【文章內(nèi)容簡介】 保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，合理布局回收網(wǎng)點，扶持企業(yè)和其他 組織回收利用廢舊農(nóng)膜。 第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將廢舊農(nóng)膜回收利用所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算。 省人民政府設(shè)立專項資金，用于扶持廢舊農(nóng)膜加工企業(yè)建設(shè)和廢舊農(nóng)膜回收利用技術(shù)的研發(fā)、推廣。 第六條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廢舊農(nóng)膜回收利用的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作，其主要職責(zé)是： （一）開展農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育； （二）開展廢舊農(nóng)膜回收利用技術(shù)指導(dǎo)及相關(guān)技術(shù)的引進(jìn)、試驗、示范、推廣服務(wù)； （三）會同有關(guān)部門做好廢舊農(nóng)膜回收利用專項資金及其他補助資金的申報和使用管理； （四）負(fù)責(zé)廢舊農(nóng)膜農(nóng)業(yè)污染監(jiān)測評價，組織開展農(nóng)業(yè)污染區(qū)域的綜合治理； （五）負(fù)責(zé)廢舊農(nóng)膜回收利用工作的監(jiān)督檢查，依法對廢舊農(nóng)膜農(nóng)業(yè)污染事故進(jìn)行查處。 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門所屬農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)廢舊農(nóng)膜回收利用的具體工作。 第七條縣級以上人民政府財政部門負(fù)責(zé)廢舊農(nóng)膜回收利用的資金籌措、預(yù)算編制和資金管理；發(fā)展和改革部門負(fù)責(zé)將廢舊農(nóng)膜回收利用工作納入循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，并給予項 目和資金方面的支持。 縣級以上人民政府工業(yè)和信息化、科學(xué)技術(shù)、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、稅務(wù)等部門，按照各自職責(zé)，做好廢舊農(nóng)膜回收利用的相關(guān)工作。 第八條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職人員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)廢舊農(nóng)膜回收利用的組織、宣傳和監(jiān)督管理工作。 村民委員會應(yīng)當(dāng)組織、督促農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織撿拾廢舊農(nóng)膜，并為有關(guān)單位和個人設(shè)立網(wǎng)點、回收廢舊農(nóng)膜提供便利。 第九條省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)會同省農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)本省實際，制定農(nóng)用地膜生產(chǎn)地方標(biāo)準(zhǔn)。第十條 各類農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織科學(xué)使用農(nóng)用地膜、棚膜，推廣機械揭膜、拾膜等新技術(shù)。 第十一條農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織應(yīng)當(dāng)及時撿拾其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢舊農(nóng)膜，不得隨意棄置、掩埋或者焚燒。 第十二條禁止生產(chǎn)、銷售和使用厚度小于 毫米的農(nóng)用地膜。推廣使用厚度大于 毫米、耐候期大于十二個月且符合國家其他質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用地膜和厚度大于 毫米的農(nóng)用棚膜。 政府統(tǒng)一采購和享受其他補貼生產(chǎn)的農(nóng)用地膜，按照本條第二款的規(guī)定執(zhí)行。 第十三 條鼓勵農(nóng)用地膜和棚膜生產(chǎn)、銷售、回收企業(yè)及其他組織和個人設(shè)立網(wǎng)點，回收廢舊農(nóng)膜。 申請廢舊農(nóng)膜回收利用財政補貼的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)與縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理機構(gòu)簽訂包片回收責(zé)任書，經(jīng)考核驗收達(dá)到責(zé)任書約定標(biāo)準(zhǔn)的，享受財政補貼。 第十四條廢舊農(nóng)膜回收利用企業(yè)應(yīng)當(dāng)研究開發(fā)廢舊農(nóng)膜再生加工技術(shù)，減少廢棄物排放量，防止對環(huán)境造成二次污染。 第十五條縣級以上人民政府對從事廢舊農(nóng)膜回收利用的企業(yè)，用以獎代補、貸款貼息等方式予以扶持，并依據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定享受農(nóng)用電價格等優(yōu)惠政策。 縣級以上 人民政府應(yīng)當(dāng)將農(nóng)用揭膜、拾膜機具納入農(nóng)機具購置補貼范圍；對生產(chǎn)農(nóng)用地膜、棚膜并回收利用廢舊農(nóng)膜的企業(yè)，在同等條件下，優(yōu)先采購其生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)用地膜、棚膜。第十六條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門可以依法對銷售、使用農(nóng)用地膜、棚膜和回收、加工廢舊農(nóng)膜的場所進(jìn)行檢查，調(diào)查了解有關(guān)情況；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理等部門依法對生產(chǎn)、銷售不符合質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用地膜、棚膜或者廢舊農(nóng)膜再生產(chǎn)品進(jìn)行查封、扣押。 第十七條違反本條例規(guī)定，生產(chǎn)、銷售厚度小于 毫米的農(nóng)用地膜的，由縣（市、區(qū)）人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督 、工商行政管理部門責(zé)令其停止生產(chǎn)、銷售，沒收違法生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品，并處違法生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品貨值金額一至三倍的罰款。 第十八條違反本條例規(guī)定，農(nóng)業(yè)勞動者和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用厚度小于 毫米的農(nóng)用地膜或者未撿拾其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢舊農(nóng)膜的，由縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，不得享受農(nóng)用地膜補貼。 第十九條違反本條例規(guī)定，在農(nóng)田或者其他農(nóng)業(yè)用地隨意棄置、掩埋或者焚燒廢舊農(nóng)膜的，由縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染 的，處二百元以上二千元以下的罰款。 第二十條違反本條例規(guī)定，對偽造臺賬、虛報數(shù)量、套取財政補貼資金的廢舊農(nóng)膜回收利用企業(yè)，由縣（市、區(qū)）人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門會同財政部門追回財政補貼資金，并處以所套取財政補貼資金額一至三倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第二十一條國家工作人員在廢舊農(nóng)膜回收利用工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在工作單位或者有關(guān)行政主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十二條本條例自 2021年 1 月 1 日起施行。 第四篇： XX鎮(zhèn)廢 舊農(nóng)膜回收利用工作實施方案 XX 鎮(zhèn)廢舊農(nóng)膜回收利用工作實施方案 為堅決打贏土壤污染防治攻堅戰(zhàn)，加強廢舊農(nóng)膜回收利用，根據(jù)《中華人民共和國土壤污染防治法》和上級有關(guān)廢舊農(nóng)膜回收利用工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定 2021 年廢舊農(nóng)膜回收利用工作實施方案。 一、指導(dǎo)思想