【文章內(nèi)容簡介】 按照市委要求，現(xiàn)將我履行抓黨建工作職責情況報告如下： 一、履職工作的特色和亮點 一是認真履行第一責任人職責。 按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求，我認真履行第一責任人責任，聚精會神抓黨建。堅持每月至少召開一次區(qū)委中心組學習會，學習《黨章》、黨內(nèi)法規(guī)、習總書記系列講話精神以及 XX 重要講話，增強了政治堅定性。多次主持召開區(qū)委常委會，研究部署黨建工作，修訂完善了《區(qū)委工作規(guī)則》、《常委會議事決策規(guī)則》，制定了加強服務(wù)型黨組織建設(shè)、嚴格黨內(nèi)政治生活制度等意見，確定了區(qū)委常委黨建聯(lián)系點。自己多次深入包聯(lián)的下邽鎮(zhèn)柳園村，為村上出點子、解難題。推行基層黨建聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，明晰黨建工作思 路和目標，逐級簽訂責任書，明確第一責任、具體責任和直接責任。對黨建工作定期檢查指導(dǎo)，嚴格考核獎懲，對抓得不好、落實不力的街鎮(zhèn)黨 (工 )委書記約談，督促整改。 二是嚴格規(guī)范選人用人。 認真貫徹落實《干部任用條例》，制定了《 XX 區(qū)科級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用若干意見》，對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進行綜合研判，規(guī)范選人用人行為。堅持“按德才、憑實績、重公論”的用人導(dǎo)向，注重在一線鍛煉干部，學生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人分配先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，抽調(diào) 52 名優(yōu)秀干部參與征地拆遷、信訪維穩(wěn)等工作，其中， XX 北擴僅用一周時間完成征遷任務(wù)， XX 拆 遷群眾得到妥善安置，對表現(xiàn)突出的 8 名干部提拔重用。重視大學生村官的使用和培養(yǎng)，目前已有 10 人走上科級領(lǐng)導(dǎo)崗位， 98人考錄為公務(wù)員或進入基層事業(yè)單位。深入開展清理超職數(shù)配備干部專項整治活動，界定超職數(shù) 127 個，消化整改 31 人。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部實績評定的重要內(nèi)容，充分調(diào)動干部的工作積極性，去年前三季度 XX 區(qū)共獲 10 枚紅牌。 三是切實加強基層組織建設(shè)。 堅持把基層黨建工作作為硬指標、硬任務(wù)，著力抓好薄弱環(huán)節(jié)，不斷夯實基層基礎(chǔ)。第一，抓班子。按照書記抓、抓書記的原則，配齊配強街鎮(zhèn)黨 (工 )委班子 ，強力實行村書記、主任“一肩挑”，選好村支 部書記。大規(guī)模、全方位教育培訓干部，堅持帶頭講黨課，多次組織干部外出學習取經(jīng)。積極爭取市委支持，理順了 6 個雙管單位黨組織隸屬關(guān)系，適時調(diào)整了 5 個區(qū)直部門黨組織設(shè)置，為非公經(jīng)濟組織擇優(yōu)選派了 143 名黨建指導(dǎo)員，實現(xiàn)了黨建工作全覆蓋。推行每月一次支部黨建活動日制度，規(guī)范組織活動，實現(xiàn)了黨員教育經(jīng)常化。第二，抓典型。充分發(fā)揮正面典型的引導(dǎo)激勵作用，樹立了最美村官XX 等不同層次、不同類型的先進典型。群眾辦事實行干部代辦，成為全國基層黨建優(yōu)秀典型案例。組建“百姓宣講 團”，巡講數(shù)百場次，用身邊人講述身邊事，用身邊事教育身邊人。第三，抓陣地。圍繞社區(qū)標準化建設(shè)，組織社區(qū)干部赴 XX 等地參觀學習，多方籌集資金 2021萬元，改造社區(qū)辦公場所 35 個。開展社區(qū)“評星定級、晉位提檔”活動，全面推行“ 6+X”服務(wù)模式，評定三星級以上社區(qū) 7 個。深化村級黨組織“升級晉檔、科學發(fā)展”活動，區(qū)財政一次性投入 1800 余萬元，新建村級活動場所 174 個，統(tǒng)一配備辦公設(shè)施。大力實施遠程教育“三進”工程，拍攝宣教專題片 7 部，建成遠程教育科技示范基地 7 個。 四是狠抓黨風廉政建設(shè)。 先后召開 專題會議 7 次，研究部署黨風廉政建設(shè)工作，出臺了《違反市委“約法三章”責任追究辦法》等 8 項制度機制，帶頭遵守廉潔自律和改進作風各項規(guī)定。全面落實“兩個責任”，實行街鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和紀委書記同時向區(qū)紀委全會述責述廉，嚴格執(zhí)行“一把手”離任陽光交接制度，探索建立起“一把手”權(quán)力監(jiān)督制度網(wǎng)。狠抓崗位廉政風險防范，組織城區(qū) 190 名村組干部，在延安干部學院進行封閉式集訓，筑牢思想防線。支持紀檢監(jiān)察機關(guān)突出主業(yè)主責，落實“三轉(zhuǎn)”要求。加大案件查辦力度，轉(zhuǎn)立案 109 件，結(jié)案 109 件，給予黨政紀處分 113 人。專項整治村、社 區(qū)等基層干部違法違紀行為，查處案件 18 件 20 人。全面推行信訪直通車，巡回下訪 18 次，解決群眾反映問題 27 件。下大氣力完成好上級交辦件，集中辦結(jié)中央巡視組交辦件 69 件、省市督導(dǎo)組交辦件 30 件，全區(qū)信訪總量下降 51%。 五是扎實開展教育實踐活動。 組織開展了“百日大排查、大整頓、大提高，千名干部下基層、訪民情、解民優(yōu)，萬名黨員亮身份、做義工、結(jié)窮親”為主題的“百千萬”活動，收集意見建議 7390 條，解決問題 6827 個。區(qū)委班子建立了 8 個方面的長效機制，全區(qū)新建制度 1430 項，修改制度 1235 項。指 定 509 名優(yōu)秀黨員與不合格黨員結(jié)成幫扶對子，不斷擴大活動成果。集中開展了 11 項專項治理，公開權(quán)力清單 903 項，解決了一批民生實事，率先建立了醫(yī)患糾紛調(diào)解新機制，實行劃片入學和大學區(qū)制，消除了大班額問題，建成 6 個便民服務(wù)大廳和 20 個便民服務(wù)中心，樹立了為民、務(wù)實、清廉的良好形象。 二、存在的主要問題及原因 一是認識還不到位。 平時注重政治理論學習，但潛心學習不夠，政策鉆研不深不透，對“黨要管黨、從嚴治黨”的認識達不到一定高度，抓基層黨建工作缺乏系統(tǒng)思考，長遠謀劃不夠。正風肅紀的壓力沒有 完全傳導(dǎo)到基層，對履行職責 不到位、存在問題的基層黨員干部，多是批評教育，手段單一。究其原因，自己對黨建工作學習還不夠全面，認識還不夠深刻。 二是投入精力不夠。 部署工作時偏重于經(jīng)濟工作，在培育特色經(jīng)濟、安置拆遷群眾、化解信訪矛盾等方面投入很大精力，而抓黨建工作相對偏少，有時多是開會部署，沒有撲下身子親自抓，基層黨建工作還有一些問題，部分基層黨組織“三會一課”制度堅持不夠，個別村“兩委”換屆選舉矛盾突出。分析原因，說明在統(tǒng)籌兼顧方面做的還不夠，沒有處理好抓黨建與抓發(fā)展的關(guān)系。 三是經(jīng)費投入不足。 基層基礎(chǔ)較差，全區(qū) 1/3 村的集體收入低于 1 萬元，工作經(jīng)費每個村年均投入不足 6000 元，僅能維持正常運轉(zhuǎn)。村級活動場所面積 200平米以上僅有 65 個，占 23%，配備健身廣場和活動設(shè)施只有 160 個，占 56%，遠不能滿足群眾的需求。 四是創(chuàng)新意識不強。 對新形勢下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究的不深，創(chuàng)新的辦法不多，沒有充分調(diào)動起基層抓黨建工作的積極性和創(chuàng)造性。在黨組織的管理和黨員干部的教育上，習慣于用老經(jīng)驗、老辦法，教育內(nèi)容單一，方式方法不活，致使一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，流動黨員、非公黨員的先鋒模范作用不明顯。原因在于，自己主動思考研究黨建工作不夠，改革創(chuàng)新動力不足。 三、下一步工作思路和主要措施 一是落實責任。 堅持向中央基準和省委、市委要求看齊，認真履行黨建第一責任人職責，以高度的政治自覺、思想自覺 和行動自覺，擔當起黨要管黨、從嚴治黨的政治責任。始終把基層黨建工作放在心上、抓在手上、落實在行動上，從我做起，以上率下，用足夠的時間和精力，研究黨建工作、解決黨建難題。堅持“書記抓、抓書記”，落實各級黨組織書記黨建工作第一責任，明確黨風廉政建設(shè)“兩個責任”。把抓黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核，加大基層黨建考核權(quán)重，組織開展街鎮(zhèn)黨 (工 )委書記黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考，加強檢查、督促、考核、評比，層層抓好落實。 二是夯實基礎(chǔ)。 重點抓好三個方面：一要強班子。以村“兩委”換屆為契機，切實加強村 級班子建設(shè)，重點選好村支部書記，最大限度提高“一肩挑”比例。對新任村干部，抓好教育培訓，提升服務(wù)群眾的能力。結(jié)合換屆，統(tǒng)籌推進撤村并村、土地確權(quán)登記等農(nóng)村改革，春節(jié)前一次性撤并行政村 141 個，超過總數(shù)的 1/3。全面完成土地確權(quán)登記工作。二要重投入。按每村每年 3000 元標準，落實村級黨組織活動經(jīng)費。將非公黨建工作經(jīng)費列入財政預(yù)算，落實非公黨建指導(dǎo)員補貼。關(guān)心基層干部生活，由區(qū)財政列支，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每月增加 150 元生活補貼，逐步提高社區(qū)干部工資標準。加快標準化社區(qū)建設(shè)步伐，社區(qū)辦公場所面積全部達到 300 平米以上。 三要優(yōu)服務(wù)。以建設(shè)服務(wù)型黨組織為統(tǒng)攬，建強服務(wù)隊伍， 統(tǒng)籌服務(wù)資源。通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點、選派第一書記等方式，幫助基層黨組織理清發(fā)展思路，解決實際困難。健全城市社區(qū)“ 6+X”服務(wù)模式，完善服務(wù)功能。持續(xù)開展黨員“紅袖章”志愿服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)貧困群眾等活動，解民憂、幫民困、暖民心，進一步密切黨群、干群關(guān)系。 三是改進作風。 繼續(xù)鞏固擴大教育實踐活動成果，堅持不懈抓專項整改，逐項兌現(xiàn)承諾，做到事事有交待，件件有著落。認真貫徹中央八項規(guī)定，教育引導(dǎo)黨員干部自覺遵守《廉政準則》，規(guī)范 廉潔自律行為。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，強化紀律剛性約束，從嚴監(jiān)督管理干部，對有違規(guī)違紀傾向的黨員及時提醒、糾正行為。支持紀委以“零容忍”態(tài)度查辦案件，著力查處發(fā)生在群眾身邊的不廉潔問題，努力營造風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。 履行主體責任述職報告 一、履職主要工作情況 (一 )以上率下，認真履行黨建責任。 一是加強黨建理論學習，自己集中對 XX 進行深入學習、認真思考，撰寫了《增強在黨意識，純潔黨的肌體》等理論文章，增強了抓黨建工作的責任感。毫不放松對干部理論學習，舉辦各類培訓班 43 期， 自己為干部講黨課 2 次，提高各級干部政治素質(zhì)。二是抓黨建決策部署落實， 5 次主持召開常委會研究黨建問題， 25 次深入基層調(diào)研、推進黨建工作。針對教育實踐活動中梳理出的問題，自己牽頭制定整改方案，親自推進整改落實，目前各級班子 2788 項整改任務(wù)已完成 2781項， 724 項制度建設(shè)計劃已完成 722 項。三是建立上下聯(lián)動機制，形成了縣委書記負總責，班子成員分口負責、齊抓共管的工作格局。在全縣推行書記黨建工作述職和黨政正職述廉述責制度，并逐步向支部書記、黨員個人延伸，在各級形成了“書記抓、抓書記”的良好氛圍。 (二 )改革創(chuàng)新，打造基層黨建品牌。 一是創(chuàng)造性的推行了黨員量化考核登記工作，有效解決了“三不黨員”問題。通過實施“五步工作法”，累計清除不合格黨員 42 名，教育幫扶黨員 99 名，讓過去黨員管理軟尺子變?yōu)楝F(xiàn)在的硬指標。二是扎實開展農(nóng)村黨組織“升級晉檔，科學發(fā)展”活動，制定了農(nóng)村黨支部規(guī)范化管理辦法，推行了“四議兩公開”工作法、民情檔案管理和“ 411”干部駐村幫扶等制度，全縣“好”和“較好”村達到 144 個，占比 60%。采取“一村一策”加大軟弱渙散村黨組織整頓力度，完成了48 個后進村整改任務(wù) 。結(jié)合鎮(zhèn)村 綜合改革抓實村“兩委”換屆工作，已基本完成 242 個村黨組織換屆工作 。招錄 30 名大學生村官進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)崗位，為農(nóng)村發(fā)展注入了新的活力。三是深入開展社區(qū)黨 組織“評星定級，晉位提檔”活動，全縣 15 個社區(qū)全部實現(xiàn)“三有一化”目標，創(chuàng)建四星社區(qū) 1 個、三星社區(qū) 2 個 。重點開展了“在職黨員進社區(qū)”活動，建立了在職黨員單位黨組織和社區(qū)黨組織雙重管理、雙向監(jiān)督工作機制，為群眾辦實事 3200 件。四是實施了“兩新”黨組織提升工程，新建新經(jīng)濟黨組織 54 個，新社會黨組織 64 個，實現(xiàn)了全覆蓋。 (三 )多管齊下，加強干部 隊伍建設(shè)。 一是樹立正確用人導(dǎo)向，修訂了《縣委全委會對正科職干部擬任人選和推薦人選票決辦法》等制度，開展了從嚴管理干部十項專項治理，突出“以實干論實績、憑德才用干部”的選人用人導(dǎo)向，確保了選出的干部自身硬氣、群眾滿意。二是強化黨員教育管理，舉辦《發(fā)展黨員工作細則》培訓會 22 次，嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員“五把關(guān)”、“七不準”要求，在全縣推行了黨員目標管理、黨員公開承諾等制度，推動了創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化。三是加強基層干部隊伍建設(shè)，推行了村干部輪流坐班制，對村主要干部實行了“一定一考六掛鉤”的績效補貼辦法 。投