【文章內(nèi)容簡介】
療保障水平的意見》、《 x 市精準(zhǔn)扶貧“脫貧保”工作實施方案》等,在提高報銷比例、解決因意外事故、大病風(fēng)險致貧、返貧方面提供了政策支持。 xx 區(qū)針對建檔立卡貧困人口在區(qū)屬公立醫(yī)院治療實施“四免一減”政策(免床費、免取暖費、免掛號費、免體檢費,減收 xx%輔助檢查費),保障建檔立卡貧困人口享受基本醫(yī)療服務(wù)。三是加大社保 兜底力度。 x 市政府下發(fā)了《關(guān)于同意市區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》,將 xx 區(qū)、二道江區(qū)、 x 醫(yī)藥高新區(qū)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為 xx 元 /年,較 xx 年提高了 xx 元。各地低保標(biāo)準(zhǔn)也全部提高到 xx 元 /年以上。四是加大教育支持力度。全市“全面改薄”項目學(xué)校 xxx 所,達(dá)標(biāo) xxx 所,達(dá)標(biāo)率 xx%。招聘特崗教師xxx 人,為貧困村教師每月發(fā)放 xxx 元補貼資金。 x 縣實行“三免兩減一獎”政策(免除學(xué)生本費、書費、校服費,減收 xx%伙食費、 xx%校車費,獎勵考上大學(xué)貧困新生),啟動大學(xué)生圓夢計劃,為 xxx 名在校大學(xué)生貸款 xxx 萬元。五是加大住房保 障力度。全市 xx 戶建檔立卡貧困戶危房改造全部完成,改造房屋質(zhì)量達(dá)標(biāo),達(dá)到入住條件。六是加大飲水安全保障力度。市水利局與各地簽訂了農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書,明確工作任務(wù),落實工作責(zé)任。 xx 年實施的 xx處農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,覆蓋 xx 個貧困村,解決了全部 xx 名貧困人口飲水安全問題。 (五)動員各界包保幫扶,形成脫貧攻堅的強大合力。積極動員全社會力量參與到脫貧攻堅中來。市縣鄉(xiāng)三級共有 xxx 個部門、 xxx 名干部參與包保。一是省直部門帶頭包保。 x 位省級領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)省直 xx 個部門包保我市 x 縣的 xx 個貧困村,已投入扶貧資金 萬元,其中:自立村 xxx 萬元,馬鹿村 萬元,西腰溝村 xx 萬元。二是市直部門深入包保。結(jié)合包保工作實際,制定下發(fā)《市級領(lǐng)導(dǎo)深入包保縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村推動脫貧攻堅工作落實的方案》、《關(guān)于開展市縣(市、區(qū))直包保部門領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點幫扶活動的通知》等,將領(lǐng)導(dǎo)干部走訪調(diào)研納入日常工作重點。全市 xx 名市級領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng) xxx 個市直部門深入到包保村、戶,開展走訪慰問 xxx 次,送去慰問品和慰問金折合價值 萬元,協(xié)調(diào)落實幫扶資金 萬元,幫助發(fā)展脫貧項目xxx 項,解 決問題 xxx 個。三是縣直部門全力包保。 x 縣建立了“縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 xx 個部門包村、 xx 余名干部及 xxx 戶企業(yè)包戶”的三級包保工作責(zé)任制,與貧困戶全面對接、建檔立卡、明確責(zé)任人,做到了層層落實、一戶一策; x 縣開展了“千名干部下基層大走訪”活動,制定了副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部駐村蹲點幫扶長效機制,每月駐村入戶不少于 x 晝夜,幫助貧困群眾解決實際困難; xx 區(qū)開展了“春日陽光行動”,投入資金 xx 萬元,幫助貧困人口改善居住環(huán)境。四是進(jìn)一步充實企業(yè)包保力量。在 xx 年 xxx 戶企業(yè)參與包保的基礎(chǔ)上, xx 年又召開工作協(xié)調(diào)會,動員市直金 融、通信、能源等行業(yè)、企業(yè)共 xx 家,動員縣(市、區(qū))企業(yè)和個體經(jīng)營業(yè)主共 xxx 戶,充實進(jìn)包保隊伍,壯大企業(yè)包保力量。五是開展形式多樣的社會幫扶活動。 x 市書法家協(xié)會、美術(shù)家協(xié)會等 xx 個文化協(xié)會主動開展“文化扶貧活動”;駐通部隊、 x 武警、醫(yī)院主動請纓幫扶貧困村;銀行、保險等金融機構(gòu)也主動發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,參與幫扶活動。 (六)堅決查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題,為脫貧攻堅提供強有力紀(jì)律保障。堅持把查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)問題作為紀(jì)律審查重點,嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不斷加大查處力度,切實擔(dān)負(fù)起保障脫貧攻堅的政治責(zé)任。xx 年以來,全 市共查處扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違法案件 xx 件,占查處發(fā)生在群眾身邊腐敗案件總數(shù)的 %;給予黨政紀(jì)處分 xx 人,占發(fā)生在群眾身邊腐敗案件違紀(jì)總?cè)藬?shù)的 %;移送司法機關(guān) xx 件 xx 人,占發(fā)生在群眾身邊的腐敗案件中移送司法機關(guān)總數(shù)的 %。 (七)開展全方位輿論宣傳,營造脫貧攻堅的濃厚氛圍。一是建立宣傳陣地。制定了《脫貧攻堅宣傳工作方案》,開辟了“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”專欄,在電視、廣播、報紙上進(jìn)行了廣泛宣傳,營造了脫貧攻堅的良好氛圍。二是強化典型引領(lǐng)。挖掘和樹立了脫貧致富典型 xx 多個、進(jìn)行巡回報道 xx 余次,以“ x 好人”評選為載體,表彰脫貧攻堅方面“ x 好人” x 人。三是不斷擴大影響。錄制了《 x 市打贏脫貧攻堅戰(zhàn)紀(jì)實》專題片,并在全市三期優(yōu)秀中青年干部培訓(xùn)班上進(jìn)行了播放;邀請部分鄉(xiāng)村干部、貧困戶、脫貧戶、行業(yè)部門、脫貧辦干部等與 x電視臺聯(lián)合錄制和播放了三期《心橋》欄目;認(rèn)真學(xué)習(xí)十九大精神,從脫貧攻堅工作實際出發(fā),參與錄制了《學(xué)習(xí)故事會》和《權(quán)威訪談》欄目,進(jìn)一步擴大了影響。四是刊發(fā)脫貧信息。全市共編發(fā)工作簡報xxx 期,在新聞媒體刊播發(fā)脫貧工作稿件 xx 件,其中:國家級媒體上刊播發(fā) xx 件,省級媒體上刊播發(fā) xxx 件, 市級媒體上刊播發(fā) xxx 件,縣(市、區(qū))媒體上刊播發(fā) xxx 件。省扶貧開發(fā)工作簡報刊發(fā)了 xx 篇x 經(jīng)驗做法;省刊《吉林畫報》刊發(fā)了 x 期 x 做法;央視生財有道系列節(jié)目播發(fā)了我市的經(jīng)驗做法;《新長征》雜志、國務(wù)院扶貧開發(fā)網(wǎng)站、中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)刊、國家互聯(lián)網(wǎng)信息《中國扶貧在線》多次報道 x脫貧工作;《吉林 x 縣銀色經(jīng)濟助脫貧》獲得由中國網(wǎng)、中國扶貧在線、中國發(fā)展門戶網(wǎng)承辦的“鏡頭中的脫貧故事”拍客大賽圖片類最具網(wǎng)絡(luò)人氣獎。 三、存在的困難和問題 近年來全市脫貧攻堅取得了較好的成績,保持較好的態(tài)勢,但結(jié)合中央和 省委對我市扶貧工作的巡視情況看,雖然已經(jīng)整改了大多數(shù)問題,但有些措施不能立竿見影,需要長期堅持,依然存在一些困難和問題,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。 (一)產(chǎn)業(yè)脫貧基礎(chǔ)仍不牢固。一是產(chǎn)業(yè)項目安排不平衡。個別縣鄉(xiāng)把主要力量都集中到貧困村中, x 縣有 xx 個非貧困村、 x 縣有 x個非貧困村、 x 縣有 x 個非貧困村,共 xx 個非貧困村還沒有發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目,而非貧困村中也有貧困人口,導(dǎo)致非貧困村貧困人口脫貧沒有產(chǎn)業(yè)項目可以依托,脫貧難度較大,有些項目年回報率過低,回收成本時間較長。二是產(chǎn)業(yè)趨同風(fēng)險高。實施的脫貧產(chǎn)業(yè)項目缺乏特色 ,比如,木耳種植項目很多,并且大部分種植和養(yǎng)殖項目還處在生產(chǎn)初級產(chǎn)品階段,沒有形成后續(xù)深加工、包裝、銷售等完整的產(chǎn)業(yè)鏈條,存在重生產(chǎn)、輕經(jīng)營,重項目、輕管理的問題,面臨著銷路差的風(fēng)險。三是扶貧產(chǎn)業(yè)項目資金還有缺口。通過政府投入、部門包保、爭取項目資金和各界援助等多種方式,有些小項目得以實施,但有些需要較大投資的道路、電力等基礎(chǔ)設(shè)施項目,仍然存在資金缺口。 (二)群眾脫貧內(nèi)生動力不足。一是群眾致富能力弱的問題。有些貧困戶思想保守、落后,有些缺少致富本領(lǐng)、技術(shù)和經(jīng)營管理能力,有些缺少勞動力,有些由于身體 狀況不好等原因,即使發(fā)展了項目,也難以實施,只能依靠分紅或兜底,極大地影響了脫貧致富的能力。二是部分貧困群眾思想消極,脫貧致富的主體意識不強,自我脫貧的技能和內(nèi)在動力不足,“等、靠、要”依賴思想依然不同程度存在,以致出現(xiàn)“上急下慢、外熱內(nèi)冷”的現(xiàn)象。 (三)包保幫扶不深入、群眾認(rèn)可程度不高。一是少數(shù)單位和個別人仍然固守老觀念、沿用老套路、使用老辦法,沒有真正做到因村施策、因戶施策、因人施策。二是有的幫扶單位和幫扶干部駐村不扎實,對貧困戶具體情況了解不深入,存在主觀臆斷,制定的幫扶措施不切合實際。三是 有的幫扶只重視眼前效益,仍然停留在單純的給錢給物“慰問式”幫扶層面,對如何幫助貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)和貧困戶增收致富、實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧思考較少,與“七個一批”結(jié)合不緊密,不切合群眾實際需求,缺乏針對性。 四、今后工作的幾點建議 (一)因勢利導(dǎo),充分激發(fā)和調(diào)動貧困群眾的內(nèi)在活力?!巴庖蚴亲兓臈l件,內(nèi)因是變化的根本”,貧困戶的內(nèi)生動力,才是脫貧致富的關(guān)鍵和保證。要通過群眾喜聞樂見的形式宣傳脫貧致富典型,加強對貧困群眾教育引導(dǎo),教育群眾自強自立。堅決克服“等、靠、要”思想,發(fā)揮貧困群眾的主體作用,最大限度地 調(diào)動群眾的積極性。同時,要加強貧困群眾農(nóng)業(yè)科技和創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn),提高貧困群眾自我發(fā)展能力,使他們既有心志脫貧,又有能力致富。在貧困戶脫貧致富后,包括脫貧后的鞏固性,要確保支持政策不變、幫扶力度不減,徹底消除貧困群眾的顧慮,確保脫貧不反彈。 (二)狠抓產(chǎn)業(yè),夯實脫貧致富根基。一是科學(xué)謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足資源稟賦,發(fā)揮特色優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加大產(chǎn)業(yè)項目的實施力度,確保非貧困村也有產(chǎn)業(yè)項目,擴大產(chǎn)業(yè)項目覆蓋面。同時,繼續(xù)加強基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施建設(shè),加快補齊貧困村建設(shè)的短板 。二是轉(zhuǎn)變觀念,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)揮農(nóng)村能人、大戶帶動作用,發(fā)展家庭農(nóng)場、林場、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,采取“新型經(jīng)營主體(公司) +基地+貧困戶”的合作發(fā)展模式,建立脫貧幫扶長效機制,推動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。三是加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強對貧困戶的家政服務(wù)、餐飲服務(wù)、城市衛(wèi)生等方面的技能培訓(xùn)和搭橋聯(lián)系,組織鼓勵他們積極參與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 (三)強化領(lǐng)導(dǎo),增強扶貧攻堅能力。一是思想上高度重視。進(jìn)一步提高政治站位,深刻認(rèn)識脫貧的復(fù)雜性、艱巨性和長期性,始終堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬工作全局,切實增強打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的思想自覺、政治自覺和行動自覺。二是落實好各級脫貧攻堅的責(zé)任。特別是要強化鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村兩級的扶貧主體責(zé)任,把責(zé)任到人、措施到戶、督查到點,形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任機制。要充分發(fā)揮好各級領(lǐng)導(dǎo)帶動表率作用,發(fā)揮好包扶人員、社會團體和社會力量的作用,開展形式多樣的扶貧濟困活動;出臺優(yōu)惠政策,建立社會貧困信息平臺,提供服務(wù)保障,營造和完善社會 力量參與扶貧的良好氛圍和工作機制。三是要切實加強扶貧資金管理,確保把有限的資金用在刀刃上,確保扶貧資金不出問題。四是強化扶貧工作督查考核。建立約束機制、堅持齊抓共管,嚴(yán)格責(zé)任管理。要用“管理機制”把包扶力量的作用發(fā)揮好,扶貧政策落實好,精準(zhǔn)施策貫徹好,確保脫貧攻堅目標(biāo)的全面實現(xiàn)。 第四篇:脫貧攻堅整改報告 脫貧攻堅整改報告 根據(jù)《 **市脫貧攻堅領(lǐng)域突出問題整改方案》(固扶發(fā)〔 2021〕 4號)要求,現(xiàn)將我在脫貧攻堅領(lǐng)域突出問題整改落實情況工作總結(jié)予以上報。 一、整改落實情況 按照固扶發(fā)〔 2021〕 4 號文件要求,對照《整改方案》 9 個方面30 個突出問題,我們認(rèn)真進(jìn)行了對照。方案責(zé)任單位涉及我局的是“扎實開展查漏補缺回頭看”方面,要求對全市 823 個行政村開展“回頭看”,重點解決已實施整村推進(jìn)集中攻堅的 539 個貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋不全的問題。按照脫貧工作“行政村通硬化路”的要求,我市所有行政村都已實現(xiàn)通硬化路。目前,主要實施的是自然村(組)通硬化路工作。 2021 年,全市新改建農(nóng)村公路 400 公里,總投資 億元,截止今年底, 400 公里已全部完工。另外,全市各縣(區(qū))還 在計劃外整合其他涉農(nóng)資金修建農(nóng)村公路及村組巷道 689 公里(其中砂礫公路 53公里),總投資 億元,目前已全部完成。這些項目主要由各縣(區(qū))交通部門負(fù)責(zé)實施,涉及 2021 年脫貧