊伍和營業(yè)部管理班子建設的指導意見，研究企業(yè)黨建加強和發(fā)揮作用的特點規(guī)律、問題不足和針對性措施，用黨建思想政治工作來推動和保障嚴以用權。 以上是我對嚴以用權的有關思考和思索，不當之處，敬請批評指正。 2021年 10 月 29日 － 14－ 第三篇：三嚴三實專題嚴以用權發(fā)言 三嚴三實專題嚴以用權發(fā)言 篇一： XX 公司三嚴三實嚴以用權專題研討會總結報告材料 XX 公司 三嚴三實嚴“嚴以用權”題研討會總結報告 按照公司黨委“三嚴三實”專題教育工作部署要求， 9 月 24 日上午， XX 公司黨支部召開“三嚴三實”專題教育第三場專題研討會，重點圍繞“嚴以用權”主題，開展深入研討交流。 在研討會上， XX 公司班子成員就如何嚴以用權，如何對待權力，怎么使用權力，進行了廣泛深入的研討，大家一致認為：嚴以用權，是衡量一個企業(yè)領導干部是否合格的重要標準。在三嚴三實要求中，嚴以用權對公司領導如何對待權力，怎么使用權力提出了明確要求?？倳浿赋觯簢酪杂脵?，就是要堅持用權為民，按規(guī)則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。XX 公司班子成員要落實好三嚴三實要求，做到嚴以用權，必須抓好以下幾方面。 一、準確認識嚴以用權的內涵 總書記的原話是這樣表述的： 各級領導干部都要樹立和發(fā)揚好的作風，既嚴以修