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正文內(nèi)容

20xx年扶貧工作計劃二(編輯修改稿)

2025-04-30 02:55 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 支持,加大對農(nóng)村校舍改造等項目貸款的支持力度,開展教育金融扶貧 。支持農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施改擴建等項目貸款,開展保障金融扶貧。 加快推進農(nóng)村“三權(quán)”抵押貸款的推廣運用,在全市推廣農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押 。適當擴大對林權(quán)、果園證抵押貸款的額度,延長貸款期限,實行優(yōu)惠利率 。適時探索開 展土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點工作。贛州銀行、農(nóng)信社每年要新增不少于 3 億元的扶貧專項貸款額度。涉農(nóng)金融機構(gòu)要做好“財政惠農(nóng)信貸通”的發(fā)放工作,各金融機構(gòu)在同等條件下要優(yōu)先滿足扶貧對象的信貸需求,加快扶貧貸款的審批流程,充分保障扶貧對象合理續(xù)貸需求。確保涉農(nóng)貸款增量高于去年同期水平、增速高于全市貸款平均水平。適當提高對扶貧貸款的風(fēng)險容忍度。配合“雨露計劃”、“金藍領(lǐng)工程”等就業(yè)扶貧措施,加大再就業(yè)小額擔保貸款對貧困家庭成員的信貸支持力度,享受小額擔保貸款相關(guān)貼息政策。 (三 )借力資本市場推動扶貧開發(fā)。建立扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接融資后備庫,支持符合條件的扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體到新三板和區(qū)域性股權(quán)市場掛牌融資。鼓勵和支持符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過發(fā)行企業(yè)公司債券、短期融資券、中小企業(yè)集合票據(jù)等多種債務(wù)融資工具,擴大直接融資的規(guī)模和比重?;I建覆蓋四省九市的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品交易市場。對油茶、臍橙等我市優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品設(shè)立期貨品種開展研究論證。探索籌建扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,重點支持扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展。 (四 )建立保險行業(yè)精準扶貧長效機制。鼓勵保險行業(yè)積極參與精準扶貧工作 ,結(jié)合貧困戶的特點創(chuàng)新保險產(chǎn)品和服務(wù)。開拓農(nóng)村小額信貸保證保險產(chǎn)品,推動實現(xiàn)農(nóng)民小額貸款“手續(xù)簡便、無抵押、無擔?!薄_M一步加強和改進農(nóng)業(yè)保險工作,推進油茶、茶葉、花卉苗木、水稻、生豬等地方特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)保險,力爭加快將柑橘 (臍橙 )、煙葉、油茶、白蓮等農(nóng)業(yè)保險納入中央、省級財政補貼范圍 。創(chuàng)新發(fā)展天氣指數(shù)保險、產(chǎn)量保險、收入保險等新興產(chǎn)品。關(guān)注特殊人群的保險保障,積極發(fā)展大病補充醫(yī)療保險 。推廣低保、五保、殘疾人、重點優(yōu)撫對象的意外保障制度 。探索對失地農(nóng)民養(yǎng)老保障的新模式。鼓勵保險機構(gòu)降低保險費率,鼓勵有條件的縣 (市、區(qū) )由財政出資為貧困戶購買補充醫(yī)療保險等保障保險。 (五 )創(chuàng)新精準扶貧擔保方式。將貧困戶和扶貧新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等列入“小微信貸通”的重點支持范圍。由市縣財政統(tǒng)籌資金,組建贛州市扶貧開發(fā)擔保機構(gòu),為扶貧對象等提供貸款擔保,免收擔保費用 。提高對扶貧開發(fā)擔保機構(gòu)代償損失的容忍度,對扶貧開發(fā)擔保機構(gòu)的代償損失,由市政府、各縣 (市、區(qū) )政府、扶貧開發(fā)擔保公司、協(xié)作銀行按比例共同承擔。 (六 )加快推動精準扶貧金融知識普及。搭建市、縣、鄉(xiāng)三級金融培訓(xùn)平臺。充分發(fā)揮市委黨校、市金融研究院以及駐市高校的 平臺作用,面向各金融機構(gòu)開展小額信貸業(yè)務(wù)和技術(shù)等方面的培訓(xùn),提升金融服務(wù)水平 。面向基層干部進行農(nóng)村金融改革、小額信貸、農(nóng)業(yè)保險、資本市場等方面的宣傳培訓(xùn),提高運用金融杠桿的意識和能力 。借助縣、鄉(xiāng)兩級平臺 (如,農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校 ),對貧困群體開展專項金融教育培訓(xùn),提高貧困群體的誠信意識,使農(nóng)民學(xué)會用金融致富,當好誠信客戶。 四、組織保障 (一 )建立部門聯(lián)動機制。強化政府部門與銀證保等金融機構(gòu)聯(lián)合,進一步完善橫向協(xié)作機制。由市金融局牽頭、市財政局、市扶貧辦、贛州銀監(jiān)分局、人民銀行等政府部門以及駐市各金 融機構(gòu)共同參與的整體聯(lián)動機制。建立金融精準扶貧聯(lián)席會議制度,組織相關(guān)部門定期或不定期召開會議研究部署相關(guān)工作計劃,統(tǒng)一具體宣傳內(nèi)容和口徑,協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題和困難,有效凝聚各部門的力量和資源,形成金融支持精準扶貧整體合力。 (二 )健全管理制度。市農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)信社 (農(nóng)商銀行 )、村鎮(zhèn)銀行、郵儲銀行等涉農(nóng)金融機構(gòu)要本著利民、便民、惠民的原則,制定金融扶貧工作實施辦法 。各縣 (市、區(qū) )也要結(jié)合實際,制定符合當?shù)貙嶋H、操作性強的實施方案和管理辦法。 (三 )建立考核機制。建立金融支持精準扶貧考核評估制度,明 確考核目標,把日??己撕湍甓瓤己擞袡C結(jié)合,實行責(zé)任追究制度。對行動遲緩、工作不力、措施不當?shù)牟块T進行通報批評,并追究相關(guān)人員責(zé)任 。對落實到位、成績突出、成效顯著的部門進行表揚、表彰。單列扶貧信貸指標,作為地方政府對金融機構(gòu)支持地方經(jīng)濟發(fā)展考評獎勵的重要依據(jù)之一。 社區(qū)扶貧工作計劃 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十 x 大和十 x 屆 x 中全會精神,堅持“以人為本”、“進區(qū)入戶”、“開發(fā)式扶貧”的方針,突出“整區(qū)推進”、“科技培訓(xùn)”和“產(chǎn)業(yè)化扶貧”三大工作重點,緊緊圍繞中央提 出的建設(shè)小康社會的要求,大力實施“基礎(chǔ)扶貧、科學(xué)扶貧、社會扶貧”五大工程,強化“科學(xué)、資金、隊伍”三大管理,切實做好定點幫扶工作,確保各項任務(wù)圓滿完成。 二、工作重點 鞏固本社區(qū)原有的資源,在社區(qū)黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,始終把老齡工作作為一項長期的重要任務(wù),要從廣大老年人精神生活需要出發(fā),組織開展各種有益活動,推動“和 諧社區(qū)”的建設(shè)。 了解掌握社區(qū)內(nèi)殘疾人權(quán)益保障情況,聽取殘疾人意見,為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質(zhì)、優(yōu)惠的法律服務(wù)。 認真學(xué)習(xí)和掌握有關(guān)低保政策,對困難家庭實行定 期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況,實行動態(tài)管理。 社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會,鼓勵他們樹立自強自立的精神,為創(chuàng)建和 諧社區(qū)做出貢獻。 三、具體工作措施
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