【文章內(nèi)容簡介】 委書記在全市巡察工作動員部署會上的講話 紀委書記在全市巡察工作動員部署會上的講話 1 同志們： 根據(jù)六屆市委第四輪巡察工作的統(tǒng)一安排部署，自今日起，市委第市旅發(fā)委巡察組正式進駐市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位開展巡察工作。市旅發(fā)委 黨組對這次巡察高度重視，主動與巡察組對接有關進駐事項，做了精心準備和周密安排。今天，在這里專門召開巡察工作動員會，主要目的是要進一步統(tǒng)一思想、提高認識，明確任務和要求，確保本輪巡察工作順利開展。根據(jù)會議安排，下面，由我代表市委第市旅發(fā)委巡察組，講三點意見。 一、提高政治站位，保持政治定力，充分認識巡察工作的重要意義 換屆以來，市委把開展巡察工作作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手和推進全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措，特別是市委書記袁和庚堅持身體力行，對巡察工作親自謀劃、親自部署、親自參與，促使全市各級黨組織管黨治黨責任意識明顯增強，作風建設成效不斷擴大，全面從嚴治黨取得了重要的階段性成果。但是，我們也要清醒看到，當前我市的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨任務依然艱巨繁重。 今年上半年，市委巡察組對市人大機關、市政協(xié)機關、市委辦、政府辦等 12 個市委部門和單位黨組織開展的專項巡察和 獨城、楊圩、新街 3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及其村（社區(qū)）開展的常規(guī)巡察中，發(fā)現(xiàn)仍然存在黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力、“四風”問題、違反中央八項規(guī)定精神禁而不絕、財務管理不規(guī)范等問題，再次印證了全面從嚴治黨永遠在路上，絕對不能有絲毫松懈。 7 月 19 日，袁和庚書記在聽取六屆市委第三輪巡察情況匯報時強調(diào)，這次巡察發(fā)現(xiàn)問題很多，這些問題，有的看似輕微，但往深處想讓人可怕；有的屢改屢犯，屢犯屢改，就是改不到位、改不徹底；有的發(fā)生在個別一般黨員干部身上，但根源在領導、在班子。還有一些問題比較突出，比較嚴重，比較典型，讓 人觸目驚心，無比揪心，非常痛心，并強調(diào)要堅定不移地深化政治巡察，不斷提高巡察監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的能力和水平，真正用好巡察利劍。 10 月 9 日，市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任、市委巡察工作領導小組組長余華峰在六屆市委第四輪巡察工作動員會上明確指出，此次市委決定對 14 個市直單位和八景、黃沙、上湖 3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及所轄 42 個村社區(qū)黨組織開展常規(guī)巡察以及對人社局黨組開展巡察整改“回頭看”，是查找在“兩個維護”、“三大攻堅戰(zhàn)”、“四個意識”、“肅清蘇榮案五個方面余毒”、“七個有之”等方面是否存在政治偏差的重要舉措，要充 分發(fā)揮政治巡察“探照燈”和“顯微鏡”作用，全面透視被巡察黨組織存在的問題，促使各級黨組織和黨員干部牢固樹立“四個意識”，自覺做到“兩個維護”，全面增強管黨治黨意識，主動扛起全面從嚴治黨的政治責任。希望市旅發(fā)委黨組一定要站在全局和戰(zhàn)略高度，認真貫徹中央、省委和市委關于巡視巡察工作的部署要求，深刻認識開展本輪巡察工作的重要意義，切實完成好這次巡察任務。 二、堅持問題導向，突岀政治巡察，準確把握巡察工作的具體要求 巡察是政治巡察，不是業(yè)務巡察，是發(fā)現(xiàn)問題、不是處理問題。市委第市旅發(fā)委巡察組將深入貫 徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，把忠誠履行“兩個維護”作為根本政治任務，以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，堅持問題導向、突出政治巡察，緊扣“六項紀律”，緊盯“三大問題”，緊抓“三個重點”，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推動改革、促進發(fā)展，充分發(fā)揮巡察利劍作用。 （一）在巡察內(nèi)容上，突出政治定位。堅持從政治和全局上分析把握問題，重點聚焦“六個圍繞”，即圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設及奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等情況，進行全面政治體檢。本輪巡察將主動對標上級巡視巡察的新精神新要求，呈現(xiàn)出新的特 點，比如，在黨的政治建設方面，增加了“看被巡察黨組織是否在思想上、政治上、行動上堅決執(zhí)行‘兩個維護’”等內(nèi)容；在黨的思想建設方面，對意識形態(tài)工作責任制落實情況的監(jiān)督檢查，作了進一步的規(guī)范和細化；在黨的政治建設方面，把“是否堅決全面徹底肅清蘇榮案余毒”“是否嚴格貫徹執(zhí)行新修訂的”等納入巡察內(nèi)容；在黨的作風建設方面，把中紀委辦公廳中提出的整治形式主義、官僚主義 4 個方面 12 類突出問題，作為一項重要內(nèi)容，與時俱進，推動巡察工作向縱深發(fā)展。 （二）在巡察對象上，突出監(jiān)督重點。一是緊盯重點人，即緊盯黨的十八大以 來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經(jīng)濟問題交織的重點人，把這三類情況同時具備的作為重中之重，通過狠抓“關鍵少數(shù)”發(fā)揮震懾“絕大多數(shù)”的作用。二是緊盯重點事，即緊盯選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、生態(tài)環(huán)保以及公共財政支出等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，不斷加大監(jiān)督力度，確保各項重大決策部署不折不扣落實到位。三是緊盯重點問題。即緊盯利用行政審批權、管理權、執(zhí)法權、干部人事權和資金資產(chǎn)資源分配權等違紀違法問題，以解決重點問題，推進基層管黨治黨“嚴、緊、硬”。 （三）在巡察 方式上，突出依紀依規(guī)。根據(jù)市委巡察領導小組的統(tǒng)一安排，本輪巡察的對象主要是被巡察單位黨組（黨委）領導班子及其成員，延伸至內(nèi)設科室及二級機構（部門）主要負責人。巡察組將按照市委授予的“ 12+N”種權限，主要通過聽取有關情況匯報，與被巡察單位領導班子成員和其他干部進行個別談話，受理反映與巡察有關的來信來電來訪，抽查核實領導干部報告?zhèn)€人有關事項情況，根據(jù)需要“下沉一級”了解情況等方式開展工作，并對干部群眾反映的重點專項問題和重要問題線索進行深入了解。在此，我代表巡察組鄭重申明：巡察組將嚴格按照工作程序和權限，不干 預被巡察單位的正常工作，不履行執(zhí)紀審查職責，依法依紀開展巡察；嚴于律己，廉潔巡察，堅決杜絕以巡謀私、超越權限、跑風漏氣等行為，歡迎大家對我們進行監(jiān)督。 三、自覺接受監(jiān)督，積極協(xié)助配合，共同完成好市委交給的巡察任務 做好巡察工作是檢驗被巡察黨組織“四個意識”是否牢固的試金石，也是檢驗“兩個責任”的重要標尺。堅決落實政治巡察要求，認真完成巡察任務，是市委巡察組和市旅發(fā)委黨組共同的政治責任。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位廣大黨員干部特別是領導干部要提高認識、端正態(tài)度，切實增強接受監(jiān)督的自覺性和主動性，共 同把市委交給我們的巡察任務完成好。 （一）堅持領導帶頭，積極支持配合巡察工作。正如王瑋書記在全市巡察工作動員大會上說的，巡察不存在誰和誰過不去的問題，也不是針對某個單位部門，而是必須完成的全覆蓋任務。市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位領導班子及其成員對巡察監(jiān)督的認識一定要深、姿態(tài)一定要高、整改一定要實，要在認真做好本職工作的前提下，全方位、無條件地支持、配合巡察工作。要切實履行巡察整改主體責任，把整改工作貫穿巡察全過程，對巡察組提出的問題、意見和建議，虛心接受、主動聚焦，迅速制定整改方案，堅決整改落實到位。 （二）強化對黨忠誠，鼓勵支持如實反映情況。習近平總書記曾多次告誡廣大黨員干部，共產(chǎn)黨員必須對黨絕對忠誠。但從以往巡察的情況來看，有的地方少數(shù)黨員干部對巡察組講成績多，談問題少，即便是談問題，往往避重就輕、含糊其辭，模棱兩可、顧慮重重，不敢說實話、講真話。這些都是欺瞞組織、對黨不忠的典型表現(xiàn)，屬于不講政治規(guī)矩。如果對巡察組都不敢講真話、說實話，“忠誠”二字又從何談起 ?希望大家打消思想顧慮，本著對組織負責、對事業(yè)負責、對同志負責、對自己負責的態(tài)度，實事求是地談問題、提建議，做到知無不言，言無不盡。同時，也希 望委市旅發(fā)委黨組始終牢記“民心是最大的政治”，進一步拓寬問題線索舉報受理范圍，暢通群眾反映問題渠道，方便群眾隨時隨地表達訴求、反映問題、實施監(jiān)督。 （三）嚴明紀律規(guī)矩，確保巡察工作有序進行。新修訂的第五十五條明確規(guī)定，干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。希望市旅發(fā)委市旅發(fā)委單位的廣大黨員干部一定要作政治上的明白人，千萬不能在大是大非的原則問題上犯糊涂。市旅發(fā)委黨組要全面、客觀、如實地向巡察組報告情況、提供資料，積極協(xié)助配合巡察組開展工作。在巡察工作中，一旦發(fā)現(xiàn)對巡察工作不重視、不支持、不配合的，我們將及時向上匯報，并按照有關規(guī)定嚴肅追責問責。 根據(jù)安排，市委第一巡察組在市旅發(fā)委巡察時間為 20XX 年 10 月15 日至 12 月 14 日，為期 2 個月。為便于干部群眾反映情況，巡察組設專門聯(lián)系電話： 138********。在市旅發(fā)委設置聯(lián)系信箱。每天受理電話的時間為早上 8： 00— 晚上 8： 00，歡迎大家與我們聯(lián)系，反映與巡察有關的情況和問題。同時，也請大家放心，巡察組將嚴格遵守保密紀律，為反映 問題的同志嚴守秘密。 做好本輪巡察工作，使命光榮、責任重大。我相信，在市委的堅強領導下，在市旅發(fā)委黨組和廣大干部群眾的支持配合下，我們一定能夠把這次巡察工作搞好，為建設品牌高安做出新的貢獻！ 紀委書記在全市巡察工作動員部署會上的講話 2 同志們： 根據(jù)市委和市委巡察工作領導小組統(tǒng)一安排，從 201X 年 X 月 X 日至 201X 年 X 月 X 日，市委第 X 巡察組將對 XX 市 XX 黨組開展巡察。隨后，市委巡察工作領導小組成員、市預防腐敗局局長 XX 同志將作重要講話。下面，圍繞做好這次巡察工作，我講三點意見 。 一、提高認識，樹立做好工作的堅定信心 市縣黨委巡察制度建立以來，巡察工作緊跟中央和省委巡視工作步伐，緊盯群眾身邊的不正之風和腐敗問題，緊盯黨的路線方針政策和中央省委重大決策部署貫徹落實、緊盯市縣黨委兩個責任，積極探索實踐政治巡察的方法路徑，有效發(fā)揮了利劍作用。實踐證明，巡察順黨心，合民意，得到中央的高度關注。黨的十八大以來，習近平總書記多次強調(diào)要探索市縣巡察，完善巡視工作網(wǎng)絡格局；要統(tǒng)籌推進市縣巡察工作，構建巡視監(jiān)督立體網(wǎng)絡格局。特別是十八屆六中全會，把巡察工作寫入黨內(nèi)監(jiān)督條例，更是對巡 察地位作用的充分肯定。黨的十九大和十九屆二中全會上，總書記再次對巡察工作提出明確要求。趙樂際同志也多次對巡察工作作出重要指示。 X 屆 X 省委對巡視巡察工作尤為重視，省委書記 XX 同志多次作出指示。市委書記 XX 同志在聽取每輪巡察工作匯報時也都提出明確要求。中央和省委市委對深入推進巡視巡察工作的態(tài)度鮮明，決心堅定，要求具體。因此，我們要對建立巡察制度的科學性更加自信，對巡察監(jiān)督的利劍作用更加自信，對巡察工作的持久生命力更加自信。每一名巡察干部都要自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委市委的決策部署上來，在市委的堅強領導下，不斷提升巡察監(jiān)督的震懾威力，堅決完成好市委安排部署的巡察工作任務。 按照 X 屆市委第 X 輪巡察授權分工，我們市委第 X 巡察組負責對市 X 黨組開展巡察。希望被巡察單位黨組要站在推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、推進全面從嚴治黨、加強黨風廉潔建設和反腐敗斗爭、加快推進“四個 XX”建設的高度，統(tǒng)一思想，深化認識，自覺增強接受巡察監(jiān)督的政治自覺、思想自覺和行動自覺，以高度的政治責任感做好各項工作，全力支持、配合、完成好這次巡察任務。 二、明確任務，依規(guī)依紀開展巡察監(jiān)督 根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和 XX 省 委《關于貫徹的實施辦法（試行）》等有關文件精神，我重點向大家通報一下本次巡察的主要任務和程序方法。 在巡察任務方面，按照統(tǒng)一部署、同步展開，集中匯報、分頭反饋，分頭整改的要求，堅持巡視巡察工作方針，深化政治巡察定位，堅持黨的領導，堅定政治方向，查找政治偏差。緊盯重點人、重點事、重點問題，突出“關鍵少數(shù)”，聚焦黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉潔建設和反腐敗斗爭，深入了解被巡察單位黨組織和黨員領導干部履行全面從嚴治黨責任、執(zhí)行黨的紀律、落實中央八項規(guī)定精神、黨風廉潔建設和反腐敗工作以及選人用人情