【文章內(nèi)容簡介】 學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，克難奮進(jìn)，真抓實干，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真履行計生工作職能，落實區(qū)委、區(qū)政府布置的各項工作任務(wù)，服務(wù)黃州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，維護(hù)社會穩(wěn)定，扎實開展基層黨組織建設(shè)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，為黃州區(qū)跨越式發(fā)展創(chuàng)造了和諧的人口環(huán)境?，F(xiàn)將局班子思想道德建設(shè)、依法履職和廉潔從政情況報告如下： 一、以德為先、團(tuán)結(jié)友善、大 力弘揚良好思想道德風(fēng)尚 （一）愛國守法，樹立班子帶頭作用?！皭蹏弊鳛橐环N道德責(zé)任，就是要求公民發(fā)揚愛國主義精神，為維護(hù)民族自尊心、自信心和自豪感，為維護(hù)和爭取祖國的獨立、統(tǒng) 一、富強(qiáng)和榮譽而奉獻(xiàn)。班子成員深知個人命運和國家命運緊密相連，沒有國家的昌盛就沒有個人的尊嚴(yán)和幸福，因此在崗位上努力做好本職工作。把“守法”作為道德責(zé)任，不僅要有知法、懂法、遵法的法律意識，還要把法律意識轉(zhuǎn)化為自覺依法行使權(quán)利、履行義務(wù)的法律行為，使自己的言行合乎法律的規(guī)范。班子成員在中心組學(xué)習(xí)上多次開展愛國主義教育， 在汶川大地震后帶頭捐款捐物 2 萬余元，近 5 年來沒有違反法律法規(guī)的現(xiàn)象發(fā)生。 1 （二）團(tuán)結(jié)友愛，樹立班子團(tuán)隊協(xié)作精神。班子成員在平時生活和工作中，不管彼此之間的社會地位、生活條件、工作分工有多大差別，都是一視同仁，平等相待，互相尊重，互相信任。特別是在處理個人利益集體利益的關(guān)系上，能夠樹立全局觀念，不計較個人得失，自覺服從整體利益的需要。在出現(xiàn)局部的、暫時的利益不一致的時候，互相之間應(yīng)做到心平氣靜，以誠相待，以理服人，共同商量；有了分歧不回避，擺到桌面上來，各自開展批評和自我批評，求工作之大同 ，存?zhèn)€人成見之小異；有了困難，同舟共濟(jì)，一方有難，八方支援；有了榮譽，互相謙讓。計生局無論是平時工作，還是開展大型活動、無論是迎接上級考核，還是搞集中行動，大家都心往一塊想，勁往一處使，使我局各項工作受到上級的充分肯定。 （三）明禮誠信，樹立班子個人好形象。明禮是人的外在行為表現(xiàn)，而誠信則是人的內(nèi)心狀態(tài)。只有表現(xiàn)了人內(nèi)心的誠信本質(zhì)，才不會流于虛偽的形式，只有通過明禮的外在形式，才能最恰當(dāng)?shù)乇憩F(xiàn)出來“誠信”，明禮誠信是處理個人與社會、個人與個人之間相互關(guān)系的基礎(chǔ)性道德規(guī)范。作為局領(lǐng)導(dǎo)班子如果不取信于群 眾，就得不到老百姓的支持和理解。班子成員無論是工作中或還是在生活上，無論是待人接物，還是公務(wù)處事，處處都是講禮儀，事事都是講誠信，爭做老實人、說老實話、辦老實事，以信待人、以信取人、以信立人的美德得到了發(fā)揚光大，在群眾中樹立了良好的個人形象。 2 （四）敬業(yè)奉獻(xiàn)，樹立班子職業(yè)道德風(fēng)范。愛崗是敬業(yè)的前提，敬業(yè)是愛崗情感的升華，是對職業(yè)責(zé)任、職業(yè)榮譽的進(jìn)一步深刻理解和認(rèn)識。班子成員個個立足本職工作，嚴(yán)肅認(rèn)真，兢兢業(yè)業(yè)，腳踏實地，一絲不茍，樹立了全心全意為人民服務(wù)的思想。使“天下第一難”的工作得到 了社會各界的支持，得到了廣大群眾的理解。局每個班子成員都有這樣的經(jīng)歷，為了工作需要，有時迎接省市考核、下鄉(xiāng)督辦，自己的家人生病住院都無法照料。為了更好地工作，大家都默默地克服，在業(yè)務(wù)上精益求精，在工作中堅守崗位責(zé)任，干一行愛一行，為干部職工樹立了良好的職業(yè)道德風(fēng)范。 二、依法履職、銳意進(jìn)取、穩(wěn)步推進(jìn)人口計生各項工作 五年來，在班子成員的帶領(lǐng)下，區(qū)人口計生工作連續(xù) 5 年躋身全市先進(jìn)行列，其中 2021 年、 2021 年位居全市第一。五年間，區(qū)人口計生局先后榮獲全省紀(jì)念《公開信》發(fā)表 30 周年先進(jìn)單位、全 省行風(fēng)政風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位、全省開展誠信計生工作先進(jìn)單位，榮獲全市優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系建設(shè)先進(jìn)單位，連續(xù)兩年榮獲全市最佳文明單位。區(qū)計生服務(wù)站榮獲全省優(yōu)質(zhì)服務(wù)站稱號，去年順利通過全省計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)建設(shè)“回頭看”檢查驗收。五年來，全區(qū)人口出生率控制在 8‰以內(nèi)，年均自然增長率控制在 5‰以內(nèi)，符合政策生育率控制在 88%以上，一孩婦女積存率達(dá)到 65%以上，平均出生嬰兒性別比為 ，其中，今年上半年出生人口性別比為 ，較去年同期下降了 12 個點位。各項指標(biāo)均控制在省市 3 責(zé)任指標(biāo)以內(nèi)，人口和計劃生育工作 整體水平穩(wěn)步上升。 （一）狠抓宣傳教育，倡導(dǎo)了“和諧計生”新理念。 完善宣傳教育陣地。規(guī)范建立了 1 個區(qū)級、 9 個鄉(xiāng)級、 138 個村級人口學(xué)校，重點強(qiáng)化區(qū)、鄉(xiāng)服務(wù)站宣傳教育作用，夯實基層人口計生宣教網(wǎng)絡(luò)。 廣泛開展宣傳教育活動。近五年來開展“ ”計生協(xié)會活動日、“ ”世界人口日等大型宣傳活動 16 場次，在電臺、電視臺、報刊開辟人口計生專欄，在各類媒體刊發(fā)新聞稿件 872 篇，累計投入 萬元印發(fā)各種宣傳資料 210 萬份。 廣泛開展生育文明創(chuàng)建活動。深化生育文明建 設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，大力推進(jìn)生育文明建設(shè)“十百千萬”示范工程。穩(wěn)步實施“生育文明〃家庭發(fā)展”計劃，在全區(qū)開展了計劃生育“幸福家庭”行動。五年來，累計投入 200 多萬元，救助特困家庭 350 戶，扶持“三難”家庭 216 戶，支持“四缺”家庭 425 戶，關(guān)愛女孩家庭 562 戶，獎勵少生快富家庭 327 戶。建立生育文化大院、生育文化園 16 個，文化書屋 138 個，全區(qū) 137 個村（社區(qū)）達(dá)到生育文明示范村（社區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，區(qū)鄉(xiāng)兩級共表彰 31781 戶農(nóng)村家庭生育文明示范戶。 （二）狠抓依法管理，提高了“法治計生”新境界。 規(guī)章制度健全。 2021 年出臺了《關(guān)于進(jìn)一步綜合治理出生人口性別比升高的意見》，協(xié)同區(qū)衛(wèi)生局、藥監(jiān)局聯(lián)合出臺了 B 超管理、終止妊娠手術(shù)管理、終止妊娠藥品管理、定點引產(chǎn)管理、死嬰核查等一系列“控比”管理制度。 各項措施到位。成立了黨員 4 干部政策外生育查處專班、社會撫養(yǎng)費征收專班、“兩非”案件查處專班。投入 16 萬元，建立了醫(yī)院 B 超室視頻監(jiān)控系統(tǒng)。每年印發(fā)張貼“兩非”案件有獎舉報公報，加大對提供舉報線索人員的獎勵力度。 扎實開展專項行動。五年來，深入開展社會撫養(yǎng)費征收、“兩非”案件查處、黨員干部政策外生育黨紀(jì)政紀(jì)處理三大專項行動。共征收社會撫養(yǎng)費 萬元，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行 124 例，行政拘留 56 人；共查處“兩非”案件 46 例，查處黨員干部政策外生育 47 人。 積極開展“陽光計生行動”、“文明執(zhí)法模范單位創(chuàng)建活動”，做到了以人為本，依法行政，程序更加規(guī)范，過程更加透明，有力地推動了人口和計劃生育工作的健康發(fā)展。 （三）狠抓利益導(dǎo)向，建立了“惠民計生”新機(jī)制。 “送溫暖”活動經(jīng)?；?。在節(jié)日期間開展慰問活動，近 5 年來，共走訪慰問計劃生育困難戶 365戶，發(fā)放慰問金和春節(jié)物資 86萬余元。 獎扶政策落實制度化。建立了農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助資金、特別扶助資金、獨生子女保健費、企業(yè)退休職工計劃生育獎勵資金發(fā)放政策，每年兌現(xiàn)資金在 350 萬元以上，落實到位率 100%。累計有 1368 人獨雙女戶享受中考 1020 分加分政策， 159 人享受獨女戶高考加分政策。 2021 年享受中考、高考加分分別有 123 人、 55 人。 2021年出資 13 萬元為 4313 戶計生家庭辦理了 意外傷害保險。 （四）狠抓基層基礎(chǔ)，開創(chuàng)了“誠實計生”新局面。 建 5 立橫向聯(lián)系機(jī)制。主動與公安、民政、衛(wèi)生等部門銜接協(xié)調(diào)，定期核對新生兒上戶信息、育齡人口婚姻信息、節(jié)育措施信息。 建立流動人口服務(wù)管理機(jī)制。對流出重點對象實行“六個一”管理，責(zé)任干部落實“五個一”管理；對流入人口，按照“單位人單位管，社會人社區(qū)管，流動人口屬地管”的工作機(jī)制，落實服務(wù)管理。聘請了 56 名流動人口計生協(xié)管員。 5 年來，利用全國流動人口信息網(wǎng)絡(luò)平臺共反饋流動人口婚育信息 46502 條， 及時反饋率達(dá) %。 建立局機(jī)關(guān)干部定點聯(lián)系機(jī)制和后進(jìn)幫促機(jī)制。將每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的后進(jìn)村納入?yún)^(qū)級重點管理，定期予以督查指導(dǎo)，促進(jìn)人口計生工作平衡發(fā)展。 建立人口稽查機(jī)制。采取分片調(diào)查、集中辦公與專班稽查相結(jié)合的辦法，狠抓打假擠水。使得我區(qū)人口信息準(zhǔn)確率達(dá)到 99%以上，得到了省、市人口計生委的充分肯定。 （五）狠抓信息建設(shè)，形成了“數(shù)字計生”新網(wǎng)絡(luò)。一是注重硬件投入。加快“三網(wǎng)一庫三平臺”信息化建設(shè)， 5 年來，在完善機(jī)房建設(shè)、添置更新設(shè)備、開發(fā)應(yīng)用軟件、培訓(xùn)信息人員等方面共計投入經(jīng)費近 80 萬元?，F(xiàn)有 48 個社區(qū)開通村級在線服務(wù)平臺。二是注重人員培訓(xùn)。對村級計生專干和選配 39 名社區(qū)信息操作員，上崗前開展計算機(jī)信息技術(shù)知識、計劃生育法律法規(guī)知識、信息平臺運用等技能培訓(xùn)活動。三是注重信息共享。與公安、衛(wèi)生、民政等部門建立了定期信息交換制度，初步實現(xiàn)了人 6 口信息互通、資源共享。每年我區(qū)信息共享平臺及時反饋率達(dá)到100%，我區(qū)信息錄入準(zhǔn)確率 96%以上，錄入及時率 80%以上。 （六）狠抓優(yōu)質(zhì)服務(wù)，健全了“服務(wù)計生”新格局。一強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照“八位一體”要求，近幾年累計投入 460 萬元按“兩化”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步加強(qiáng)了區(qū)鄉(xiāng)服務(wù)站建設(shè)，目前已實現(xiàn)了區(qū)鄉(xiāng)服務(wù)站“兩化建設(shè)”全面達(dá)標(biāo)。制定了《村級計劃生育服務(wù)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，全區(qū)累計投入 129 萬元，已建成 67 個規(guī)范化的村級服務(wù)室。二是管理規(guī)范不斷加強(qiáng)。嚴(yán)格執(zhí)行《湖北省人口和計劃生育服務(wù)站管理規(guī)范》，區(qū)鄉(xiāng)服務(wù)站在省市規(guī)定的服務(wù)范圍內(nèi)開展技術(shù)服務(wù)，近幾年來，無一例醫(yī)療事故發(fā)生。三是優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。 2021 年以來我區(qū)積極開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè)年”活動，深入開展“五帶四送三陪護(hù)”、“生殖健康進(jìn)萬家”等優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。 2021 年又積極開展孕前優(yōu)生健康檢測試點工作 。 5年來，免費完成計劃生育手術(shù) 例、婚檢 12258 人，重點對象生殖健康檢查 萬人次，治病 萬人次，計劃生育手術(shù)和藥具隨訪服務(wù) 萬人次，隨訪服務(wù)率達(dá) 98%。四是藥具發(fā)放渠道暢通。每年定期舉辦藥具培訓(xùn)班 2 次，培訓(xùn)區(qū)、鄉(xiāng)藥具管理人員，全區(qū)建立 156 個規(guī)范化的計劃生育避孕藥具免費發(fā)放點，每年免費發(fā)放避孕藥具 10 萬元以上。 三、圍繞中心、服務(wù)大局，認(rèn)真落實區(qū)委布置各項工作 （一）狠抓黨建組織工作，提升了組織保障。我局緊緊圍繞“五個基本”、“七個體系”等各種活動，狠抓隊伍建設(shè)、制度建 7 設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開展思想教育、形勢教育、宗旨教育、警示教育四大教育，深入開展交心談心和民主生活會活動，在換屆選舉中班子成員遵守“五個嚴(yán)禁”“十七個不準(zhǔn)”“五個一律”的規(guī)定，確保換屆各項工作落到實處。近幾年，局的黨建組織工作取得了可喜的成效， 08 年， 09 年評為全區(qū)黨建先進(jìn)工作單位， 2021 年、 2021年人口計生局班子被評為全區(qū)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子。 （二）狠抓治安綜合治理，維護(hù)了安全穩(wěn)定。將綜合治理納入人口計生局重要議事日程，建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子，狠抓 6 個到位即：狠抓領(lǐng)導(dǎo)到位，確保 責(zé)任落實；狠抓宣傳到位，營造濃厚氛圍；狠抓協(xié)調(diào)到位，做到群策群力；狠抓人員到位，確保安全防范；狠抓投入到位，保障工作落實；狠抓調(diào)解到位，確保社會穩(wěn)定。通過進(jìn)一步健全機(jī)制，完善包保制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，打造平安單位，徹底消除安全隱患，07 年以來無一例治安案件發(fā)生，順利實現(xiàn)“七無”， 2021 年被評為全市“綜合治理先進(jìn)單位”， 2021 年被評為全區(qū)“綜合治理先進(jìn)單位”。 （三）狠抓學(xué)習(xí)教育活動，加強(qiáng)了隊伍素質(zhì)。班子成員按照區(qū)委的要求，堅持機(jī)關(guān)干部中心組學(xué)習(xí)制度?；咀龅揭恢芤淮渭袑W(xué)，一月一個主題，一季一次研 討，全年一次總結(jié)。機(jī)關(guān)大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，交流之風(fēng)，研討之風(fēng)。采用定期查筆記，集中交流心得體會，組織學(xué)習(xí)研討會等形式，逐步培養(yǎng)干部的學(xué)習(xí)積極性，激發(fā)其學(xué)習(xí)熱情。堅持理論學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)政治敏銳性。堅持業(yè) 8 務(wù)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)科學(xué)決策能力。堅持理論聯(lián)系實際，發(fā)揮好參謀助手作用。深入鄉(xiāng)村調(diào)查研究，切實摸清基層人口計生工作實情，不斷總結(jié)基層經(jīng)驗，指導(dǎo)實踐，并積極向區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)行匯報，分析面臨的人口形勢。針對人口計生工作存在的突出問題和困難，提出合理化建議和意見，并認(rèn)真加以解決，有力地促進(jìn)了全區(qū)人口計生工作的健康發(fā)展。近幾年，局班子有 18 篇論文在各級報刊雜志上發(fā)表，計生干部隊伍素質(zhì)不斷提高。 （四）狠抓內(nèi)務(wù)管理工作，提搞了工作效率。加強(qiáng)日常政務(wù)值班管理，制定突出事件應(yīng)急處理機(jī)制，認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，進(jìn)一步加強(qiáng)辦公室管理，狠抓門前四包、四城聯(lián)創(chuàng)等工作，做到門前秩序良好，市政設(shè)施完好；院內(nèi)整潔、衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)良；牽頭包干的大地社區(qū)路段、江北社區(qū)干凈衛(wèi)生，市容整潔。區(qū)人口計生局 2021 年被評為全省政風(fēng)行風(fēng)評議先進(jìn)單位、全市最佳文明單位、 08 年、 09 年、10 年、 11年為全區(qū)政府目標(biāo)考核先進(jìn)單位。 （五）狠抓區(qū)委中心工作，強(qiáng)化了服務(wù)大局。我局按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，在全系統(tǒng)開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、“十佳三差”評選、創(chuàng)先爭優(yōu)、人大評議、政行風(fēng)行