【文章內(nèi)容簡介】 人值守等。 ③危房改造問題要清零?？己税l(fā)現(xiàn)的問題主要有：危房鑒定流于形式 (墻體開裂也定為 A類 )。鑒定結(jié)果知曉率低 ?？⒐を?yàn)收不規(guī)范 。廚房廁所沒有配套 。新房建了仍住在舊危房 。非貧困戶危房未改造 。重復(fù)享受危改補(bǔ)助 。改造后仍存在隱患 。住房雖不屬于 C、 D 級但漏風(fēng)漏雨 。房屋周邊存在地質(zhì)災(zāi)害隱患等。 ④安全飲水問題要清零。考核發(fā)現(xiàn)的主要問題有：集中供水工程設(shè)施年久失修 。維護(hù)運(yùn)行機(jī)制不健全 ?！巴ü懿煌ㄋ?。季節(jié)性缺水 。水質(zhì)不達(dá)標(biāo) 。取水不方便等。 “五大體系”，確保易地扶貧搬遷 問題清零。重點(diǎn)做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“后半篇文章”，完善健全“五大體系”，即基礎(chǔ)設(shè)施、基本公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)扶持、培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)、文化服務(wù)、社區(qū)治理體系，著力解決好當(dāng)前存在的“ 6 大問題”，包括：①搬遷入住率低、兩頭跑，有的安置房未分配到戶 。②拆舊復(fù)墾慢、不想拆 。③產(chǎn)業(yè)無門路、沒人管 。④有勞動(dòng)力的家庭“零就業(yè)” 。⑤基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不配套、不重視 。⑥社區(qū)治理不完善、沒人抓。 ，確?！皟煞馈?(防返貧、防致貧 )問題清零。圍繞已脫貧人口穩(wěn)定脫貧、未脫貧人口全部脫貧、非貧困 人口不致貧三大目標(biāo)，重點(diǎn)是健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò) (線上線下 )、實(shí)行精準(zhǔn)施策、落實(shí)政策舉措。 第一步，摸底監(jiān)測。按照“村級摸底、鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實(shí)、縣級部門信息比對核定”的程序，將收入偏低脫貧戶、收入銳減脫貧戶、“邊緣戶”和重病重殘戶、突發(fā)事故戶納入重點(diǎn)監(jiān)測對象，逐級建立摸底監(jiān)測臺賬。 第二步，研判預(yù)警。對于摸排出來的監(jiān)測對象，由村支“兩委”、駐村工作隊(duì)和結(jié)對幫扶責(zé)任人“三支隊(duì)伍”進(jìn)行走訪研判，分析致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)，提出解決方案。 第三步，“點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)幫扶。對于存在致貧返貧風(fēng)險(xiǎn)的，由鄉(xiāng)村組織指定具體責(zé)任人， 通過落實(shí)扶持政策、爭取公益資源、實(shí)施防貧救助等有效措施進(jìn)行幫扶 。 對穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”、無返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)的，及時(shí)退出重點(diǎn)監(jiān)測對象，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零?？己硕讲樵u估發(fā)現(xiàn)這方面存在的問題主要是：有的沒有制訂鞏固提升脫貧成果工作方案 。有的沒有建立防返貧監(jiān)測和幫扶工作機(jī)制 。有的沒有實(shí)施防貧救助幫扶等。 (四 )補(bǔ)齊短板“點(diǎn)位仗”方面，重點(diǎn)實(shí)施“ 6 大提升工程”。圍繞村級“有人管事、有錢辦事、有章理事”，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感，大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施 (村組道路和人居環(huán)境等 )、村級集體經(jīng)濟(jì)、扶志扶智、扶貧資 產(chǎn)管理、鄉(xiāng)村治理能力、黨建促脫貧等“ 6 大提升工程”，全面提升村級黨組織戰(zhàn)斗力、集體經(jīng)濟(jì)硬實(shí)力，村莊公用設(shè)施支撐力、改革發(fā)展動(dòng)力、鄉(xiāng)村治理公信力，打造“永不走的工作隊(duì)”，擦亮高質(zhì)量脫貧的成色，以確保脫貧成效經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)，以順利實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有機(jī)銜接，以順利實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與常態(tài)化解決相對貧困的平穩(wěn)過渡。 科學(xué)把握收官之戰(zhàn)的“打法” 三 (一 )堅(jiān)持“精準(zhǔn)”方略這個(gè)根本方法。其基本特征是：工作到村到戶到人、扶貧政策特指特惠、幫扶措施量身定制、實(shí)施機(jī)制精細(xì)規(guī)范?？偣ルA段，尤要 堅(jiān)持精準(zhǔn)精準(zhǔn)再精準(zhǔn)。否則，無法實(shí)現(xiàn)“八個(gè)清零”、“六大提升”。借鑒懷化市“四支隊(duì)伍”集村部的做法，將市、縣、鄉(xiāng)、村四級幫扶干部資源有效整合，下沉到村，狠抓落實(shí)?？茖W(xué)排兵布陣，采用“口袋戰(zhàn)術(shù)”和清單管理的辦法，精準(zhǔn)鎖定幫扶對象、政策措施和責(zé)任主體，做到“賬賬相符、賬實(shí)相符”，切實(shí)下足繡花功夫，確保脫貧成效經(jīng)得起國家普查督查和考核評估，更經(jīng)得起歷史和人民的檢驗(yàn)。 (二 )堅(jiān)持“統(tǒng)籌”這個(gè)基本方法。收官之戰(zhàn)，尤要堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌。一是堅(jiān)持用脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)貧困村與非貧困村、貧困戶與非貧困戶、返 貧戶與邊緣戶“問題清零”和 協(xié)調(diào)發(fā)展。二是堅(jiān)持“兩手抓”。一手抓精準(zhǔn)脫貧，一手抓脫貧成效鞏固提升。同時(shí)，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與疫情防控，接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。三是用好“脫貧質(zhì)量回頭看”這個(gè)總抓手。開展脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量“回頭看”，是省委省政府貫徹落實(shí)精準(zhǔn)方略的具體行動(dòng)，是防止返貧和新致貧的重要舉措，是配合國家脫貧攻堅(jiān)的重要工作安排，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧的總抓手。要按照省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《工作方案》，精心組織，切忌“走過場”，確保不漏一村一戶一人，確保問題整改到位，全面消除已脫貧戶穩(wěn)定脫貧的隱患 ，全面補(bǔ)齊未脫貧戶脫貧的短板。 (三 )堅(jiān)持問題導(dǎo)向。收官之戰(zhàn)，尤要注意堅(jiān)持將發(fā)現(xiàn)整改問題貫穿工作全過程，以實(shí)現(xiàn)戶戶達(dá)標(biāo)、村村提升、縣縣清零。堅(jiān)持用好“常態(tài)化聯(lián)點(diǎn)督查”和“掛牌督戰(zhàn)”這兩個(gè)抓手，始終緊盯目標(biāo)任務(wù)、緊盯問題短板、緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)、緊盯整改落實(shí)。堅(jiān)持將脫貧質(zhì)量“回頭看”、國家和省考核督查評估信訪審計(jì)監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)的問題一體整改、立行立改，并建立問題研判整改機(jī)制，有效推動(dòng)“三個(gè)落實(shí)”。 (四 )堅(jiān)持典型引路、鼓勁催陣。收官之戰(zhàn)，尤其需要擂響戰(zhàn)鼓、鼓舞士氣，持續(xù)燃起大決戰(zhàn)的硝煙，保持決戰(zhàn)決勝的態(tài) 勢。注意克服“厭戰(zhàn)情緒”和“疲勞戰(zhàn)術(shù)”，防止“臨門一腳、功虧一簣” 。注意系統(tǒng)總結(jié)提煉精準(zhǔn)扶貧形成的成功做法和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成富有特色的地方脫貧攻堅(jiān)品牌 。注意大力宣傳基層扶貧干部的典型事跡和貧困地區(qū)人民堅(jiān)強(qiáng)奮斗的感人故事，運(yùn)用先進(jìn)典型引領(lǐng)帶動(dòng) 。注意健全激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)動(dòng)員全社會(huì)力量參與，更加注重嘉獎(jiǎng)提拔重用有功之臣 。注意高度重視收官階段涉貧輿情的應(yīng)對處置，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，堅(jiān)決依法制止惡意炒作。 (五 )堅(jiān)持創(chuàng)新思維。一是強(qiáng)化戰(zhàn)時(shí)思維，推行雷厲風(fēng)行作風(fēng)，持續(xù)推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，用“專項(xiàng)治理” 高位推動(dòng)問題整改 。二是強(qiáng)化底線思維，切實(shí)有效防范化解“脫貧攻堅(jiān)完不成、脫貧質(zhì)量不高、易地扶貧搬遷‘穩(wěn)不住’、產(chǎn)業(yè)扶貧失敗、小額扶貧信貸逾期率過高、扶貧項(xiàng)目出現(xiàn)質(zhì)量安全問題、出現(xiàn)重大涉貧信訪輿情”等扶貧領(lǐng)域各類風(fēng)險(xiǎn) 。三是強(qiáng)化扶貧干部培訓(xùn)，增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧能力 。四是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)持“四個(gè)不摘”，確保重視程度不減、投入力度不降、攻堅(jiān)隊(duì)伍不撤、扶貧政策不變 。五是強(qiáng)化工作落實(shí)。省紀(jì)委今年將組織開展“四個(gè)嚴(yán)查”，即嚴(yán)查扶貧工作不實(shí)、作風(fēng)漂浮問題 。嚴(yán)查考核驗(yàn)收中的數(shù)字脫貧、虛假脫貧問題、嚴(yán)查基層“微腐敗 ”問題、嚴(yán)查“四不摘”政策落實(shí)不力問題。 (六 )注意把握幾個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。 45 月，完成脫貧質(zhì)量“回頭看”入戶調(diào)查排查，列出問題清單，拉條掛賬。 6 月底前，確保為脫貧戶基本具備脫貧條件，確?！盎仡^看”排查的問題整改到位，確保中央和省考核問題整改到位。 78 月，配合國家開展脫貧攻堅(jiān)普查。 8 月底前，國家將開展考核發(fā)現(xiàn)問題整改情況專項(xiàng)督查。 12 月，國家和省將開展脫貧攻堅(jiān)成效考核。對照重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有節(jié)奏地發(fā)起一波又一波攻勢，確保取得全面勝利。 決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)心得體會(huì) 5 當(dāng)下，學(xué)習(xí)習(xí)近 平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述，如何深刻領(lǐng)會(huì)理解把握其精神實(shí)質(zhì)、豐富內(nèi)涵和目標(biāo)要求 ?作為國家級深度貧困縣的一名黨員干部，特別是近一個(gè)月以來，在親身參與脫貧摘帽具體工作中，通過讀論述、學(xué)政策、聽輔導(dǎo)，悟原理、深調(diào)查之后，真正學(xué)懂弄通做實(shí)的關(guān)鍵就是要緊緊圍繞脫貧摘帽目標(biāo)，堅(jiān)持用習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，在具體工作中務(wù)必要做到樹立必勝信心、堅(jiān)定克難決心、構(gòu)筑上下同心、嚴(yán)守紀(jì)律戒心、贏得廣泛民心，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)提供強(qiáng)有力的政治保證。 決勝脫貧攻堅(jiān)要樹立 必勝信心。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，無論是黨員干部還是基層群眾，信心是做好精準(zhǔn)扶貧工作、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧的先決條件。黨的十八大以來，圍繞脫貧攻堅(jiān)工作，習(xí)近平總書記提出了一系列新思想新觀點(diǎn)，做出了一系列重大決策和部署，并代表全黨向全世界、全國人民做出了莊嚴(yán)承諾：“全面建成小康社會(huì)。到二〇二〇年實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)確?！?，即確保農(nóng)村人口實(shí)現(xiàn)脫貧，確保貧困縣全部脫貧摘帽”?？倳浲瑫r(shí)告誡我們：“全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)”?！叭娼ǔ尚】瞪鐣?huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，農(nóng)村人口全部脫貧是一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)。 ”這些新論斷新思想新觀點(diǎn)為我們做好脫貧攻堅(jiān)工作提供了根本遵循和行動(dòng)指南，也給我們集中精力做好脫貧攻堅(jiān)工作提供了強(qiáng)大信心。聯(lián)系我縣實(shí)際，隨著上級各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧政策的落實(shí)落地見效，經(jīng)過全縣干群近三年來的不懈努力，我縣脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)現(xiàn)了連續(xù)兩年穩(wěn)居全省第一方陣的既定目標(biāo)，脫貧攻堅(jiān)工作成效明顯、捷報(bào)連連。特別是近年來，我縣緊緊圍繞“南工北旅生態(tài)縣”目標(biāo)，進(jìn)一步加大民生工程建設(shè)力度，全面提升工業(yè)核心化、城鄉(xiāng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、文化旅游特色化和縣域發(fā)展信息化水平，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，全縣人民期盼的空港夢、高速夢、高鐵夢、通 江達(dá)海夢、生態(tài)夢和小康夢都已或即將成為現(xiàn)實(shí)，有了良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展局面，也為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)提供了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)、精神、生態(tài)基礎(chǔ)和支撐。更難能可貴的是，全縣近萬名黨員干部傾心盡力、克難攻堅(jiān)、敢于擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)為民，積極投身脫貧攻堅(jiān)一線，用實(shí)際行動(dòng)譜寫了一曲新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)壯麗贊歌。因此，我們有理由相信，打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)脫貧摘帽目標(biāo)必將風(fēng)雨無阻、指日可待、如期實(shí)現(xiàn) ! 決勝脫貧攻堅(jiān)要堅(jiān)定克難決心。“脫貧攻堅(jiān)本來就是一場硬仗，而深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)是這場硬仗中的硬仗。我們務(wù)必深刻認(rèn)識 貧困地區(qū)如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的艱巨性、重要性、緊迫性，采取更加集中的支持、更加 有效的舉措、更加有力的工作，扎實(shí)推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)”?？倳浭冀K把深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作放在心里、念念不忘，并且一針見血的指出短板、切中要害。當(dāng)前，我縣的脫貧摘帽工作已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期、決戰(zhàn)季，既不能躺在以往的功勞簿上沾沾自喜、盲目樂觀，也不能面對困難畏首畏尾、?？s不前。面對各級越來越嚴(yán)格的考核驗(yàn)收，我們應(yīng)當(dāng)清醒的認(rèn)識到，脫貧摘帽工作因地、因戶、因人而異，沒有現(xiàn)成的成功模式可以參照，不可能一撮而就、水到渠成。 目前我縣還有 22XXX 戶、 52XXX 人需要脫貧， XXX 個(gè)貧困村需要出列，今年如期實(shí)現(xiàn)摘帽對于全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局和全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)具有重大現(xiàn)實(shí)意義，可以說是時(shí)間緊迫、責(zé)任重大、形勢逼人，一刻也容不得懈怠。面對困難和壓力，我們既要有正視自身短板和問題的勇氣，更需要全體黨員干部有著咬定目標(biāo)不放松的決心，真正做到用足繡花功夫、措施精準(zhǔn)有力、擔(dān)當(dāng)務(wù)實(shí)苦干、破解困境壓力，努力在脫貧攻堅(jiān)一線實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，貢獻(xiàn)所有能量 ! 決勝脫貧攻堅(jiān)要構(gòu)筑上下同心。習(xí)近平總書記在不同會(huì)議上多次提出：“堅(jiān)持社會(huì)動(dòng)員，凝聚各 方力量。脫貧攻堅(jiān)，各方參與是合力，堅(jiān)持專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多方面力量有機(jī)結(jié)合的‘三位一體’大扶貧格局，發(fā)揮各方面的積極性”。這就明確了脫貧攻堅(jiān)既要精準(zhǔn)發(fā)力，也要注重協(xié)同配合，是一項(xiàng)目標(biāo)明確、有章可循、廣泛參與的系統(tǒng)工程。近年來，我縣充分結(jié)合縣域?qū)嶋H，通過實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“十大工程”等具體幫扶措施，一些專項(xiàng)領(lǐng)域的扶貧工作形成了一些具有壽縣特色的經(jīng)驗(yàn)和做法。但脫貧攻堅(jiān)絕不是相關(guān)部門和單位關(guān)起門來，固步自封、各自為戰(zhàn)、各行其是，更不能對基層在脫貧攻堅(jiān)中存在的問題視而不見、不聞不問，當(dāng)甩手掌柜。過去提起基層工 作，我們總是喜歡用“上面千條線，下面一根針”來形容，脫貧攻堅(jiān)工作也是這樣，中央和省、市、縣委 出臺了一系列重大扶貧政策和措施，有關(guān)部門也根據(jù)各自所承擔(dān)的工作職責(zé)，有針對性的制定了一系列更加細(xì)致的幫扶政策和措施，初衷就是希望這些政策和措施能夠精準(zhǔn)的落實(shí)到每一個(gè)貧困地區(qū)、貧困縣、貧困村和貧困戶。就我縣來講，強(qiáng)化對基層的督促檢查和工作指導(dǎo)，掌握第一手情況和指標(biāo)尤為關(guān)鍵。為此，我縣于近期成立了脫貧摘帽專門工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)了 20 多個(gè)部門的副科級黨員干部，采取集中辦公、集中督查、集中會(huì)診的方式，增進(jìn)了各部門之間的 聯(lián)動(dòng)和互通，整合了工作力量，進(jìn)一步形成了工作合力。而作為這個(gè)機(jī)構(gòu)的具體工作人員，我們要堅(jiān)持把全部的精力和重心放在基層、下到村、走進(jìn)戶、幫到人，點(diǎn)對點(diǎn)調(diào)研、面對面交流、手把手指導(dǎo)，用手中的“針”把上面的“千條線”串聯(lián)起來，使足繡花功夫，補(bǔ)齊問題短板，用勁用情用力，努力構(gòu)筑脫貧攻堅(jiān)工作的向心力和同心圓，共同實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。 決勝脫貧攻堅(jiān)要嚴(yán)守紀(jì)律戒心。如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)，脫貧攻堅(jiān)是考量我們黨員干部“四個(gè)意識”牢不牢，作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)不強(qiáng)，重規(guī)矩守紀(jì)律到不到位的一次重大實(shí)踐，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使 命光榮。但從近年來各級紀(jì)檢監(jiān)察部門通報(bào)的情況看，扶貧領(lǐng)域違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”、形式主義、官僚主義作風(fēng)問題以及違紀(jì)違法典型案例層出不窮。為此，習(xí)近平總書記時(shí)時(shí)刻刻給我們黨員干部敲警鐘，他指出：“從脫貧攻堅(jiān)工作看，形式主義、官僚主義、弄虛作假、急躁和厭戰(zhàn)情緒以及消極腐敗現(xiàn)象仍然存在，有的還很嚴(yán)重，影響脫貧攻堅(jiān)有效推進(jìn)”。他強(qiáng)調(diào)：“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，黨中央已經(jīng)明確，將二〇一八年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年。要建立長效機(jī)制，對脫貧領(lǐng)域的突出問題，一經(jīng)舉報(bào)，要追查到底。對查實(shí)的典型案件，要堅(jiān)決予以曝光，嚴(yán)肅追究責(zé)任。對發(fā)現(xiàn)的作 風(fēng)問題，要舉一反三，完善政策措施，加強(qiáng)制度建設(shè)，扎緊制度籠子”。當(dāng)前，各級巡視巡察反饋的問題中，我們可以發(fā)現(xiàn)，扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題、腐敗案例、違法違紀(jì)現(xiàn)象主要出現(xiàn)在基層，形式主義、官僚主義、優(yōu)親厚友、挪用侵占資金等問題仍然突出，并屢禁不止，這一點(diǎn)要引起我們足夠重視和深刻反思?！盁o規(guī)矩，不成方圓”，