【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 按照市委要求，現(xiàn)將我履行抓黨建工作職責(zé)情況報(bào)告如下： 一、履職工作的特色和亮點(diǎn) 一是認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。 按照“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，我認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，聚精會(huì)神抓黨建。堅(jiān)持每月至少召開一次區(qū)委中心組學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)《黨章》、黨內(nèi)法規(guī)、習(xí)總書記系列講話精神以及 XX 重要講話，增強(qiáng)了政治堅(jiān)定性。多次主持召開區(qū)委常委會(huì)，研究部署黨建工作，修訂完善了《區(qū)委工作規(guī)則》、《常委會(huì)議事決策規(guī)則》，制定了加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)、嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度等意見，確定了區(qū)委常委黨建聯(lián)系點(diǎn)。自己多次深入包聯(lián)的下邽鎮(zhèn)柳園村，為村上出點(diǎn)子、解難題。推行基層黨建聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考，明晰黨建工作思 路和目標(biāo)，逐級(jí)簽訂責(zé)任書，明確第一責(zé)任、具體責(zé)任和直接責(zé)任。對(duì)黨建工作定期檢查指導(dǎo)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，對(duì)抓得不好、落實(shí)不力的街鎮(zhèn)黨 (工 )委書記約談，督促整改。 二是嚴(yán)格規(guī)范選人用人。 認(rèn)真貫徹落實(shí)《干部任用條例》，制定了《 XX 區(qū)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用若干意見》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合研判，規(guī)范選人用人行為。堅(jiān)持“按德才、憑實(shí)績(jī)、重公論”的用人導(dǎo)向，注重在一線鍛煉干部，學(xué)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人分配先到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，抽調(diào) 52 名優(yōu)秀干部參與征地拆遷、信訪維穩(wěn)等工作，其中， XX 北擴(kuò)僅用一周時(shí)間完成征遷任務(wù)， XX 拆 遷群眾得到妥善安置，對(duì)表現(xiàn)突出的 8 名干部提拔重用。重視大學(xué)生村官的使用和培養(yǎng)，目前已有 10 人走上科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位， 98人考錄為公務(wù)員或進(jìn)入基層事業(yè)單位。深入開展清理超職數(shù)配備干部專項(xiàng)整治活動(dòng)，界定超職數(shù) 127 個(gè)，消化整改 31 人。將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)?cè)u(píng)定的重要內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)干部的工作積極性，去年前三季度 XX 區(qū)共獲 10 枚紅牌。 三是切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。 堅(jiān)持把基層黨建工作作為硬指標(biāo)、硬任務(wù)，著力抓好薄弱環(huán)節(jié)，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。第一，抓班子。按照書記抓、抓書記的原則，配齊配強(qiáng)街鎮(zhèn)黨 (工 )委班子 ，強(qiáng)力實(shí)行村書記、主任“一肩挑”，選好村支 部書記。大規(guī)模、全方位教育培訓(xùn)干部，堅(jiān)持帶頭講黨課，多次組織干部外出學(xué)習(xí)取經(jīng)。積極爭(zhēng)取市委支持，理順了 6 個(gè)雙管單位黨組織隸屬關(guān)系，適時(shí)調(diào)整了 5 個(gè)區(qū)直部門黨組織設(shè)置，為非公經(jīng)濟(jì)組織擇優(yōu)選派了 143 名黨建指導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)了黨建工作全覆蓋。推行每月一次支部黨建活動(dòng)日制度，規(guī)范組織活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了黨員教育經(jīng)?；?。第二，抓典型。充分發(fā)揮正面典型的引導(dǎo)激勵(lì)作用，樹立了最美村官XX 等不同層次、不同類型的先進(jìn)典型。群眾辦事實(shí)行干部代辦，成為全國(guó)基層黨建優(yōu)秀典型案例。組建“百姓宣講 團(tuán)”，巡講數(shù)百場(chǎng)次，用身邊人講述身邊事，用身邊事教育身邊人。第三，抓陣地。圍繞社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織社區(qū)干部赴 XX 等地參觀學(xué)習(xí)，多方籌集資金 2021萬(wàn)元，改造社區(qū)辦公場(chǎng)所 35 個(gè)。開展社區(qū)“評(píng)星定級(jí)、晉位提檔”活動(dòng)，全面推行“ 6+X”服務(wù)模式，評(píng)定三星級(jí)以上社區(qū) 7 個(gè)。深化村級(jí)黨組織“升級(jí)晉檔、科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，區(qū)財(cái)政一次性投入 1800 余萬(wàn)元，新建村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所 174 個(gè)，統(tǒng)一配備辦公設(shè)施。大力實(shí)施遠(yuǎn)程教育“三進(jìn)”工程，拍攝宣教專題片 7 部，建成遠(yuǎn)程教育科技示范基地 7 個(gè)。 四是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。 先后召開 專題會(huì)議 7 次，研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，出臺(tái)了《違反市委“約法三章”責(zé)任追究辦法》等 8 項(xiàng)制度機(jī)制，帶頭遵守廉潔自律和改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定。全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，實(shí)行街鎮(zhèn)、部門主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)委書記同時(shí)向區(qū)紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉，嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”離任陽(yáng)光交接制度，探索建立起“一把手”權(quán)力監(jiān)督制度網(wǎng)。狠抓崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，組織城區(qū) 190 名村組干部，在延安干部學(xué)院進(jìn)行封閉式集訓(xùn)，筑牢思想防線。支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)突出主業(yè)主責(zé)，落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求。加大案件查辦力度，轉(zhuǎn)立案 109 件，結(jié)案 109 件，給予黨政紀(jì)處分 113 人。專項(xiàng)整治村、社 區(qū)等基層干部違法違紀(jì)行為，查處案件 18 件 20 人。全面推行信訪直通車，巡回下訪 18 次，解決群眾反映問題 27 件。下大氣力完成好上級(jí)交辦件，集中辦結(jié)中央巡視組交辦件 69 件、省市督導(dǎo)組交辦件 30 件，全區(qū)信訪總量下降 51%。 五是扎實(shí)開展教育實(shí)踐活動(dòng)。 組織開展了“百日大排查、大整頓、大提高，千名干部下基層、訪民情、解民優(yōu)，萬(wàn)名黨員亮身份、做義工、結(jié)窮親”為主題的“百千萬(wàn)”活動(dòng)，收集意見建議 7390 條，解決問題 6827 個(gè)。區(qū)委班子建立了 8 個(gè)方面的長(zhǎng)效機(jī)制，全區(qū)新建制度 1430 項(xiàng)，修改制度 1235 項(xiàng)。指 定 509 名優(yōu)秀黨員與不合格黨員結(jié)成幫扶對(duì)子，不斷擴(kuò)大活動(dòng)成果。集中開展了 11 項(xiàng)專項(xiàng)治理，公開權(quán)力清單 903 項(xiàng)，解決了一批民生實(shí)事，率先建立了醫(yī)患糾紛調(diào)解新機(jī)制，實(shí)行劃片入學(xué)和大學(xué)區(qū)制，消除了大班額問題，建成 6 個(gè)便民服務(wù)大廳和 20 個(gè)便民服務(wù)中心，樹立了為民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象。 二、存在的主要問題及原因 一是認(rèn)識(shí)還不到位。 平時(shí)注重政治理論學(xué)習(xí)，但潛心學(xué)習(xí)不夠，政策鉆研不深不透，對(duì)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的認(rèn)識(shí)達(dá)不到一定高度，抓基層黨建工作缺乏系統(tǒng)思考，長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃不夠。正風(fēng)肅紀(jì)的壓力沒有 完全傳導(dǎo)到基層，對(duì)履行職責(zé) 不到位、存在問題的基層黨員干部，多是批評(píng)教育，手段單一。究其原因，自己對(duì)黨建工作學(xué)習(xí)還不夠全面，認(rèn)識(shí)還不夠深刻。 二是投入精力不夠。 部署工作時(shí)偏重于經(jīng)濟(jì)工作，在培育特色經(jīng)濟(jì)、安置拆遷群眾、化解信訪矛盾等方面投入很大精力，而抓黨建工作相對(duì)偏少，有時(shí)多是開會(huì)部署，沒有撲下身子親自抓，基層黨建工作還有一些問題，部分基層黨組織“三會(huì)一課”制度堅(jiān)持不夠，個(gè)別村“兩委”換屆選舉矛盾突出。分析原因，說明在統(tǒng)籌兼顧方面做的還不夠，沒有處理好抓黨建與抓發(fā)展的關(guān)系。 三是經(jīng)費(fèi)投入不足。 基層基礎(chǔ)較差，全區(qū) 1/3 村的集體收入低于 1 萬(wàn)元，工作經(jīng)費(fèi)每個(gè)村年均投入不足 6000 元，僅能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所面積 200平米以上僅有 65 個(gè)，占 23%，配備健身廣場(chǎng)和活動(dòng)設(shè)施只有 160 個(gè)，占 56%，遠(yuǎn)不能滿足群眾的需求。 四是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。 對(duì)新形勢(shì)下基層黨建工作出現(xiàn)的新情況、新問題研究的不深，創(chuàng)新的辦法不多，沒有充分調(diào)動(dòng)起基層抓黨建工作的積極性和創(chuàng)造性。在黨組織的管理和黨員干部的教育上，習(xí)慣于用老經(jīng)驗(yàn)、老辦法，教育內(nèi)容單一，方式方法不活，致使一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分，流動(dòng)黨員、非公黨員的先鋒模范作用不明顯。原因在于，自己主動(dòng)思考研究黨建工作不夠，改革創(chuàng)新動(dòng)力不足。 三、下一步工作思路和主要措施 一是落實(shí)責(zé)任。 堅(jiān)持向中央基準(zhǔn)和省委、市委要求看齊，認(rèn)真履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)，以高度的政治自覺、思想自覺 和行動(dòng)自覺，擔(dān)當(dāng)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。始終把基層黨建工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，從我做起，以上率下，用足夠的時(shí)間和精力，研究黨建工作、解決黨建難題。堅(jiān)持“書記抓、抓書記”，落實(shí)各級(jí)黨組織書記黨建工作第一責(zé)任，明確黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”。把抓黨建工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核，加大基層黨建考核權(quán)重，組織開展街鎮(zhèn)黨 (工 )委書記黨建工作聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考，加強(qiáng)檢查、督促、考核、評(píng)比，層層抓好落實(shí)。 二是夯實(shí)基礎(chǔ)。 重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：一要強(qiáng)班子。以村“兩委”換屆為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)村 級(jí)班子建設(shè)，重點(diǎn)選好村支部書記，最大限度提高“一肩挑”比例。對(duì)新任村干部，抓好教育培訓(xùn)，提升服務(wù)群眾的能力。結(jié)合換屆，統(tǒng)籌推進(jìn)撤村并村、土地確權(quán)登記等農(nóng)村改革，春節(jié)前一次性撤并行政村 141 個(gè)，超過總數(shù)的 1/3。全面完成土地確權(quán)登記工作。二要重投入。按每村每年 3000 元標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)村級(jí)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。將非公黨建工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，落實(shí)非公黨建指導(dǎo)員補(bǔ)貼。關(guān)心基層干部生活，由區(qū)財(cái)政列支，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每月增加 150 元生活補(bǔ)貼，逐步提高社區(qū)干部工資標(biāo)準(zhǔn)。加快標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)建設(shè)步伐，社區(qū)辦公場(chǎng)所面積全部達(dá)到 300 平米以上。 三要優(yōu)服務(wù)。以建設(shè)服務(wù)型黨組織為統(tǒng)攬，建強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍， 統(tǒng)籌服務(wù)資源。通過建立領(lǐng)導(dǎo)干部黨建聯(lián)系點(diǎn)、選派第一書記等方式，幫助基層黨組織理清發(fā)展思路，解決實(shí)際困難。健全城市社區(qū)“ 6+X”服務(wù)模式，完善服務(wù)功能。持續(xù)開展黨員“紅袖章”志愿服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)貧困群眾等活動(dòng)，解民憂、幫民困、暖民心，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。 三是改進(jìn)作風(fēng)。 繼續(xù)鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)持不懈抓專項(xiàng)整改，逐項(xiàng)兌現(xiàn)承諾，做到事事有交待，件件有著落。認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定，教育引導(dǎo)黨員干部自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》，規(guī)范 廉潔自律行為。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化紀(jì)律剛性約束，從嚴(yán)監(jiān)督管理干部，對(duì)有違規(guī)違紀(jì)傾向的黨員及時(shí)提醒、糾正行為。支持紀(jì)委以“零容忍”態(tài)度查辦案件，著力查處發(fā)生在群眾身邊的不廉潔問題，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。 履行主體責(zé)任述職報(bào)告 一、履職主要工作情況 (一 )以上率下，認(rèn)真履行黨建責(zé)任。 一是加強(qiáng)黨建理論學(xué)習(xí)，自己集中對(duì) XX 進(jìn)行深入學(xué)習(xí)、認(rèn)真思考，撰寫了《增強(qiáng)在黨意識(shí)，純潔黨的肌體》等理論文章，增強(qiáng)了抓黨建工作的責(zé)任感。毫不放松對(duì)干部理論學(xué)習(xí)，舉辦各類培訓(xùn)班 43 期， 自己為干部講黨課 2 次，提高各級(jí)干部政治素質(zhì)。二是抓黨建決策部署落實(shí)， 5 次主持召開常委會(huì)研究黨建問題， 25 次深入基層調(diào)研、推進(jìn)黨建工作。針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中梳理出的問題，自己牽頭制定整改方案，親自推進(jìn)整改落實(shí)，目前各級(jí)班子 2788 項(xiàng)整改任務(wù)已完成 2781項(xiàng)， 724 項(xiàng)制度建設(shè)計(jì)劃已完成 722 項(xiàng)。三是建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成了縣委書記負(fù)總責(zé)，班子成員分口負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作格局。在全縣推行書記黨建工作述職和黨政正職述廉述責(zé)制度，并逐步向支部書記、黨員個(gè)人延伸，在各級(jí)形成了“書記抓、抓書記”的良好氛圍。 (二 )改革創(chuàng)新，打造基層黨建品牌。 一是創(chuàng)造性的推行了黨員量化考核登記工作，有效解決了“三不黨員”問題。通過實(shí)施“五步工作法”，累計(jì)清除不合格黨員 42 名，教育幫扶黨員 99 名，讓過去黨員管理軟尺子變?yōu)楝F(xiàn)在的硬指標(biāo)。二是扎實(shí)開展農(nóng)村黨組織“升級(jí)晉檔，科學(xué)發(fā)展”活動(dòng)，制定了農(nóng)村黨支部規(guī)范化管理辦法，推行了“四議兩公開”工作法、民情檔案管理和“ 411”干部駐村幫扶等制度，全縣“好”和“較好”村達(dá)到 144 個(gè)，占比 60%。采取“一村一策”加大軟弱渙散村黨組織整頓力度，完成了48 個(gè)后進(jìn)村整改任務(wù) 。結(jié)合鎮(zhèn)村 綜合改革抓實(shí)村“兩委”換屆工作，已基本完成 242 個(gè)村黨組織換屆工作 。招錄 30 名大學(xué)生村官進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)崗位，為農(nóng)村發(fā)展注入了新的活力。三是深入開展社區(qū)黨 組織“評(píng)星定級(jí)，晉位提檔”活動(dòng)，全縣 15 個(gè)社區(qū)全部實(shí)現(xiàn)“三有一化”目標(biāo)，創(chuàng)建四星社區(qū) 1 個(gè)、三星社區(qū) 2 個(gè) 。重點(diǎn)開展了“在職黨員進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，建立了在職黨員單位黨組織和社區(qū)黨組織雙重管理、雙向監(jiān)督工作機(jī)制，為群眾辦實(shí)事 3200 件。四是實(shí)施了“兩新”黨組織提升工程，新建新經(jīng)濟(jì)黨組織 54 個(gè)，新社會(huì)黨組織 64 個(gè)，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。 (三 )多管齊下，加強(qiáng)干部 隊(duì)伍建設(shè)。 一是樹立正確用人導(dǎo)向，修訂了《縣委全委會(huì)對(duì)正科職干部擬任人選和推薦人選票決辦法》等制度，開展了從嚴(yán)管理干部十項(xiàng)專項(xiàng)治理，突出“以實(shí)干論實(shí)績(jī)、憑德才用干部”的選人用人導(dǎo)向，確保了選出的干部自身硬氣、群眾滿意。二是強(qiáng)化黨員教育管理，舉辦《發(fā)展黨員工作細(xì)則》培訓(xùn)會(huì) 22 次，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員“五把關(guān)”、“七不準(zhǔn)”要求，在全縣推行了黨員目標(biāo)管理、黨員公開承諾等制度，推動(dòng)了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)化。三是加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè)，推行了村干部輪流坐班制，對(duì)村主要干部實(shí)行了“一定一考六掛鉤”的績(jī)效補(bǔ)貼辦法 。投