【文章內(nèi)容簡介】 不強，致使檢查流于形式 。 二是檢查頻率不夠，力度不強，一些部門、村居總是需要市、鎮(zhèn)組織行動才參與檢查，或是接到隱患報告才前往檢查，自發(fā)性的檢查次數(shù)少。同時，還存在處罰不重，處理過輕的情況。去年的一次安全工作會上我們探討過，安全生產(chǎn)權(quán)與責(zé)的問題，安全生產(chǎn)執(zhí)法與檢查的關(guān)系，明確提出有檢查職責(zé)無執(zhí)法處罰權(quán)的部門，查處的隱患或違法違規(guī)行為，要上報安委辦實施處理，但上報 處理的情況寥寥無幾 。 三是檔案資料管理不規(guī)范，從去年安委辦組織的考核情況看，村居、部門的安全生產(chǎn)資料缺漏不少，臺賬登記混亂，有檢查情況，無復(fù)查情況，有隱患登記，無隱患治理跟蹤情況 。 四是對鎮(zhèn)政府或安委辦交辦的任務(wù)完成不好，資料上報不及時，存在敷衍的行為 (舉個例子，去年我鎮(zhèn)開展了一次黑鍋爐和不規(guī)范儲酒的清查，個別村居上報的是無黑鍋爐，個別村居上報數(shù)量較少，但從后來的調(diào)查情況看，不是沒有，不是少，而是未去查，或是未認真去查，如果某天某村居的黑鍋爐發(fā)生了事故，而上次清查又未統(tǒng)計上報的話，責(zé)任誰擔(dān) ?) 第二、企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不好一是企業(yè)安全管理制度不全，自身的隱患排查流于形式，建立的規(guī)章制度、操作規(guī)程不具操作性，沒有實效性，個別企業(yè)甚至連安全管理機構(gòu)都未設(shè)置，安全管理的領(lǐng)導(dǎo)只是掛名未開展實際工作，企業(yè)負責(zé)人也沒有放精力到安全上，只重視經(jīng)濟效益 。 二是企業(yè)安全投入不到位，安全經(jīng)費投入不多，安全設(shè)施、安全管理人員配備不足，安全保障能力較差 。 三是對從業(yè)人員的培訓(xùn)不到位，對從業(yè)人員的資質(zhì)審查不到位，從業(yè)人員的安全知識、安全技能相對缺乏，并有特種作業(yè)人員無特種作業(yè)資格證等情況 。四是企業(yè)本身缺乏安全防范知識和技術(shù)，思想上重視，也舍得投入，但采取的防范措施和保障措施只能針對直觀的問題，缺乏一些技術(shù)性安全措施 。 這些存在問題和不足，才是事故發(fā)生的原因，這些問題不解決，不處理，不足的地方不彌補，事故還會發(fā)生，還會有人怪運氣不好。 二、充分認清我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，切實增強做好安全工作的責(zé)任感和使命感一是當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展形勢決定了安全生產(chǎn)的壓力將持續(xù)加大。當(dāng)前，我市的經(jīng)濟處于高速發(fā)展階段，而茅臺鎮(zhèn)作為全市的經(jīng)濟重鎮(zhèn)，更是走在全市經(jīng)濟發(fā)展的前列，隨著“國發(fā) 2 號文件 ”的臺，“一看三打造”的深入實施和我鎮(zhèn)“醬香茅臺，快樂茅臺”的逐步推進，依靠我鎮(zhèn)現(xiàn)有的品牌優(yōu)勢和地理區(qū)位優(yōu)勢，我鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展步伐還將進一步提速，經(jīng)濟的高速發(fā)展、各行各業(yè)的持續(xù)興旺伴隨著的必然是安全生產(chǎn)工作的進一步復(fù)雜化，安全工作管理面的進一步增寬，安全工作管理量的進一步加大，安全工作的壓力只會越來越重。 二是鎮(zhèn)內(nèi)各行業(yè)的具體情況決定了當(dāng)前安全生產(chǎn)的形勢不容樂觀。煤礦方面：桂花煤礦恢復(fù)建設(shè)，目前全省煤炭產(chǎn)業(yè)政策仍不十分明朗，15 萬噸的建設(shè)礦井何去何從，沒有明確的政策界定，煤礦在這樣背景下勢必加快建設(shè)進 度，容易出現(xiàn)搶工期、趕工期的情況，安全就可能得不到保障。酒類企業(yè)方面，通過 20XX 年的整合工作后，一定程度上改變了小、散、亂的局面，但隨著酒類市場的繁榮，近年來又出現(xiàn)了大量的非法生產(chǎn)企業(yè)，同時，從去年的檢查情況看部分合 法企業(yè)的安全管理也較為混亂，體現(xiàn)出企業(yè)業(yè)主普遍重效益、輕安全，去年發(fā)生的 4 起酒廠火災(zāi)一定程度上提高了企業(yè)業(yè)主的安全意識，但從實質(zhì)情況看，在管理上、措施上、防范上并沒有大的改變 。消防安全方面：消防工作是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的重中之重，其理由和原因在去年的清剿火患戰(zhàn)役動員會上我做了分析，今天不再 強調(diào)。大家一定要看到的是消防安全意識在群眾、在從業(yè)人員、在個體工商戶業(yè)主、在企業(yè)業(yè)主的思想中仍不夠牢靠，消防知識技能仍然欠缺，我們在開展執(zhí)法檢查中遇到的不支持不配合就說明了這一點，另外，我鎮(zhèn)的消防基礎(chǔ)設(shè)施非常薄弱，消防管網(wǎng)的鋪設(shè)不足，防火力量緊靠鎮(zhèn)消防中隊也顯得不足，隨著白酒企業(yè)的增加，大量白酒的儲存、運輸，消防安全壓力還將持續(xù)增大 。道路交通方面：隨著經(jīng)濟的繁榮車流、物流、人流量還將進一步加劇，我鎮(zhèn)現(xiàn)有的通行條件，現(xiàn)有的道路交通承載能力已趨近飽和，鄉(xiāng)村道路基礎(chǔ)條件又差，隱患又多，開通客運條件不足等實際情況， 決定了我們道路交通安全的嚴峻形勢和較大壓力 。建筑施工方面，我鎮(zhèn)的建筑施工工地遍布，既有如茅酒廠的擴能技改、高速路修建等重大工程項目，又有不少私營企業(yè)的擴建項目，由于土地有限，多數(shù)工地都是向山要地，安全保障難度大，同時多數(shù)工地都是在修建酒廠，為了不錯過釀酒時節(jié)，也存在抓工期、搶進度的情況，還有少數(shù)違法建筑為了逃避打擊，更是晝夜加班只求快速成型，安全自然得不到保障 。食品安全方面：白酒的食品安全質(zhì)量使我們的經(jīng)濟生命線，現(xiàn)在酒業(yè)經(jīng)濟處在高峰期，參與從事白酒生產(chǎn)經(jīng)營的人員眾多，在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下，容易出現(xiàn)貪量不講質(zhì)的 行為，也容易引起 質(zhì)量安全事故，一旦發(fā)生后果不堪設(shè)想 。以上是我鎮(zhèn)重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢的一些分析，拋磚引玉希望引起大家更多的思考，引起大家更多的警醒。 三、沉著應(yīng)對，全面強化各項措施，不斷筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提升全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)水平 (一 )20XX 年安全生產(chǎn)工作思路：明職責(zé)、套責(zé)任、抓宣傳、強檢查、重處罰、突重點、創(chuàng)亮點、建預(yù)案、嚴考核 (九個詞 ) (二 )20XX 年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)：全面完成市政府下達的各項安全工作任務(wù)，全力實現(xiàn)安全事故零死亡，力爭全市安全考評獲得先進。 (三 )具體工作措施 第一、強化體制機制建設(shè)，明確安全工作職責(zé)，落實監(jiān)管責(zé)任。 今年經(jīng)黨政班子研究，對鎮(zhèn)安委會成員進行了調(diào)整充實，根據(jù)鎮(zhèn)內(nèi)安全生產(chǎn)工作的實際情況結(jié)合安全生產(chǎn)法律法規(guī)，對分管領(lǐng)導(dǎo)、各成員的單位的安全工作職責(zé)以《關(guān)于調(diào)整充實茅臺鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會和安全生產(chǎn)專業(yè)辦公室的通知》 (仁茅辦發(fā)﹝ 2021﹞ 14 號文件 )進行了明確，請各部門單位認真閱讀文件找準工作職責(zé)，理清工作思路，明確專門的安全管理人員、制定好工作計劃 。待會各村居、各部門還要與鎮(zhèn)政府簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，請各部門對照責(zé)任書內(nèi)容層層簽 訂 下去，部門包村、村干部包組，要將責(zé)任套到具體的人身上，責(zé)任書要求下周內(nèi)簽完。簽訂情況、工作計劃下周內(nèi)報鎮(zhèn)安委辦。 第二、加強檢查，加重處罰，嚴格整改，促進企業(yè)、群眾安全生產(chǎn)意識的提高 一是強化日常監(jiān)管工作。各村居、各部門今年的安全生產(chǎn)工作必須提高檢查頻率，在無專項行動工作開展期間，要根據(jù)工作計劃定期開展檢查，對于檢查出的問題和隱患要詳細登記，檢查記錄要規(guī)范歸檔，對隱患要明確整改監(jiān)督人，整改期間要落實預(yù)防事故發(fā)生的預(yù)案，定時完成整改任務(wù)，對于隱患重大的要及時上報鎮(zhèn)安委辦予以處理 。在對企業(yè)的檢查過程中，發(fā)現(xiàn)問題和隱患要給予整改時間，整改期限內(nèi)未整改完畢的要予以處罰，對檢查時發(fā)現(xiàn)的違法行為正在發(fā)生或進行的要以文字資料、照相、攝像予以證據(jù)固定。沒有執(zhí)法處罰權(quán)的村居、部門認為存在問題或違法行為需給予處罰的書面報鎮(zhèn)安委辦處理。 二是要扎實開展專項行動和聯(lián)合執(zhí)法工作。 針對不同時期、不同時段，安全生產(chǎn)工作有不同的側(cè)重點，為此才要組織開展專項行動，從去年的情況看，多數(shù)專項行動的文件簽發(fā)下來后，部門及時主動開展的情況不好，這是政令不暢的表現(xiàn)，今年的各類專項行動涉及的部門和村居要有切實 行動起來，開展的情況要有專門的記錄備查。同時，要加強聯(lián)合執(zhí)法工作，增強部門與部門， 部門與村居的協(xié)同配合能力，在共同的監(jiān)管中促進工作的溝通交流，相互學(xué)習(xí)提升安全監(jiān)管的水平和技能。 今年開展的日常監(jiān)管、專項檢查、聯(lián)合執(zhí)法行動，要達到讓群眾、企業(yè)明顯感覺到檢查頻率在增高、處罰力度在加重，感受到政府在著力狠抓安全生產(chǎn)。 第三、突出重點，打造亮點工作。 今年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的基本要求是安全事故零死亡，但是達到零死亡也并不代表做好了安全工作，安全生產(chǎn)工作是否到位需要從體制機制、日常運行情況、安全指標(biāo)運行情況等方面全方位評判，但是有一點很重要，那就是要針對重點做出亮點工作。白酒企業(yè)的消防就是我鎮(zhèn)工作的重點，要做亮點，要讓他人有直觀可看的成績，我們就要在酒的消防上找起點、找突破口。去年由安委辦牽頭、安監(jiān)站、茅臺派出所、供電所、消防中隊、南坳社區(qū)、國酒社區(qū)聯(lián)合針對南坳白酒一條街的散酒銷售商戶進行了消防安全標(biāo)準化規(guī)范工作，取得了突出的效果，省、遵義的檢查組也 給予了充分的肯定。今年，這項工作還要進一步深入，作為全鎮(zhèn)酒類消防安全亮點工作的起始點。今天，下發(fā)給各村居的文件中，有一份安委辦草擬的“散酒經(jīng)營商戶安全責(zé)任書”，其內(nèi)容就是對散酒銷售商戶安全規(guī)范的要求，請各村居結(jié)合實際與轄區(qū)內(nèi)的散酒經(jīng)營戶簽訂下去，督促各經(jīng)營戶落實責(zé)任內(nèi)容，要讓全鎮(zhèn)的散酒經(jīng)營戶達到統(tǒng)一的安全標(biāo)準。全面完成后，我們將向市安委會上報，作為樣板推廣到全市，我們要敢想更要敢做。 第四、完善各行業(yè)、各村居應(yīng)急預(yù)案的制定。 去年市安委辦對我鎮(zhèn)的年終安全考核提出了一條重要意見，我們只有全鎮(zhèn)安 全應(yīng)急工作的總預(yù)案，沒有分部門、分行業(yè)的子預(yù)案。今年各部門、各村居要根據(jù)職責(zé)分工、行業(yè)情況和轄區(qū)情況，建立制定安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置預(yù)案，要求：一是符合行業(yè)特點、區(qū)域特點 。二是要有可操作性，要切實可行 。三是要適時開展演練，對預(yù)案進行補充完善。同時，各部門村居在針對企業(yè)的檢查工作中，要對應(yīng)急預(yù)案的制定進行重點檢查，并指導(dǎo)企業(yè)完善。各村居、安委會成員單位的應(yīng)急預(yù)案下周內(nèi)報鎮(zhèn)安委辦。 第五、嚴格落實考核獎懲和責(zé)任追究。 20XX 年的安全生產(chǎn)考核方式，沿用 20XX 年制定下發(fā)的考核辦法，不再做出重新調(diào) 整。關(guān)鍵是要出嚴格，今天下發(fā)調(diào)整安委會及成員分工的文件，明確大家該做什么，下發(fā)的 20XX 年茅臺鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作意見中，明確了大家該怎么做，對于各村居各部門做沒有做，做到了什么效果，就由安委辦組織紀檢監(jiān)察室嚴格對照考核方案，按季度對各村居、各部門進行考核檢查，嚴格落實獎懲。剛才提出的應(yīng)急預(yù)案編制、專項行動臺賬、散酒經(jīng)營商戶責(zé)任書簽訂等內(nèi)容要一并納入今年一季度的考核內(nèi)容。希望大家認真閱讀考核方案，把握好工作方式，通過努力獲得表彰獎勵。 以上從制度、責(zé)任、工作思路、工作方式、工作要求上對 20XX 年的總體工作 提了幾點建議，對于白酒企業(yè)、煤礦、非煤礦山、道路交通、消防等各重點行業(yè)今年管理的重要內(nèi)容和要求和目標(biāo)，請大家認真學(xué)習(xí)下發(fā)的 20XX 年安全生產(chǎn)工作意見，在監(jiān)管工作中對照標(biāo)準抓好落實，我不在重復(fù)強調(diào)。 各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，運氣求不來，唯有扎實干，請大家對準工作目標(biāo)，堅定工作信心，端正工作態(tài)度，改進工作作風(fēng)，真抓實干，把安全生產(chǎn)工作持續(xù)推向高潮，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟社會發(fā)展，為“醬香茅臺、快樂茅臺”的實施，創(chuàng)造一個平安和諧的環(huán)境。謝謝大家 全市安全生產(chǎn)工作會議發(fā)言提綱 領(lǐng)導(dǎo)講話模板 33 20xx 年 ，建安公司在鶴電公司經(jīng)營者集團及藍鯨集團黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，完成了預(yù)期的全年安全生產(chǎn)目標(biāo)，在各項工作中未出現(xiàn)重大的人身傷亡、設(shè)備損壞及車輛交通事故。圓滿的完成了全年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，實現(xiàn)了安全與經(jīng)濟效益的雙豐收。 回顧過去、展望未來、在新的一年里，我們建安公司將繼續(xù)按照華能鶴電公司及藍鯨集團等各級領(lǐng)導(dǎo)的要求，緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主”的方針開展安全工作。 第一，針對上一安全工作中暴露出的問題，進一步修訂和完善各種安全生產(chǎn)規(guī)章制度，全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確劃分崗位 職責(zé)、標(biāo)準明了、程序清楚，同時細化各崗位、各部門的考核細則，嚴格考核，真正做到依法治企、科學(xué)管理。 第二，在今年的安全管理工作中一定做到“嚴、細、實“，抓管理，重獎懲，勞動紀律實行重獎重罰、實施有效的獎懲機制激發(fā)員工的工作熱情、制定詳細的安全工作計劃、培訓(xùn)計劃，落實好二十五項反措等各種防范措施，保證安全工作的有序進行。 三、進一步加強班組安全管理工作，規(guī)范內(nèi)業(yè)、設(shè)施的管理，把落實“華能安全性評價標(biāo)準”作為安全工作的重要內(nèi)容，以反“三違”為重點，著重提高職工按程序、標(biāo)準及安全防范措施工 作的意識。堅決抓好現(xiàn)有各級人員培訓(xùn)和春季人員招聘的準備工作，聘用素質(zhì)高，工作能力強的員工，以保證今后施工的人力資源需要，為 20XX 年安全施工做好準備。 四、在今年施工現(xiàn)場的安全管理方面、突出風(fēng)險的動態(tài)管理，切實落實風(fēng)險防范措施，積極組織對要害部位應(yīng)急予案定期演練，提高公司整體對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力、加強安監(jiān)人員的監(jiān)護力度、重點部位設(shè)專人監(jiān)護，各施工點設(shè)專人加強巡視、發(fā)現(xiàn)隱患及時處理、作好安全防范措施后方準施工，管理上嚴格把關(guān)，緊抓經(jīng)濟效益的同時保障安全生產(chǎn)。 五、在安全技術(shù)、勞動保護、 設(shè)備設(shè)施方面加強監(jiān)管力度，安全工器具、電氣工器具、起重工器具等報驗率達到 100%，堅決報廢不 合格工具、設(shè)備設(shè)施、隨時加強現(xiàn)場抽查、嚴禁使用不合格工器具、針對公司的各種施工設(shè)備設(shè)施及車輛如電焊機、攪拌機、噸翻、四輪拖拉機等超期使用情況、我們將嚴格按照華能安全性評價要求進行嚴密細致的檢修、不合格的堅決不予使用、新聘人員安全培訓(xùn)合格率達到 100%，堅決杜絕安全素質(zhì)不合格人員進入公司工作，堵住事故的源頭，對于安規(guī)考試不合格者堅決予以清退，以全面提高公司員工的整體素質(zhì)，特殊工種持證上崗率達到 100%，加強勞 動保護用品投入，按規(guī)定發(fā)放，確保施工中人身安全。 六、加強