【文章內(nèi)容簡介】 新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、增加值分別增長 30%、 %。休閑旅游、文化創(chuàng)意、信息經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)。其次，活力在增強(qiáng)。通過深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，實(shí)施“雙返雙創(chuàng)”，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力生機(jī)勃發(fā)。再次，優(yōu)勢在鞏固。成為全省首個(gè)全市域開展生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)的設(shè)區(qū)市 ，生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。三是“實(shí)”。爭取了一批實(shí)實(shí)在在的投資，簽約了近 100 個(gè)項(xiàng)目，其中過10 億元重大項(xiàng)目 43 個(gè)；建設(shè)了一批實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目，實(shí)施了一大批打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)、增后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目，比如，東外環(huán)高速、廖坊水利樞紐灌區(qū)二期等工程開工建設(shè)，贛東大道南延伸段、文昌大道拓寬改造等項(xiàng)目加快推進(jìn)；辦了一批實(shí)實(shí)在在的實(shí)事，全面完成省政府下達(dá)的50 件民生實(shí)事，成功舉辦了紀(jì)念湯顯祖逝世 400 周年系列活動，等等。四是“穩(wěn)”。就是社會總體保持和諧穩(wěn)定，“平安撫州”扎實(shí)推進(jìn)，社會治安秩序持續(xù)向好，公眾安全感不斷提升，安全生產(chǎn)態(tài)勢 總體平穩(wěn)。 從 NC 來看， 2021 年我們圍繞建設(shè)撫州副中心城市、決戰(zhàn)決勝全面小康目標(biāo)，通過全力推進(jìn)“四區(qū)”建設(shè)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、抓好黨的建設(shè)等，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)都取得了良好的發(fā)展成效。一是以“四區(qū)”建設(shè)為核心，發(fā)展實(shí)力進(jìn)一步提升。園區(qū)綜合實(shí)力，河?xùn)|工業(yè)園平整土地 750 畝，開發(fā)面積拓展至 7200畝。規(guī)劃建設(shè) 500 畝中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、 1000 畝校具產(chǎn)業(yè)園和 2030 畝電梯產(chǎn)業(yè)園。出臺《中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》，設(shè)立 5000 萬元機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，募集 億元機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，發(fā)放 “財(cái)園信貸通”貸款 億元，完成技改投入 億元。博君農(nóng)業(yè)初定明年一季度在澳洲上市，填補(bǔ)我市工業(yè)企業(yè)海外上市空白；光明實(shí)業(yè)集團(tuán)、邁賽特電子、雷馳實(shí)業(yè)等一批企業(yè)全面投產(chǎn)；豪普高科、麻姑實(shí)業(yè)、鑫業(yè)環(huán)保、贛亮醫(yī)藥等企業(yè)正加快上市步伐。中心城區(qū)提檔升級，盱江大橋、太平橋改造、百望電子商城、農(nóng)店寶等一批項(xiàng)目相繼建成。啟動建設(shè)互聯(lián)網(wǎng) +城鄉(xiāng)精準(zhǔn)服務(wù)平臺，嚴(yán)厲治超治砂治河和打擊“五車”非法營運(yùn)現(xiàn)象，深入開展清理整治“兩違”專項(xiàng)行動，查處違建面積 4000 ㎡。中心城區(qū)建成面積達(dá) 平方公里。景區(qū)建設(shè)全面提速，麻姑山游步道、雙龍湖、何氏山房、仙都廣場等項(xiàng)目已經(jīng)竣工，仙都觀、碧濤庵全面修繕，入景公路已經(jīng)通車，游客服務(wù)中心及停車場、讀書林等項(xiàng)目正在加快建設(shè)當(dāng)中?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)闊步邁進(jìn)，蛋雞存籠量達(dá) 500 萬羽，水產(chǎn)養(yǎng)殖達(dá) 萬畝，市級以上龍頭企業(yè) 45 家，其中國家級 2 家，省級 6 家。一個(gè)占地 7000 畝集農(nóng)業(yè)采摘、休閑觀光、農(nóng)耕文化教育于一體的麻姑山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園基本建成。二是以生態(tài)建設(shè)為重點(diǎn)，發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)一步鞏固。建立完善“山長制”、“路長制”、“河長制”，全面開展“清河行動”，扎實(shí)開展撫河流域生態(tài)村建設(shè)。完成封山育林 11220畝，規(guī)劃 建設(shè)鄉(xiāng)村風(fēng)景林 255 個(gè)，其中 7 個(gè)被列入全省示范點(diǎn)。扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動和新農(nóng)村建設(shè)，完成村莊規(guī)劃 960 個(gè)，重點(diǎn)抓好了 55 個(gè)省級新農(nóng)村點(diǎn)建設(shè)。推進(jìn)古村落保護(hù)工作，申報(bào)了一批國家級傳統(tǒng)村落，其中，堯坊村被列為第二批國家傳統(tǒng)村落。三是以改革開放為動力，發(fā)展活力進(jìn)一步增強(qiáng)。積極推動深化改革，出臺了 7 個(gè)專項(xiàng)改革小組工作計(jì)劃，務(wù)實(shí)問頭推動各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)，社會經(jīng)濟(jì)體制改革、農(nóng)村綜合改革等工作邁出新步伐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心、行政綜合執(zhí)法改革走在全市前列。扎實(shí)推進(jìn)對外開放，新引進(jìn) 3000 萬元以上項(xiàng)目 20個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目 11 個(gè) ，包括投資 10 億元的廣明實(shí)業(yè)集團(tuán)和 30億元的電梯產(chǎn)業(yè)園。四是以社會保障為支撐，發(fā)展成果進(jìn)一步共享。出臺了 16 個(gè)專項(xiàng)扶貧行動辦法，完成全部貧困戶建檔立卡， 10 個(gè)省級貧困村全部完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)， 1152 戶 2999 人實(shí)現(xiàn)脫貧，株良城上村成功摘帽。第二小學(xué)、偉才幼兒園等投入使用；縣中醫(yī)院新建工程加快建設(shè)， 122 個(gè)村衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)室基本竣工；完成 336 套保障性住房續(xù)建工程，實(shí)施農(nóng)村危舊房改造 196 戶，一批民生項(xiàng)目惠及廣大群眾。五是以黨的建設(shè)為根本，發(fā)展保障進(jìn)一步夯實(shí)。積極探索各領(lǐng)域“黨建 +”工作，打造“黨建 +校具產(chǎn)業(yè)” 、“黨建 +扶貧”、“黨建 +和諧穩(wěn)定”等多個(gè)黨建品牌。其中，“黨建 +校具產(chǎn)業(yè)”得到省、市委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”，從嚴(yán)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展了創(chuàng)建十大廉政宣傳教育基地和評選十大廉潔楷?；顒樱谌h營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。 這些都是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果。省委鹿書記在撫州調(diào)研時(shí)指出：“照這樣抓下去，撫州大有希望”。作為撫州發(fā)展的見證者、推動者、實(shí)踐者，我對撫州取得成績感到驕傲，對撫州未來的發(fā)展更是充滿信心。 二、關(guān)于對發(fā)展形勢的基本判斷。 明年是黨的十 九大召開之年，也是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。謀劃好明年工作，既要看到好的來勢，堅(jiān)定發(fā)展的決心和信心；又要把握大的走勢，增強(qiáng)發(fā)展的預(yù)見性和主動性。 機(jī)遇方面：一是國家宏觀政策更加有利。中央經(jīng)濟(jì)工作會明確堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，中央對地方財(cái)政的支持力度將進(jìn)一步加大，特別是在減低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、保障民生兜底等方面加大工作力度。繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，維護(hù)流動性基本穩(wěn)定，提高三四線城市教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平。在產(chǎn)業(yè)政策方面，將深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”、農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，振興實(shí) 體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。由此可見，國家政策導(dǎo)向總體對我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利。二是區(qū)域發(fā)展前景更加光明。現(xiàn)在我市所處的國家戰(zhàn)略平臺擁有前所未有的“四加一”，即：中部地區(qū)崛起、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)和長江經(jīng)濟(jì)帶四大戰(zhàn)略。與此同時(shí)，還有一個(gè)省級戰(zhàn)略 —— 省委、省政府支持撫州加快發(fā)展、深化區(qū)域合作戰(zhàn)略。這些區(qū)域政策的疊加，無疑是我市未來發(fā)展的最大機(jī)遇和潛力。三是生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢更加明顯。在全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的趨向下，我們的生態(tài)、人文資源優(yōu)勢將得到充分釋放，有了更大的“用武之地”。生態(tài)對發(fā)展 承載力的規(guī)律，越來越表明對未來競爭的決定性意義，這昭示我們這些資源，不僅是“好看”的，而更是“好用”的；不僅是“宜居”的，也更是“宜業(yè)”的。這是未來我市科學(xué)發(fā)展、綠色崛起最寶貴的后發(fā)優(yōu)勢。 挑戰(zhàn)方面：主要是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還不優(yōu)、重大項(xiàng)目還不多，實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨困難，新興產(chǎn)業(yè)拉動力還不強(qiáng)，縣域經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力有待提升。 總體而言，當(dāng)前的發(fā)展形勢是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。 三、關(guān)于對明年工作的初步思考。 就全市而言，我認(rèn)為就是要按照市黨代會提出的“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起，全面建成小康新?lián)?州”的要求，緊緊圍繞把撫州打造成為“南昌大都市副中心城市、江西對接 21 世紀(jì)海上絲綢之路橋頭堡、全省生態(tài)文明示范市、全國歷史文化名城”的戰(zhàn)略定位，舉全市之力推進(jìn)“一核兩帶四區(qū)”建設(shè)，全力爭當(dāng)“區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全省生態(tài)文明建設(shè)、文化強(qiáng)省、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的排頭兵”。就我們 NC 來說，就是要緊緊抓住五個(gè)重點(diǎn)： 一要緊緊抓住“四區(qū)建設(shè)”這個(gè)重點(diǎn)。目前，我縣已確定明年總投資 20 多億元，重點(diǎn)實(shí)施旅游景區(qū)、中心城區(qū)、公路交通、工業(yè)園區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等五大類共 48 個(gè)項(xiàng)目。在園區(qū)，重點(diǎn)打造以綠色食品、機(jī)械電子、高檔輕紡為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以中醫(yī)藥為新興產(chǎn)業(yè)，以校具為特色產(chǎn)業(yè)的“ 3+1+1”工業(yè)發(fā)展體系，加快建設(shè) 500 畝中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、 1000 畝校具產(chǎn)業(yè)園和 2030 畝電梯產(chǎn)業(yè)園。在城區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)河?xùn)|棚戶區(qū)改造三期工程、山水大道南延伸段工程、城西農(nóng)貿(mào)市場改造、泰伯學(xué)校等項(xiàng)目建設(shè)。在景區(qū)，重點(diǎn)抓好麻姑山入景公路綠化亮化工程、入景門樓建設(shè) 、麻姑廣場、麻姑廟、云居山莊等 11 項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)麻姑山風(fēng)景區(qū)景點(diǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，重點(diǎn)推進(jìn)麻姑山生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園、徐家萬畝高產(chǎn)水稻種植區(qū)，培育壯大優(yōu)質(zhì)水稻、生態(tài)蛋雞、特色水產(chǎn)等特色產(chǎn)業(yè)。 二要緊緊抓住生態(tài)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)。一方面，著力構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。大力引進(jìn)一批新能源、新材料、高新技術(shù)企業(yè)，推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。大力實(shí)施電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、休閑觀光、生態(tài)旅游、文化創(chuàng)意、信息經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)、新經(jīng)濟(jì)，推動培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。大力發(fā)展無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，推動生態(tài)農(nóng)業(yè)和有機(jī)農(nóng)業(yè)快速發(fā)展 。另一方面，著力實(shí)施綠色生態(tài)工程。認(rèn)真落實(shí)“山長制”、“路長制”、“河長制”各項(xiàng)工作，推進(jìn)建昌、洪門等鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，繼續(xù)實(shí)施封山育林，開展洪門水庫生態(tài)治理工程，鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢。 三要緊緊抓住文化品牌這個(gè)重點(diǎn)。文化是我市的優(yōu)勢之一。今年我們通過舉辦湯顯祖逝世 400 周年紀(jì)念活動，充分展示出臨