【文章內容簡介】 措并舉，促進了日常執(zhí)法工作的公平公正。落實執(zhí)法責任機制，對執(zhí)法巡查不到位的工作人員進行通報批評，并追究分管領導的責任。細化分解任務目標，嚴格落實中央八項規(guī)定，修訂完善了工作日中午禁酒和會議、考勤、車輛管理等制度，嚴肅查處違反規(guī)章制度、有損國土形象、工作不積極、工作落實不 到位等現(xiàn)象。嚴格落實“三重一大”制度，推行廉政談話提醒、重點崗位輪崗交流等制度，強化廉政風險點排查防控，保持了干部隊伍清正廉潔。公布了舉報投訴電話、信箱，開展了“慵懶散”專項治理活動，干部隊伍作風得到切實轉變。有 15 人因違反工作紀律被通報批評， 4 人被追究領導責任。認真做好行政應訴工作，堅持局領導到庭應訴，辦理訴訟復議案件 21 起，自覺履行法院判決和裁定，并及時總結分析經(jīng)驗教訓，制定完善措施，提升規(guī)范化水平。定期向人大、政協(xié)報告工作，共承辦人大議案建議 5 件、政協(xié)提案 3件、“雙聯(lián)”活動建議 3 件，全部按時反饋了辦理 結果，在人大、政協(xié)組織的部門評議中取得優(yōu)秀等次。自覺接受監(jiān)察、審計機關的監(jiān)督，建立了與公安、檢察機關的聯(lián)席會議制度，有力促進了依法行政工作深入開展，樹立起了國土資源部門的良好形象。 2021年 12 月 第四篇：東城區(qū)財政局 2020 年法治政府建設情況報告 東城區(qū)財政局 2021 年法治政府建設情況報告 2021 年東城區(qū)財政局深入貫徹落實十九大報告提出的“建立全面規(guī)范、標準科學、約束有力的預算制度，全面實施績效管理”的財政管理要求，緊扣穩(wěn)中求進總基調和高質量發(fā)展理念，全面提升財政保障能力和管理水平，不斷增強財政可持續(xù)性，發(fā)揮好財政在國家治理中的基礎和重要支柱作用。堅持依法治國、依法行政、依法理財，進一步提升東城區(qū)財政局法治建設新局面。現(xiàn)將 2021 年法治政府建設情況匯報如下： 一、依法落實財政工作，有力推進依法行政（一）黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責，將建設法治政府擺在工作全局的 重要位置 根據(jù)中共中央國務院《法治政府建設實施綱要（ 20212020 年）》，深入推進依法行政，東城區(qū)財政局黨政主要負責人全年多次聽取、研究依法行政工作，有力促進了依法行政工作的有序開展。專題聽取了2021 年部門預算信息公開工作的匯報，要求全局各科室各負其責，做好 2021 年部門預算信息公開工作；聽取了關于監(jiān)督檢查工作情況及處罰、問題情況的通報，要求進一步嚴肅財經(jīng)紀律，鞏固監(jiān)督工作成果；聽取了支付法律咨詢費工作匯報，要求充分發(fā)揮法律顧問的作用，對行政執(zhí)法程序進行有效的完善；專題聽取了關于 2021 年區(qū)政 府依法行政考核（財政保障機制） 任務指標分解情況的匯報，要求有關科室配合，按照北京市財政局工作要求，按時做好依法行政考核指標的自查自評及有關備查材料的填報匯總工作；專題研究依法行政考核人均處罰量如何落實協(xié)調工作，要求要全力以赴，克服困難，確保任務指標的完成；專題研究張志廣政府信息公開案件提出行政復議答復相關工作情況，要求要進一步強化依法行政、依法理財，確保答復材料合理合法以及專題聽取 2021年決算草案、 2021 年國有資產(chǎn)報告等依法行政相關工作。 （二）大力宣傳貫徹法律法規(guī)一是開展多種形式的主 題法治宣傳工作。緊扣“法治新時代”主題，制作《我和憲法的故事》微視頻，大力宣傳憲法；通過動漫視頻宣傳預算法、政府采購法等，深入宣傳法律法規(guī)；組織觀看電影《特別追蹤》，進一步提高財政干部守法觀念。二是按時報送掃黑除惡法治宣傳工作相關信息 3 篇，全局干部提高了政治站位，充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義，結合財政工作實際，切實加強組織領導，積極發(fā)揮財政職能作用，積極開展掃黑除惡專項斗爭。三是結合我局行政訴訟案件，報送“以案釋法”案例 2件，通過案例分析學習進一步提高法律意識。四是認真組織黨組會、局長辦公會會前學 法，加大法制培訓力度。堅持把局長辦公會前學法與黨組理論中心組學習相結合、領導學法與領導講法相結合、領導學法與廉政教育相結合，把推進領導干部學法用法作為長效機制，堅持不懈。 2021 年組織會前學法 8 次，重點學習了《關于全面實施預算績效管理的意見》、《基本建 設財務規(guī)則》、《政府會計準則》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國刑法》、《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《行政機關公務員處分條例》等。通過學法進一步提高了領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維 護穩(wěn)定的能力。五是積極組織法制教育培訓， 2021 年舉辦大型法制培訓 3 次。邀請律師為全體財政干部進行了依法行政 —— 政府信息公開的“以案釋法”專題講座，進一步規(guī)范財政執(zhí)法行為；組織國家安全專題教育培訓，進一步增強財政干部的國家安全意識；組織全區(qū)行政事業(yè)單位 356 人次開展了《政府會計準則》和內部控制培訓，進一步提高全區(qū)財務人員的工作和管理水平。 （三）嚴格落實公平競爭審查，維護公平競爭市場環(huán)境一是為貫徹落實《北京市人民政府關于在市場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施意見》和《北京市東城區(qū)人民政府關于在市 場體系建設中建立公平競爭審查制度的實施意見的通知》等文件精神，研究制定出臺了《東城區(qū)財政局關于落實公平競爭審查制度工作程序》，進一步明確了審查主體和對象、審查方式和程序以及審查工作職責。確保制定出臺的政策措施符合公平競爭審查制度要求，防止出現(xiàn)濫用行政權力排除、限制競爭的情況。二是對政府采購等新增政策措施開展公平競爭審查，共審查新增文件 34 個，經(jīng)審查所有文件都不涉及公平競爭審查內容。三是逐步開展存量政策清理工作， 2021 年共清理財政制度業(yè)務文件 101 個。 （四）進一步推進政府購買服務改革一是全面加強預 算管理，促進政府購買服務改革規(guī)范有序開展。結合本區(qū)實際，對《北京市東城區(qū)區(qū)級政府向社會力量購買服務預算管理辦法》進行修訂，制定了《北京市東城區(qū)政府購買服務預算管理辦法》。結合新修訂的預算管理辦法，指導各單位編制政府購買服務預決算，并按照要求公示政府購買服務預決算報告。進一步探索推進政府購買服務在文化領域和財務管理領域的改革。二是完成政府購買服務指導性目錄修訂工作。為積極推進東城區(qū)政府購買服務改革工作，按照《北京市財政局關于做好政府購買服務指導性目錄編制管理工作的通知》要求，采取多項舉措，順利完成區(qū)屬 69 家一 級預算單位 2020 年政府購買服務指導性目錄的修訂工作。三是對相關領域政府購買服務開展調研。為更好的貫徹落實《北京市財政局北京市機構編制委員會辦公室關于做好事業(yè)單位政府購買服務改革工作的實施意見》和《北京市財政局北京市民政局北京市社會建設工作辦公室關于通過政府購買服務支持社會組織培育發(fā)展的實施意見》文件要求，開展有針對性的調研工作，積極撰寫調研情況報告。四是積極做好政府購買服務項目的績效評價工作。對受益對象為社會公眾、資金量大、社會關注度高的政府購買服務項目進行全面梳理，重點關注平房區(qū)物業(yè)管理、社區(qū)文化建設、 養(yǎng)老資金投入、垃圾分類等 4 大類項目，進行第三方績效評價，強化預算資金監(jiān)督管理，確保財政資金使用的高效性和安全性，更好的發(fā)揮政府購買服務工作對提升政府職能的重 要作用。五是加強政府購買服務工作的宣傳和公開力度。強化政府購買服務信息公開和報送工作，依托局內辦公平臺、局網(wǎng)上服務大廳、市局綜合辦公平臺、公務員門戶網(wǎng)站等載體，累計撰寫并刊登 6篇政府購買服務工作信息，全方位宣傳政府購買服務工作。通過信息公開方式，主動公開全區(qū)各單位 2021 年政府購買服務決算、 2021 年政府購買服務預算和 2020 年政府購買服務指導 性目錄。 （五）大力推進區(qū)級預決算公開一是預算公開的基本情況。北京市東城區(qū)第十六屆人民代表大會第五次會議審議通過《關于東城區(qū)2021 年財政預算草案的報告》。按照《預算法》規(guī)定， 2021 年 1 月 31日，區(qū)財政部門在數(shù)字東城網(wǎng)站上，對 2021 年政府預算進行公開。 2021年 2 月 15 日，率先在全市統(tǒng)一“曬出” 2021 年部門預算，比法定公開時間提前了 5 天。在 2021 年的預算公開過程中，東城區(qū)嚴格按照《財政部地方預決算公開操