【文章內容簡介】 73 個，其中地上有限公司 810 個、地下有限空間 5348個、密閉半密閉設備 1115 個。 （七）推進應急救援體系建設。一是推進重點行業(yè)領域監(jiān)測預警系統(tǒng)建設。 29 座 尾礦庫完成安全風險智能監(jiān)測系統(tǒng)建設，剩余 11 座正在建設，完成率 %； 6 個危險化學品重大危險源點（一級 3 個、三級 3 個）接入監(jiān)測預警系統(tǒng)，實現(xiàn)省市縣三級聯(lián)網(wǎng)。強化全市重大危險源監(jiān)控監(jiān)測的管理，加強日常監(jiān)控，開展了重大危險源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)專項整治工作，目前接入全市應急監(jiān)控系統(tǒng)企業(yè) 33 家，其中非煤礦山企業(yè) 27 家，危險化學品企業(yè) 5 家，工貿企業(yè) 1 家。二是開展應急救援預案修訂、備案工作。截至目前，全市市級層面 14 個專項應急預案，15 個部門預案，除重大動物防疫預案和新型燃煤事故應急預案正在啟動中外，其余全部完成修訂；鄉(xiāng) 鎮(zhèn)層面專項預案完成修訂 19 個，對全市各類企業(yè) 167 家應急預案進行了備案。三是積極開展應急演練。組織開展市級應急演練 4 次，另外全市各行業(yè)企業(yè)共開展應急演練 198次，進一步提高全市應急處置能力和水平。四是加大視頻、在線監(jiān)測的檢查頻次，與氣象、水務等部門聯(lián)系，建立應急預警工作群，截止目前共發(fā)布預警信息 17 條。 （八）做好防災減災救災工作。一是調整明確了平泉市防災減災領導小組工作職責，完成 173 萬元春荒救助資金發(fā)放工作，并對 19 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)救災資金使用情況進行全面摸底，對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出并限期整改。二是做好災情 核查、損失評估和災情報送工作。今年我市發(fā)生了旱災、生物災害（野豬）和三次風雹災害，共造成 80465 人受災，農作物受災 公頃、成災 公頃、絕收 公頃，直接經(jīng)濟損失 萬元。我局已向上級上報災情，爭取資金支持。三是繼續(xù)推行政策性農房保險工作， 20202021 全市共 萬農戶參保。四是按照省廳和承德市應急管理局的工作要求扎實開展 20202020年冬春需救助調查摸底工作。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入村組和受災困難群眾家中開展摸底排查工作，摸清群眾在口糧、衣被、取暖等方面存在的困難 ，全面掌握需救助人口數(shù)量、需救助資金和物資數(shù)量等基本情況，切實做到底數(shù)清、情況明，為實施救助提供基礎數(shù)據(jù)。五是在完善原有市區(qū)避難場所外，又在平泉市行政區(qū)內 5 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增應急避難場所。 （九）基層基礎不斷夯實。一是發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調指導職能。針對重點工作、重點事項向市領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直有關部門下發(fā)提示單和督辦函 56 項 710 余份；二是進一步完善安全生產責任體系。因機構改革調整，全市 19 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均設立應急辦公室，專職人員達 75 人；成立 15 個專業(yè)委員會，調整了《安全生產監(jiān)管責任清單，明晰了各部門職責；三是迎接承 德市安全生產巡查，嚴格省市各類督導、巡查、考核發(fā)現(xiàn)問題整改，按時反饋落實情況。四是推進安全生產誠信體系建設，加強安全生產誠信等級評定、“雙公示”“黑名單”管理，強化74家授信企業(yè)動態(tài)監(jiān)管。五是全市 90家高危行業(yè)企業(yè)全部投保安責險，投保金額 108 萬元。六是加大安全生產宣傳教育培訓，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門開展 全國防災減災日、安全生產月、 全國防震減災日、安全宣傳“五進”、“安全生產公開課”“開工第一課”“開學第一課”“開車第一課”“燕趙安全大講堂”、應急知識網(wǎng)絡競賽等活動，全面提升社會公眾安全意識 和安全素質。七是創(chuàng)建省級安全文化示范企業(yè) 1 家（瑩科化工）、示范班組 2 個（酒廠、冀東水泥），并通過省評估組驗收。 四、存在問題 （一）人員不足。目前，我局直接監(jiān)管企業(yè) 210 余家，局機關科室平均人數(shù)僅 2 人，抽調精準扶貧 2 人，機構改革職能劃轉后，監(jiān)管監(jiān)察人員嚴重不足，急需增加專業(yè)人員履行應急管理正常監(jiān)管監(jiān)察工作。 （二）企業(yè)安全生產主體責任落實不到位。一是部分企業(yè)經(jīng)營者安全意識淡薄，對安全生產重視程度不夠，重生產輕安全，重利潤輕安全投入，造成一些安全隱患長期不能得到整改或整改時間過長，為安 全生產監(jiān)管工作帶來很大壓力。二是企業(yè)安全基礎工作不扎實，安全管理不到位。安全管理人員配備不到位，安全生產規(guī)章制度缺乏落實，企業(yè)員工的三級安全培訓流于形式、職工違章作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。三是部分企業(yè)安全生產管理人員業(yè)務素質不足，不能夠滿足當前應急管理需要。 五、 2021年工作謀劃 總體要求：貫徹并踐行 xxxxx 有關應急管理和安全生產指示批示精神，為“十四五”規(guī)劃開好局，突出安全生產、防災減災救災和應急管理重點工作，采取有效措施，不斷推進應急管理的的治理體系和治理能力上水平。一以貫之防范化解重大安全 風險，以遏制一般事故，堅決杜絕較大以上事故，實現(xiàn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”為目標，促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。 （一）指導思想 高舉 xxx 新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入貫徹落實黨的 __部署要求，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以高危行業(yè)為重點，繼續(xù)開展重點行業(yè)領域安全生產三年專項整治，繼續(xù)完善防災減災救災、應急救援體系監(jiān)管體系和法治體系，努力夯實安全生產基層基礎，推動全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。 （二）深化風險防控化解和應急保障 。一是嚴格 落實企業(yè)安全生產主體責任。力爭真正實現(xiàn)“三管三必須”，要求企業(yè)結合自身實際重新修訂“三項制度”，并在生產經(jīng)營過程中真正的執(zhí)行到位、落實到位，真正的做到“以制度管人、以制度約束人、以制度指導生產經(jīng)營活動”，從而全面提升企業(yè)安全管理水平。二是嚴控安全生產風險。在非煤礦山安全生產動態(tài)達標工作要求和現(xiàn)有成果的基礎上，繼續(xù)深化非煤礦山安全生產動態(tài)達標和安全生產專項整治工作，確保在全市露天礦山臺階高度、邊坡角、邊坡浮石管理等符合規(guī)程規(guī)范要求；地下礦山通風系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、提升運輸系統(tǒng)安全可靠；尾礦庫干灘長度、安全超高、子 壩外坡比、浸潤線埋深等符合設計要求，選礦車間安全防護均達到安全生產要求，力爭在 2021 年改善“物的不安全狀態(tài)”。 三是全面推行選礦車間自動化控制，盡可能減少選礦車間高危作業(yè)地點人數(shù)。將前期恒源礦業(yè)、寶海礦業(yè)、有成礦業(yè)的選礦車間遠程操控及恒源礦業(yè)履帶式輸送機直接入料的典型經(jīng)驗推廣到全市選礦企業(yè)，力爭 2021 年全部生產及擬復產的選礦車間完成自動化或集中控制改造工作，全面減少選礦車間高危作業(yè)地點人數(shù)，實現(xiàn)選礦車間高危作業(yè)地點的本質安全。四是繼續(xù)開展危險化學品生產企業(yè)月聘機構隱患排查，按照文件要求開展危險化 學品、煙花爆竹、工貿行業(yè)集中執(zhí)法，確保隱患消除在萌芽狀態(tài)，保證企業(yè)現(xiàn)場管理水平穩(wěn)步提升。五是打擊非法違法。將打非治違與執(zhí)法計劃有機結合，充分利用常規(guī)檢查、日常巡查、專項執(zhí)法檢查、舉報等方式，開展嚴厲打擊企業(yè)安全生產許可證過期生產、未取得安全生產許可證生產的非法違法行為，對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為高限進行處罰。六是嚴查事故責任。杜絕發(fā)生一般及以上生產安全事故。對發(fā)生事故的，按照相關行業(yè)的規(guī)范、標準進行嚴格執(zhí)法檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法行為一律高限進行處罰，同時將事故企業(yè)列入安全生產黑名單，并責令事故企業(yè)由“后進”向全市“先進”轉變，對轉變無望的，一律提請政府關閉處理。 。一是加強防災能力建設，開展減災知識宣傳和應急演練活動，提高自然災害防范意識和能力創(chuàng)新宣傳模式，利用“ ”防災減災日、“ ”地震防災減災宣傳日、互聯(lián)網(wǎng) +科普宣傳方式，宣傳防災減災知識 4 次，組織全市 2021 年危險化學品泄漏事故應急演練，做好 2021 年災害綜合風險普查準備工作。完善應急避難場所功能建設，逐步補充物資儲備，協(xié)調配合林草局做好春秋兩季火災預防、撲救工作；二是加強救災能力建設，完善救災物資儲備建設，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級災害信 息培訓，認真執(zhí)行《受災人員冬春救助工作規(guī)程》，積極爭取中央財政和省財政資金，確保受災群眾安全、溫暖過冬過節(jié)。繼續(xù)推進“政策性農房保險”政策，按時完成全市農戶的續(xù)保工作，協(xié)同保險公司完成受災理賠事宜，增強農戶抵御災害能力；三是加強應急管理信息化綜合應用平臺建設和對接，升級改造應急監(jiān)控平臺和值班室建設。 （三）深入推進安全生產專項整治三年行動。按照《平泉市安全生產專項整治三年行動總體實施方案》要求，各重點行業(yè)整治牽頭部門進一步健全完善三年行動推進臺賬，細化分解各行業(yè)領域整治工作任務、完成時限、責任單位和 責任人員等內容，加強工作調度，有序有力推進。建立健全“一表三清單”，完善專項整治領導小組和工作專班，切實加強對各行業(yè)領域安全生產專項整治工作的組織領導，健全完善各項工作機制，實行月統(tǒng)計、季調度、定期通報等制度，加強巡查督查、暗查暗訪和執(zhí)法檢查，推動各項任務落細落實。 （四）保障措施 “雙控”機制建設。加大“雙控”機制建設工作推進力度，加強督導、調度、執(zhí)法，督促各行業(yè)管理部門推進全市各行業(yè)領域生產經(jīng)營單位持續(xù)深入開展“雙控”機制建設，督促完成建設的企業(yè)積極開展評估工作，強化問題 整改，保證創(chuàng)建質量和效果。積極開展雙控機制建設方面執(zhí)法，加大執(zhí)法檢查力度，以強有力的執(zhí)法促進雙控機制建設工作有序推進，切實提升企業(yè)安全生產管理能力和水平。 。充分利用報紙、電視、廣播和“兩微一端”新媒體，深入實施安全生產宣傳教育“五進”行動，組織開展“安全衛(wèi)士”“消防之星”“安全文明之星”“安全文明家庭”等推薦命名活動，組織開展各類應急安全知識競賽活動，組織開展安全文化企業(yè)創(chuàng)建活動，將安全意識、安全理念、安全文化延伸到各行業(yè)各領域、形成全社會關心支持、積極參與的安全大格局 。繼續(xù)深入開展警示教育活動，深刻剖析事故案例，采取集中學習、現(xiàn)場教育、視頻培訓以及微信、短信等形式，開展全員警示教育，認真做好上崗、轉崗、復工等人員“三級”教育培訓，組織職工學習安全制度和崗位安全知識，做到不培訓不上崗、培訓不合格不上崗、不持證不上崗，提升事故風險處置防范能力和自我保護能力。 。一是提示全市 15 個安全生產專業(yè)委員會落實安全生產管理責任，強化對各重點行業(yè)安全監(jiān)管。二是充分發(fā)揮安全生產綜合協(xié)調、監(jiān)管職責，強化重點時段、重點工作安全提示，加大重點事項推進力度，適 時下發(fā)提示單和督辦單，形成分工合作、密切配合、總體推進的格局。三是積極開展安全生產督查考核，根據(jù)安全生產目標管理考核細則和各項重點工作推進要求，強化對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門日?？己恕Ｋ氖菄栏衤鋵嵃踩a約談制度、整改令制度、黑名單制度、重大隱患掛牌督辦制度，進一步健全完善安全生產監(jiān)管體系。 。加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理辦公室工作人員業(yè)務指導和培訓，提升業(yè)務能力和水平。深入推進企業(yè)安全生產標準化、安全生產誠信體系建設；推進高危行業(yè)企業(yè)投保安全生產責任保險；加快重大危險源監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng) 建設，強化重大危險源日常監(jiān)控，全面提升精準監(jiān)管、風險預警、輔助決策、指揮救援等能力。 。全面貫徹落實中央辦公廳印發(fā)的《關于深化應急管理綜合行政執(zhí)法改革的意見》要求，推進我市應急管理綜合行政執(zhí)法改革，理順執(zhí)法體制，創(chuàng)新執(zhí)法方式，優(yōu)化資源配置，強化執(zhí)法監(jiān)管，科學合理設置執(zhí)法機構，強化應急管理綜合執(zhí)法體系和能力建設，全面提升執(zhí)法規(guī)范化水平。 第四篇： 2020 年縣應急管理局工作總結及 2021 年工作計劃 2020年縣應急管理局工作總結及 2021 年工作計劃 2020 年，縣應急管理局在省、市應急管理部門的精心指導下，在縣委、縣政府的正確領導下，牢固樹立安全生產“紅線”和“底線”思維，不斷強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的三項要求，扎實推進安全生產工作；不斷完善突發(fā)事件處置體系，提升應急管理水平和防災減災救災能力；不斷夯實工作基礎，狠抓安全隱患排查治理，扎實推進安全生產專項整治三年行動、始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢，確保我縣安全生產形勢持續(xù)保持穩(wěn)定?，F(xiàn)將我局 2020 年工作任務完成情況及 2021 年工作計劃匯報如下： 一、 2020年工作總結 （一）堅持深化機構改革，穩(wěn)步推進應急管理和安全生產工作 按照機構改革要求，我局積極推進機構改后續(xù)革工作，按照機構職能整合劃轉情況，今年年初，將縣防