【文章內(nèi)容簡介】 處理，決不手軟，狠剎“三亂”歪風(fēng)，以使企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展環(huán)境有個根本的好轉(zhuǎn)。 ３、抓好政策宣傳，推動現(xiàn)有各項優(yōu)惠政策的落實。要通過多種形式，抓好政策宣傳，狠抓政策落實不力等突出問題，大力深化行政審批制度改革，提高辦事效率，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政效能。提高監(jiān)管人員素質(zhì)，改進(jìn)監(jiān)管辦法，努力創(chuàng)造高效便民的服務(wù)環(huán)境。 進(jìn)一步加大招商引資力度。以企招商，發(fā)揮現(xiàn)有骨干企業(yè)作用，改造現(xiàn)有企業(yè)，提升檔次。以商招商， 發(fā)揮現(xiàn)有外商作用，拓寬引資渠道，尋求更多外來資金。重點招商，針對農(nóng)村實際和農(nóng)產(chǎn)品加工需求搞好農(nóng)業(yè)招商，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。園區(qū)招商，發(fā)揮工業(yè)園區(qū)作用，加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高服務(wù)質(zhì)量。 第三篇：關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報告 關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報告 為認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》，進(jìn)一步加快全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，區(qū)政協(xié)會同區(qū)中小企業(yè)局、經(jīng)貿(mào)局、國稅局、地稅局等有關(guān)部門，于 3 月 23日至 4 月底， 采取實地考察、組織座談、聽取匯報、現(xiàn)場提問解答等形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、開發(fā)區(qū)等 13 個單位和 31 家不同規(guī)模的民營企業(yè)，就民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題，開展了跟蹤調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下： 一、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及問題 近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，緊緊圍繞“工業(yè)立區(qū)、振興 **”戰(zhàn)略目標(biāo)和“ 12345”、“兩帶三抓”發(fā)展思路，堅持把民營經(jīng)濟(jì)作為全區(qū)工作的“三大重點”之一，聚力猛抓，強(qiáng)化措施，優(yōu)化服務(wù)，全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭。主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)總量明顯增加本文來自 517878 秘書網(wǎng)。今年， 14 份全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)營業(yè)收入 億元，占年計劃的 %，同比增長 %；完成增加值 億元，占年計劃的 %，同比增長 %。截止 4 月 底，全區(qū)私營企業(yè)和個體工商戶已分別達(dá)到 1042 家和 12186 戶。企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大。截止 4月底，全區(qū)規(guī)模企業(yè)特別是規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)到 150 家，比年初增加 31家；注冊資金 100 萬元以上的企業(yè)達(dá)到 181 家， 1000 萬元以上的達(dá)到21 家。運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。 26 家民營企業(yè)、 83 種產(chǎn)品通過了 ISO 系列質(zhì)量體系認(rèn)證。填補(bǔ)市級、省級和全國空白的產(chǎn)品分別達(dá)到 5 21和 13個，有 3 個產(chǎn)品達(dá)到了國際先進(jìn)水平。分別有 1 3 和 2 個產(chǎn)品獲得市級、省級和全國名牌。社會貢獻(xiàn)不斷增加。 2021 年全區(qū)民營經(jīng)濟(jì)實交稅金 億元，比上年增長 %；今年 1— 4 月份實交稅金已達(dá)到 9105 萬元，占年計劃的 %，同比增長%；為社會創(chuàng)造和提供就業(yè)崗位 46063 個。發(fā)展環(huán)境逐步優(yōu)化。絕大多數(shù)民營企業(yè)主對我區(qū)制定的鼓勵和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)惠政策以及在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中所采取的一系列措施表示滿意，民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，得益于政府構(gòu)建的良好發(fā)展環(huán)境。 在肯定成績的同時，調(diào)查中也了解到民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在許多亟待解決的困難和問題： （一）思想觀念仍顯滯后。我區(qū)民營經(jīng)濟(jì)盡管有了長足發(fā)展，并發(fā)揮著越來越重要的作用，但受傳統(tǒng) 觀念和制度的影響根深蒂固，在思想和認(rèn)識上仍存有不少偏見，導(dǎo)致了對民營經(jīng)濟(jì)的融資服務(wù)、市場進(jìn)入等方面事實上的不平等；與外來客商相比，有些地方難以享受同等的優(yōu)惠政策和待遇。從民營企業(yè)本身來看，多數(shù)存在“小成即滿”、“小富即安”的思想，缺乏干大事業(yè)、闖大市場、當(dāng)大老板和敢為人先的氣魄及雄心，缺乏企業(yè)家應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任和應(yīng)具有的奉獻(xiàn)精神。 （二）發(fā)展環(huán)境仍是制約民營經(jīng)濟(jì)的重要因素。有些單位主動為民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)的少，以檢查代管理、以罰款代服務(wù)的多，甚至又出現(xiàn)了強(qiáng)行收費(fèi)、搭車收費(fèi)、動輒罰款和違規(guī)罰款的現(xiàn)象，企業(yè)不 堪重負(fù)；有些部門的檢查活動，不是以指導(dǎo)教育和整改問題為目的，而是帶著罰款和收費(fèi)任務(wù)去檢查；有的地方市場管理混亂，欺行霸市，損害民營企業(yè)利益的治安案件時有發(fā)生，社會安全感不強(qiáng)，加之打擊力度不夠，極大地挫傷了加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的任務(wù)仍很繁重和緊迫。 （三）企業(yè)管理水平低。多數(shù)企業(yè)創(chuàng)新意識不強(qiáng)，科技投入不足，“商標(biāo)”、“品牌”意識淡薄，缺乏自主研發(fā)機(jī)制的建設(shè)，致使企業(yè)經(jīng)營上只是從事一般性的初級加工型生產(chǎn)，規(guī)模小，產(chǎn)品單一，科技含量及附加值低；不少民營企業(yè)內(nèi)部管理混亂，會計資料不全，財務(wù) 核算不實，更是有的造假帳、偷逃稅費(fèi)，現(xiàn)場管理和安全生產(chǎn)無章可循；有的因傳統(tǒng)家族式管理的制約，致使企業(yè)發(fā)展慢、效率低、社會貢獻(xiàn)少、外向度不高；部分企業(yè)經(jīng)營者和管理層素質(zhì)低，忽視學(xué)習(xí)“充電”，加之企業(yè)改革不徹底，特別是土地、房產(chǎn)出讓不全面、不到位，影響了企業(yè)發(fā)展；有的民營企業(yè)主缺乏社會責(zé)任感，勞動者的權(quán)益得不到保障，不與員工簽定勞動合同，也不給員工繳納養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和工傷保險。有的勞動時間長、強(qiáng)度大、工資低、隨意辭退員工，侵犯員工合法權(quán)益的現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致企業(yè)招工難，個別企業(yè)不能正常生產(chǎn)經(jīng)營。 （ 四）融資難的問題十分突出。幾年來，雖然在國家政策的推動下，各商業(yè)銀行相繼設(shè)立了中小企業(yè)的信貸部，但是無論從自身機(jī)制還是運(yùn)行操作上，都無法適應(yīng)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，民營企業(yè)融資的市場嚴(yán)重滯后，民營企業(yè)缺少獲得銀行信貸的正規(guī)渠道。加之擔(dān)保和信用體系等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不健全，企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營透明度低，企業(yè)尋保難，融資難，迫切需要加快擔(dān)保和信用體系建設(shè)，盡快改善企業(yè)的融資環(huán)境。 （五）服務(wù)水平還不適應(yīng)形勢的發(fā)展。隨著政府提速的加快，政府職能轉(zhuǎn)變盡管有了根本性突破，但傳統(tǒng)管理方式和管理手段的痕跡仍然很深，導(dǎo)致有些鼓勵 、引導(dǎo)和支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策和工作規(guī)范落實不到位，缺乏用足、用活和用好，甚至出現(xiàn)了因政策制約和服務(wù)不周企業(yè)外流的現(xiàn)象；有的對放手發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)服務(wù)承諾多，實際落實少，想民營經(jīng)濟(jì)之所想，謀民營經(jīng)濟(jì)之所需的合力不強(qiáng) ,“多頭管理、都管都不管”的問題仍然存在。我們盡管成立了區(qū)行政審批中心，但從調(diào)查了解到的情況來看，有些有收費(fèi)項目的行政執(zhí) 目前了解政策的渠道和方式存有局限性，使得已經(jīng)和即將從事民營經(jīng)濟(jì)的人們對政策規(guī)定缺乏明顯的知曉度。因此，有關(guān)職能部門要創(chuàng)造條件，或通過新聞媒體廣泛宣傳，或組織講習(xí)班，或?qū)⒂嘘P(guān) 文件發(fā)放到他們手中，努力解決人們對相關(guān)政策了解不及時、不全面的問題，并引導(dǎo)他們認(rèn)真學(xué)習(xí)和深刻領(lǐng)會，以至貫徹到實際工作中去。其次，要在用足用活政策上下功夫。特別是認(rèn)真做好上級政策與當(dāng)?shù)丶捌髽I(yè)自身實際相結(jié)合的文章，本著“法不禁則自由”的原則，大膽探索，不斷創(chuàng)新，充分發(fā)揮政策的引導(dǎo)、規(guī)范、調(diào)控和扶持效能，千方百計地把各項政策規(guī)定用足、用活、用到位。同時，有關(guān)部門要對有關(guān)政策的貫徹實施，定期督查，公布督查結(jié)果，督促政策落實到位。其三，要面對新形勢下民營經(jīng)濟(jì)遇到的新情況、新問題，積極探索，進(jìn)一步修訂、完善和出臺有關(guān)的 政策規(guī)定，徹底解決原有企業(yè)流向區(qū)外的現(xiàn)象以及原有企業(yè)自主采取技改擴(kuò)規(guī)所上項目與通過招商新上項目能夠享受同等政策的問題，努力保護(hù)企業(yè)不斷發(fā)展壯大的積極性。三是進(jìn)一步優(yōu)化社會環(huán)境。加大支持保護(hù)力度。大力開展社會治安綜合整治活動和“平安 **、誠信 **”建設(shè)，堅決打擊市霸、路霸、村霸和黑惡勢力。對侵犯民營企業(yè)合法權(quán)益的惡性事件，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，曝光一起，既要追究當(dāng)事人的責(zé)任，又要追究部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任，決不姑息遷就。要繼續(xù)開展行風(fēng)評議工作，進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法部門及執(zhí)法人員保護(hù)發(fā)展環(huán)境意識。將各部門執(zhí)紀(jì)執(zhí)法人員的行 為置于廣大群眾的監(jiān)督之下。要繼續(xù)實行重點企業(yè)保護(hù)制度，堅決制止“三亂”行為，并健全完善舉報制度，為民營經(jīng)濟(jì)從業(yè)者營造一個安居樂業(yè)、公平競爭的濃厚氛圍。四是幫助民營企業(yè)做好招商引資工作。一方面，全區(qū)各項招商引資活動，都要吸收民營企業(yè)參加，促進(jìn)民營企業(yè)加強(qiáng)與大企業(yè)、大財團(tuán)的聯(lián)系，采取聯(lián)合、兼并、重組、集聚等形式，吸納外來資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗，實現(xiàn)借梯上樓、借勢發(fā)展的目的；另一方面，要充分發(fā)揮我區(qū)區(qū)位、交通、資源、產(chǎn)業(yè)等突出優(yōu)勢，有針對性地加強(qiáng)項目策劃推介，千方百計引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，發(fā)展壯大一批實力較強(qiáng)、社會貢獻(xiàn)大 的企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，提高企業(yè)知名度和市場占有率，實現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)更大更好地發(fā)展。同時，要加強(qiáng)民營企業(yè)主的教育和引導(dǎo)。督導(dǎo)他們自覺學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)和方針政策，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理知識，增強(qiáng)法制觀念、誠信意識和社會責(zé)任感，努力提高自身素質(zhì)。要引導(dǎo)他們服從國家的宏觀調(diào)控，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的技術(shù)法規(guī)，強(qiáng)化生產(chǎn)、營銷、質(zhì)量等管理，建立健全會計核算制度，如實編制財務(wù)報表。落實安全、衛(wèi)生、勞動保護(hù)等責(zé)任制，并保證必要的投入，使其做到依法經(jīng)營、照章納稅、持續(xù)健康發(fā)展。 （五）強(qiáng)化服務(wù)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。 發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)是一項系統(tǒng)工程，也不是一勞永逸的。各級各有關(guān)部門必須傾斜精力，注入財力，配備人力。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系民營企業(yè)制度，要向抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)那樣，抓民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。把民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入國民經(jīng)