【文章內(nèi)容簡介】 圾治理資金保障措施。加強隊伍建設，注重業(yè)務培訓，建立長效保潔機制。積極探索“政府主導，理事會運作，農(nóng)戶參與”的治理機制，充分發(fā)揮村民理事會在農(nóng)村垃圾治理中的作用。大力開展美麗家鄉(xiāng)創(chuàng)建活動，強化激勵機制，增強村民參與的主動性。 （四）加強農(nóng)村垃圾治理宣傳教育。農(nóng)村垃圾治理宣傳教育要選擇接地氣的宣傳方式，制定出讓大家“能接受、看得懂、記得住”的宣傳方式和內(nèi)容。要充分利用手機、網(wǎng)絡、廣播、電視、報紙、宣傳單、橫幅等形式，廣泛深入開展農(nóng)村垃圾治理的重要意義和基本常識；要積極推行生活垃圾分類處理和資源化利用，明確垃圾分類的標準和方法，向村民宣傳推廣，切實從源頭減少污染。要立足當?shù)貙嶋H，制定出群眾認可、操作性強的村規(guī)民約。 第三篇：河源農(nóng)村生活垃圾治理條例 河源市農(nóng)村生活垃圾治理條例 （草案修改二稿征求意見稿 ） 第一章總則 第一條【立法目的和依據(jù)】 為了加強農(nóng)村生活垃圾治理，防治污染，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，推進美麗宜居鄉(xiāng)村建設，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律法規(guī)，結合本市實際，制定本條例。 第二條【適用范圍及定義】 本條例適用于本市實行城市化管理區(qū)域以外的農(nóng)村生活垃圾的分類、投放、清掃、收集、運輸、處置及監(jiān)督管理等活動。 本條例所稱農(nóng)村生活垃圾，是指農(nóng)村日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、法規(guī) 規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。 第三條【基本原則】 農(nóng)村生活垃圾治理遵循政府主導、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、屬地管理、分類處理、社會參與的原則，促進農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化。 第四條【政府職責】 市人民政府應當統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市農(nóng)村生活垃圾治理工作，將農(nóng)村生活垃圾治理納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，確定治理目標，完善考核、監(jiān)督和激勵機制。 縣（區(qū)）人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村生活垃圾的治理工作，建立和完善農(nóng)村生活垃圾運輸和處置體系。 12 應當積極配合開展農(nóng)村生活垃圾 源頭減量、分類、回收利用和無害化處理的宣傳教育。 第十二條【表彰獎勵】 對在農(nóng)村生活垃圾治理活動中作出顯著成績的單位和個人，由人民政府給予表彰、獎勵。 第二章分類與投放 第十三條【農(nóng)村生活垃圾分類】 產(chǎn)生農(nóng)村生活垃圾的單位和個人應當按照本條例規(guī)定的分類要求對生活垃圾進行分類。農(nóng)村生活垃圾可分為以下三類： （一）有害垃圾，是指對人體健康、自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的物質(zhì)，包括廢棄的蓄電池（鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等）、廢燈管、醫(yī)藥用品、殺蟲劑、油漆、日用 化學品、水銀產(chǎn)品以及農(nóng)藥及其包裝物等； （二）有機可堆肥垃圾，是指餐飲垃圾、家庭廚余垃圾、散養(yǎng)畜禽糞便和廢棄的食品、蔬菜、瓜果、花草、落葉等易腐性垃圾； （三）其他垃圾，是指前二項以外的生活垃圾，包括適宜回收和循環(huán)再利用的紙制品、塑料制品、玻璃制品、紡織品、木料和金屬等，以及紙尿褲、受污染的包裝物、不可降解的一次性用品、泡沫餐盒餐具、廢棄衣物、普通無汞電池和家庭裝修廢棄物等。 農(nóng)村生活垃圾詳細的分類目錄由市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生主管部門會同環(huán)境保護、商務等主管部門制定，報市人民政府批準后向社 會公布。 第十四條【分類投放處理】 農(nóng)村生活垃圾分類以后，按照以下方式投放、處理： （一）有害垃圾，應當自行或交由保潔員單獨收集和存放在固定回收點，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責將各村有害垃圾單獨收運到鄉(xiāng)鎮(zhèn)有害垃圾暫存場所暫存，市、縣（區(qū)）人民政府負責運輸和處理有害垃圾，有害垃圾收運處理實施細則由市環(huán)境保護主管部門另行制定； （二）有機可堆肥垃圾，應當采用直接還田、堆肥、生產(chǎn)沼氣等方式就地就近處理，或者投放至相應收集容器，由保潔員收集至有機垃圾堆肥點進行資源化利用，鼓勵有條件的村民委員會建設符合標準的有機可堆肥垃圾處理設施集中處理； （三）其他垃圾，應當按照村民委員會指定的時間和地點投放、處理。 第十五條【分類管理責任人工作責任】 村民委員會作為農(nóng)村生活垃圾分類管理責任人，應當履行以下工作責任： （一）建立農(nóng)村生活垃圾日常分類管理制度，明確生活垃圾的投放時間、地點； （二）負責農(nóng)村 生活垃圾分類收集容器的分配和管理，保持容器正常使用； （三）負責組織、指導和監(jiān)督農(nóng)村生活垃圾的分類與投放等工作，對不符合規(guī)定的投放行為予以勸告、制止； （四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。 第十六條【禁止隨意處理生活垃圾】 任何單位和個人不得 56 第二十二條【分類運輸及規(guī)范】 分類收集的農(nóng)村生活垃圾應當分類運輸，禁止將已分類收集的農(nóng)村生活垃圾混合運輸。 收集、運輸農(nóng)村生活垃圾的單位應當遵守下列規(guī)定： （一）作業(yè)車輛應當符合分類收集和分類 運輸農(nóng)村生活垃圾的要求； （二）作業(yè)車輛應當密閉、完好、整潔，運輸過程中不得丟棄、揚撒、遺漏垃圾以及滴漏污水； （三）及時清理作業(yè)場地，保持垃圾收集點、轉運站和周邊環(huán)境干凈整潔； （四）垃圾運輸線路應當避開水源保護區(qū)； （五）按時將農(nóng)村生活垃圾運輸?shù)睫D運站或者垃圾處置設施、場所。 第二十三條【禁止非法向農(nóng)村轉移生活垃圾】 禁止任何單位和個人非法向農(nóng)村轉移垃圾。跨縣（區(qū)）境運輸垃圾的，應當依法取得相應的服務許可，按照本條例第二十二條的規(guī)定和運輸服務合同規(guī)定的路線 、數(shù)量和時間運輸。 任何人發(fā)現(xiàn)非法向農(nóng)村轉移垃圾行為的，都有權進行制止和舉報。相關部門根據(jù)舉報線索查實違法行為的，可以對舉報人給予獎勵。 第四章保障與監(jiān)督 第二十四條【專項規(guī)劃】 縣（區(qū)）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責編制轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)生活垃圾處理專項規(guī)劃，報本級人民政府批 準后組織實施，并上報市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生主管部門備案。編制專項規(guī)劃，應當征求有關部門、專家和社會公眾意見。 第二十五條【選址責任人】 縣（區(qū)）人民政府應當根據(jù)城鄉(xiāng)生活垃圾處理專項規(guī)劃的要求，負責農(nóng)村生活垃圾處置設施的選址。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責農(nóng)村生活垃圾轉運站和本行政區(qū)域內(nèi)港口、碼頭和裝卸站船舶生活垃圾接收設施的選址。 村民委員會負責農(nóng)村生活垃圾收集點和投放點的選址。第二十六條【選址、建設要求】 垃圾處置設施的選址、建設應當兼顧轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活垃圾處置需要，綜合考慮服務區(qū)域、運輸距離、污染控制和配套條件等因素的影響，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。選址不得在飲用水源保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)或其他法律法 規(guī)規(guī)定的區(qū)域內(nèi)。 農(nóng)村生活垃圾轉運站的選址和建設應當符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃、環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的要求，選擇交通便利并對居住區(qū)影響較小的地區(qū)設置與建設，避免鄰近學校、醫(yī)院等群眾日常生活聚集場所。 農(nóng)村生活垃圾收集點、集中堆肥點等應當采取必要的防雨淋、防滲漏措施，避免造成二次污染。 第二十七條【用地保障】 市、縣（區(qū)）國土資源主管部門應當將城鄉(xiāng)生活垃圾處理專項規(guī)劃中確定的生活垃圾收運、處置等設施的建設用地納入土地利用總體規(guī)劃和土地利用計劃。 第二十八條【生態(tài)補償機制】 縣 （區(qū)）人民政府應當按照地域統(tǒng)籌、設施共享的原則，建立健全對提供農(nóng)村生活垃圾集中處置設施建設用地的村進行生態(tài)補償?shù)拈L效機制，科學合理設置 910 管部門對單位或個人處以一萬元以上十萬元以下罰款；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。 第三十八條【違反分類收集、運輸規(guī)范的法律責任】 違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，混合收集、運輸已分類農(nóng)村生活垃圾的，由市、縣（區(qū)）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，并處以一千元以上五千元以下的罰款。 違反本條例第二十二條第二款第二項規(guī)定，單位在運輸過程中沿途丟棄、揚撒、遺漏垃圾以及滴漏污水的，由市、縣（區(qū)）農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，并處以一萬元以上五萬元以下的罰款。 第六章附則 第三十九條【生效時間】 本條例自年月日起施行。 第四篇：多措治理農(nóng)村生活垃圾 多措治理農(nóng)村生活垃圾 優(yōu)化生態(tài)環(huán)境打造宜居舒城 汪德尚 舒城縣位于安徽省中部、大別山東麓、江淮之間、巢湖之濱，現(xiàn)轄 21 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩個經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、一個旅游度假區(qū)， 490 個行 政村和街兌居委會，總