【文章內(nèi)容簡介】 察、黨建、財經(jīng)、金融工作，具有相應(yīng)工作經(jīng)歷、善于發(fā)現(xiàn)和分析研究問題的黨員干部組成，切實把好隊伍政治素質(zhì)關(guān)。二是嚴把“隊伍學習關(guān)”。組織巡察干部認真學習了《中 國共產(chǎn)黨巡視工作條例》、《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見》、《省委巡視工作實施辦法》等黨紀黨規(guī)；邀請上級巡察辦領(lǐng)導(dǎo)進行巡察培訓。同時 積極參加省市組織的各期巡察培訓，不斷提高巡察干部業(yè)務(wù)能力和水平。三是嚴把“隊伍紀律關(guān)”。每輪巡察前均組織巡察組同志簽訂《區(qū)委巡察機構(gòu)保密承諾書》、《個人清退及“零持有”涉案資料報告》，同時通過制定區(qū)委巡察人員工作守則，時刻對巡察人員提醒等方式，確保巡察工作客觀公正、廉潔高效，使“打鐵必須自身硬”不留盲區(qū)，不留斷層。 （三）突出“三個重點”，精準發(fā)現(xiàn)問題。 一是關(guān)注重點人，盯住“關(guān)鍵少數(shù)”。把被巡察部門（單位）領(lǐng)導(dǎo)班子及成員特別是黨組織“一把手”作為巡察重點，深入、全面了解被巡察機關(guān)單位黨組織及其領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實“兩個責任”、遵守“六大紀律”等情況。二是守住重點事，聚焦全面從嚴治黨。圍繞黨的政治建設(shè)、黨的思想建設(shè)、黨的組織建設(shè)、黨的作風建設(shè)、黨的紀律建設(shè)、奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等六方面內(nèi)容，檢查被巡察機關(guān)單位黨組織強化落實“四個意識”、踐行監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”、貫徹落實上級重大部署、執(zhí)行民主集中制、抓班子帶隊伍等方面的情況。三是盯住重點問題，緊扣區(qū)經(jīng)濟發(fā) 展實際。重點圍繞在工程項目、資金使用等方面存在制度缺失、管理混亂、違反規(guī)定、優(yōu)親厚友、挪用截留以及權(quán)錢交易、以權(quán)謀私等違規(guī)違紀問題。 （四）抓住“三個關(guān)鍵”，提升巡察質(zhì)量。 一是抓“細” 巡前準備籌劃。巡察前，認真制定巡察工作方案，按照“一事一授權(quán)”，對巡察組組成、成員分工、巡察工作任務(wù)、程序、方法、步驟、紀律等作出明確規(guī)定。走訪區(qū)組織部門、紀委監(jiān)委、信訪部門了解被巡察機關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員考核、民主測評、問題線索等情況，明確巡察工作的重點和方向，充分細致地做好巡前準備工作。二是抓“實”巡中調(diào)查了解。在巡察中采取“聽、談、查、評”四字法著力發(fā)現(xiàn)問題。認真“聽”。召開動員會、專題匯報會、座談會和列席被巡察單位書記辦公會、主任辦公會等相關(guān)會議共計 *次；全面“談”。既注重和被巡察機關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層干部、一般干部職工等談話，還與相關(guān)服務(wù)企業(yè)進行座談，方便了解被巡察機關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題，共個別談話 *人次；重點“查”。通過查閱被巡察機關(guān)單位財務(wù)賬目、文件資料、檔案、會議記錄等，著力發(fā)現(xiàn)被巡察機關(guān)單位在加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、資金管理、“三重一大”事項、民主決策等 方面存在的問題。共核查各類檔案資料、票據(jù)賬簿等 *份；在被巡察機關(guān)單位進行民主測評 *人，廣泛了解干部職工的反映和評價。三是抓“好”巡后總結(jié)匯報。建立區(qū)委巡察辦嚴格把關(guān)，向區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委書記專題會、區(qū)委會匯報的“三報告”制度，對巡察報告層層審核把關(guān)，確保巡察工作質(zhì)量。 二、存在問題 2021 年巡察工作雖然取得一定成效，但仍然存在一些問題：一是巡察人員業(yè)務(wù)素質(zhì)需加強。巡察人員在了解問題、發(fā)現(xiàn)問題、研究問題等方面還有待提高，需加強學習培訓。二是巡察力量需加強。區(qū)委巡察辦、巡察組人員力量單 薄，一定程度影響巡察工作的開展。 三、 2020年工作打算 （一）加強政治建設(shè)，強化使命擔當。 堅持把學習宣傳貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后一段時期的首要政治任務(wù)，以黨章黨規(guī)黨紀為尺子，用習近平新時代中國特色社會主義思想為指南，從政治的高度監(jiān)督檢查被巡察黨組織學習貫徹落實黨的十九大精神、習近平總書記對四川工作的重要指示批示精神等情況，以及黨的領(lǐng)導(dǎo)是否堅強，政治生活是否嚴肅，黨的組織是否健全，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上是否同黨中央保持高度一致。對做 得不好不深入的，立即督促整改，立行立改，不耽誤。 （二）堅持問題導(dǎo)向，深化政治巡察。 圍繞中央、省委、市委對巡察工作的新要求、新指示， 2020 年完成三輪巡察，以確保區(qū)委一屆任期內(nèi)巡察全覆蓋。持續(xù)加強對形式主義、官僚主義問題的巡察監(jiān)督，檢查是否將上級及區(qū)委的決策部署貫徹落實到位，是否存在自行其是、陽奉陰違、令不行禁不止、打折扣、搞變通、喊“空口號”、弄虛作假、對黨不忠誠、對組織不老實等問題。從“四個意識”的高度準確把握巡察黨組織的癥結(jié)所在，從黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴治黨、選人用人、“四風” 等方面對被巡察黨組織及其班子成員精準畫像，做到不夸大也不縮小、不偏不倚。 （三）強化成果運用，從嚴巡察整改。 堅持巡察結(jié)果向被巡察機關(guān)單位黨委主要負責人和班子成員分別反饋，要求被巡察機關(guān)單位黨組織以黨內(nèi)文件形式向黨內(nèi)通報，并以適當?shù)姆绞较蛏鐣_。實行巡察整改“雙審核四不放過”，即嚴格審核整改方案，對遺漏問題的不放過、未明確整改措施的不放過、無整改責任人的不放過、整改時限不明確的不放過，缺項的均退回補充完善；嚴格審核整改結(jié)果，對整改漏項的不放過、整改措施未落實的不放過、違紀違規(guī)資金未清退收繳 的不放過、違紀違規(guī)問題沒有處理的不放過。實行問題臺賬、問題線索臺賬、巡察建議臺賬“三賬”管理，按照信息化、數(shù)據(jù)化、動態(tài)化的要求，形成巡察報告報賬、巡察反饋交賬、巡察移交轉(zhuǎn)賬、巡察督辦查賬、巡察整改銷賬的完整鏈條，實現(xiàn)規(guī)范移交、責任可查、追責有據(jù)，做到“條條要整改、件件有著落”，促進責任落實。 （四）加強隊伍建設(shè)，強力推進巡察工作。 進一步建立完善巡察人才庫，配齊配強配優(yōu)巡察隊伍。采取互選任職、交叉任（兼）職、頂崗培訓鍛煉、專項工作抽調(diào)等形式，充實巡察人員隊伍；把參加巡察工作作為培養(yǎng)、鍛煉和考 察識 別干部的重要平臺。進一步完善巡察干部教育、管理和監(jiān)督制度體系，加大培訓力度，切實提高巡察干部的思想政治水平、政策理論水平和業(yè)務(wù)工作能力；堅持嚴管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重，增強巡察干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，健全內(nèi)控機制，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會監(jiān)督、投資者監(jiān)督、廣大群眾監(jiān)督，以“零容忍”的態(tài)度嚴防“燈下黑”，努力把巡察干部隊伍打造成為對黨忠誠的衛(wèi)士、個人干凈的模范、敢于擔當?shù)南蠕h。 嚴肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活。認真落實《關(guān)于新形勢下 黨內(nèi)政治生活的若干準則》，嚴格執(zhí)行“三會一課”、 組織生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、 主題黨日等基本制度，提高黨內(nèi)組織生活質(zhì)量。開展 形式多樣、富有實效的支部主題黨日活動，強化黨內(nèi) 重要活動佩戴黨徽、重溫入黨誓詞、集體過政治生日 等政治儀式，增強黨員政治意識和政治自覺。嚴肅黨 內(nèi)政治生活，著力解決一些基層黨組織政治功能弱化、 虛化和“燈下黑”問題。 “先鋒支部”創(chuàng)建活動。堅持“黨的一切工作到支 部”的鮮明導(dǎo)向，運用“基層黨建工作十法”，學習貫徹 《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)和 規(guī)章制度，聚焦聚力增強黨支部政治功能，實施黨支 部“組織力提升工程”，鞏固提升基本隊伍、基本活動、 基本陣地、基本制度、基本保障等黨支部建設(shè)成果。 抓實支部“創(chuàng)標貫標”工作，實行“四化”示范支部“創(chuàng)成 掛牌、每年自查、兩年復(fù)審、掉隊摘牌”制度，推動“四 化”示范黨支部向“先鋒支部”進一步提升，機關(guān)黨的建 設(shè)實現(xiàn)“整體建強、全域提升”。規(guī)范發(fā)展黨員管理監(jiān)督。突出政治標準，嚴格發(fā)展 黨員政治審 查，做好黨員隊伍“進、出、管、育、愛” 五大篇章。抓好發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、 政審、審批和轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)，嚴把發(fā)展黨員入口關(guān)。嚴 格執(zhí)行黨員管理“十條紅線”，穩(wěn)妥慎重做好不合格黨 員、失聯(lián)黨員、違紀黨員的管理處置工作。嚴格黨員 組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、出國（境）黨員黨籍管理和黨費收繳 管理。依托全國黨員管理信息系統(tǒng)，重點監(jiān)測分析組 織設(shè)置、黨務(wù)干部配置、黨員結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會組織黨 員等情況。 推進“紅色領(lǐng)航”機關(guān)示范行動。緊扣“民心”這個最 大 的政治，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認真組織實 施“為民質(zhì)效大提升”行動，完善“三聯(lián)系三服務(wù)”制度， 推進實施聯(lián)系村（社區(qū)）和企業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點 項目、黨員干部聯(lián)系群眾，發(fā)揮機關(guān)黨組織和黨員干 部在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層中的示范作用， 進一步推動黨員在爭當服務(wù)先鋒上作表率。開展“三清 單一承諾”行動，打造全國一