【文章內容簡介】 部要緊緊圍繞 XX 實際，勇于擔當、敢于擔當，崇尚實干、狠抓落實，以不做則已、做則必成的決心，在打造經濟發(fā)展主戰(zhàn)場上建 功立業(yè)。 。馳而不息糾正“四風”，深入開展專項整治活動，有效解決文山會海反彈、辦公用房面積超標、隱蔽場所吃喝、違規(guī)收送紅包禮金等問題，嚴防和查處各種隱性、變異的“四風”問題，一經查實即點名道姓通報曝光，做到標準不降、要求不松、措施不減、問題不漏。堅決整治懶政怠政、為官不為，重點治理工作放不開手腳、在其位不謀其政、服務意識不強、對群眾感情淡漠，為群眾辦事“踢皮球”“中梗阻”等問題。堅決整治侵害群眾利益的不正之風，著力糾正和嚴肅查處虛報冒領、克扣侵占，優(yōu)親厚友、吃拿卡要，執(zhí)法不公、 欺壓百姓，高高在上、漠視群眾的行為。領導干部要以身作則，做清風正氣的引領者倡導者踐行者。 。把黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做“學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育中改進作風的有效措施制度化、規(guī)范化。整合各方面力量，完善落實作風建設督查機制。嚴格基層黨風政風監(jiān)督檢查和責任追究，促進基層黨員（關注公 眾號：公文 類寫作）干部轉變作風、廉潔履職。健全黨員（關注公 眾號：公文 類寫作）干部作風狀況定期分析研判機制，量化 評估作風建設成效。規(guī)范領導干部有關待遇，從嚴要求、強化約束。注重家庭、注重家教、注重家風，適應時代和生活格局的新變化、新動向，及時賦予加強家風建設新要求、新任務，選樹一批好家風典型，強化家風建設的吸引力、感染力和滲透力，以好家風促黨風、帶政風。 六、建設忠誠干凈擔當干部隊伍 。堅持黨章規(guī)定的干部條件和新時期好干部標準，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，堅持五湖四海、任人唯賢，堅持事業(yè)為上、公道正派，堅持注重實績、群眾公認。嚴格把政治標準放在首位，把公道正派作為干部工作的核心理 念，做到公道對待干部、公平評價干部、公正使用干部，真正把想干事、能干事、敢擔當、善作為的干部精心培養(yǎng)起來、及時發(fā)現(xiàn)出來、合理使用起來。注重以事?lián)袢恕⒁詬忂x人、人崗相適，優(yōu)化領導班子配備和干部隊伍結構，突出選優(yōu)配強一把手和關鍵崗位領導干部，注重從中心工作、急難險重崗位和基層一線培養(yǎng)選拔干部，強化優(yōu)秀年輕干部戰(zhàn)略培養(yǎng)和合理使用，加強女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員（關注公 眾號：公文 類寫作）干部的培養(yǎng)選拔，健全容錯糾錯機制，堅持“三個區(qū)分開來”，為敢于擔當?shù)母刹繐敚瑸楦矣谪撠煹母刹控撠?。及時 調整不適宜擔任現(xiàn)職干部，形成能者上、庸者下、劣者汰的選人用人導向。 。認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》，強化黨組織的領導和把關作用，嚴格落實《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》，健全集體討論決定任用干部的制度機制，嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關。落實干部選拔任用工作紀實制度，確保每個環(huán)節(jié)都規(guī)范操作。探索領導班子成員在動議環(huán)節(jié)實名推薦干部和差額醞釀黨政正職崗位人選辦法。在選人用人中嚴格按政策、原則、制度辦事，考準考實干部。完善干部考核評價體系，加強平時考核、完善考核、改進任職考察，建立健全經常性、近距離、有原則地廣泛接觸干部制度機 制，注重從群眾的口碑、關鍵時刻的表現(xiàn)、對待名利的態(tài)度、干事創(chuàng)業(yè)的業(yè)績中，全面深入地了解識別干部，加強綜合分析研判，及時掌握領導班子運行情況和干部德才表現(xiàn)。 。把嚴格監(jiān)督貫穿選人用人各個環(huán)節(jié)，防范和糾正用人上的不正之風和種種偏向。討論決定干部任免事項前，對擬提拔或進一步使用人選的干部檔案必審、個人有關事項報告必核、紀檢監(jiān)察機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查、巡視巡察結果必用。對用人失察失誤的，嚴肅追究責任。堅決禁止跑官要官、買官賣官、拉票賄選等行為，堅決禁止向黨伸手要職務?、要 名譽、要待遇行為，堅決禁止向黨組織討價還價、不服從組織決定的行為。領導干部要帶頭執(zhí)行黨的干部政策和組織原則，不準任人唯親、搞親親疏疏，不準封官許愿、跑風漏氣，不準個人為干部提拔任用打招呼、遞條子，不準插手和干預曾經工作生活過的地方、曾經工作過的單位和不屬于自己分管領域的干部選拔任用工作。持續(xù)破除“四唯〃取人，持續(xù)整治“三超兩亂”等問題，研究制定防止干部“帶病提拔”的實施意見，堅持并完善“廉政體檢”，嚴格執(zhí)行干部選拔任用黨風廉潔意見回復制度，構建廉潔審查把關網絡，堅決克服由少數(shù)人在少數(shù)人中選人的傾向，堅決防止 和克服劣幣驅逐良幣的逆淘汰現(xiàn)象。 。綜合運用教育引導、制度約束、考核評價、監(jiān)督檢查等手段，對存在苗頭性傾向性問題的領導干部，區(qū)分情況進行提醒、函詢、誡勉，防止小問題演變成大問題。加強對干部“八小時之外”的管理監(jiān)督。嚴格執(zhí)行領導干部個人有關事項報告制度，加大抽查核實力度。持續(xù)治理“裸官”，對隱瞞不報的“裸官”一律給予組織處理和紀律處分。嚴格領導干部出國（境）管理。堅持從嚴管理與關心愛護相結合，健全正向激勵機制，在政治上、思想上、工作上、生活上真誠關愛干部特別是基層干部，落實好職務 與職級并行制度，最大限度調動廣大干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性。 七、全面夯實基層基礎 。牢固樹立大抓基層的鮮明導向，著力增強基層黨組織的“兩個功能”（政治功能和服務功能）、抓好“兩支隊伍”（黨員（關注公 眾號：公文 類寫作）隊伍和基層干部隊伍）、強化“兩個保障”（經費保障和陣地建設保障），全面加強基層黨的建設，推動全面從嚴治黨向基層延伸，使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘，把黨的各項決策部署貫徹落實到基層。堅持政治功能和服務功能相統(tǒng)一，把政治屬性放 在首位，把服務群眾、做群眾工作作為基本職責，不斷增強基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。突出政治引領，按照各領域基層黨組織功能定位的要求，創(chuàng)新領導方式、工作方式、活動方式，提高從思想上政治上組織上引導教育黨員（關注公 眾號：公文 類寫作）和群眾的能力。強化服務功能，大力推進基層服務型黨組織建設，堅持服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員（關注公 眾號：公文 類寫作），幫助群眾解決生產生活中的困難和問題。把履行政治功能和服務功能情況作為考核評價基層黨組織的主要內容。 。結合實際，積極探索不同領域黨組織設置和發(fā)揮作用的有效途徑。加強基層黨組織建設，全面提升城市社區(qū)基層黨建水平。持續(xù)推進社區(qū)黨組織“五化”建設，進一步深化大黨委建設水平，著力構建區(qū)域化黨建格局。以統(tǒng)籌考核、述職評議、“兩個責任”落實、黨務干部隊伍優(yōu)化、精神文明創(chuàng)建創(chuàng)新“五項機制”為抓手，加強和改進機關黨的建設，抓嚴抓實機關黨員（關注公 眾號：公文 類寫作）教育，推動機關黨建工作走在前、作表率。持續(xù)深化“ 5+1”工作法，加強“兩新”組織黨組織建設。加大互聯(lián)網企業(yè)、新興媒體、外資企業(yè)黨組＇織建設力度。堅持“三有三帶”等標準，持續(xù)實施素質提升工程，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設。持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織，推廣運用“六步工作法”，健全基層黨組織建設長效機制。創(chuàng)新“互聯(lián)網 +”方式，推進“智慧黨建。 （關注公 眾號：公文 類寫作）發(fā)展教育管理。堅持把政治標準放在首位，落實控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用總要求， 嚴格工作程序和紀律，把好黨員（關注公 眾號：公文 類寫作）入口關，重視從青年工人、知識分子中發(fā)展黨員（關注公 眾號：公文 類寫作）。實施黨員（關注公 眾號：公文 類寫作）分層分級集中輪訓，抓好社區(qū)黨員（關注公 眾號：公文 類寫作）教育培訓，加強機關黨員（關注公 眾號：公文 類寫作）和專職黨務工作者學習教育。強化黨員（關注公 眾號：公文 類寫作）分類管理，推行無職黨員（關注公 眾號：公文 類寫作）積分管理，定期排查黨員（關注公 眾號：公文 類寫作）組織關系，完善黨員（關注公 眾號：公文 類寫作）檔案，推進黨員（關注公 眾號：公文 類寫作）管理信息化。健全流動黨員（關注公 眾號：公文 類寫作）管理機制，落實流入地黨組織管理為主、流出地黨組織配合的雙向共管責任。發(fā)揮離退休黨員（關注公 眾號：公文 類寫作）干部的作用。嚴格執(zhí)行黨費收繳、使用和管理規(guī)定。 。完善活動陣地和配套設施 ，發(fā)揮綜合效益。建立健全非公有制經濟組織和社會組織黨工委、教育黨工委等黨建工作機構和機制，健全黨建領導體制，構建系統(tǒng)完善、權責分明的基層黨建工作格局。建立基層黨建區(qū)委常委聯(lián)系點制度，完善基層黨建工作述職評議考核制度，健全基層黨建工作目標管理和考核評價體系，堅持基層黨建“三單制”管理，層層壓實責任、層層傳導壓力，推動基層黨建各項任務有效落實。表彰宣傳優(yōu)秀共產黨員（關注公 眾號：公文 類寫作）、優(yōu)秀黨務工作者和先進基層黨組織，發(fā)揮示范引領作用，增強黨的凝聚力。 八、全面加強黨內監(jiān)督 。充分發(fā)揮黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀律檢查機關專責監(jiān)督、黨的工作部門職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員（關注公 眾號：公文 類寫作）民主監(jiān)督作用。全區(qū)各級黨組織在黨內監(jiān)督中負主體責任，書記是第一責任人，黨委常委會委員（黨組成員）和黨委委員在職責范圍內履行監(jiān)督職責。建立健全領導干部考察考核、述責述廉、插手干預重大事項記錄、談話提醒函詢誡勉等監(jiān)督制度。黨的工作部門要加強對本機關本單位的內部監(jiān)督和對本系統(tǒng)的日常監(jiān)督。深入推進黨務公開，完善黨委（黨組）重大決策咨詢和公開制度 。全區(qū)各級紀律檢查機關要加強對遵守黨章黨規(guī)黨紀、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和中央、省委、市委、區(qū)委重大決策部署情況的監(jiān)督檢查。研究制定紀委監(jiān)督同級黨委制度。強化派駐紀檢機構的監(jiān)督，實行單獨派駐和綜合派駐相結合，實現(xiàn)全區(qū)派駐監(jiān)督全覆蓋。全區(qū)各級紀律檢查機關要強化內控機制，建立完善紀檢監(jiān)察干部廉潔風險防控機制?；鶎狱h組織要堅決維護和執(zhí)行黨的紀律，發(fā)現(xiàn)黨員（關注公 眾號：公文 類寫作）違紀問題及時教育處理。支持黨員（關注公 眾號：公文 類寫作）向黨負責地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨 員（關注公 眾號：公文 類寫作）違紀違法的事實，提倡實名舉報，既嚴肅處理對舉報者的歧視、刁難、壓制行為特別是打擊報復行為，又嚴肅處理誣告陷害行為。統(tǒng)籌運用黨內監(jiān)督舉報平臺，提高監(jiān)督實效。 “重點對象”監(jiān)督。堅持多管齊下，努力破解“一把手”監(jiān)督難題。全區(qū)各級黨組織要把信任激勵同嚴格監(jiān)督結合起來，促使領導干部牢固樹立“權責一致”意識，自覺接受各方面監(jiān)督。加強對黨組織主要負責人和關鍵崗位領導干部的監(jiān)督，上級黨組織特別是其主要負責人平時要多過問、多提醒下級黨組織主要負責人，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。領導班子成員發(fā)現(xiàn)班子主要負責人存在問題及時向其提出，必要時可以直接向上級黨組織報告。推進黨組織主要負責人個人有關事項在黨內一定范圍公開。建立健全黨員（關注公 眾號：公文 類寫作）領導干部廉潔檔案，凈化領導干部社交圈、生活圈、朋友圈。嚴格落實各級領導班子主要負責人“五不直接分管”要求，認真執(zhí)行領導干部干預司法活動、插手具體案件的記錄、通報和責任追究制度，嚴格執(zhí)行領導干部親屬經商辦企業(yè)、擔任公職和社會組織職務、出國定居等相關制度規(guī)定。加強對黨政主要領導干部的經濟責任審計，對重點單位、部門及關鍵崗位的領導干部任期內至少審計 1 次。 。嚴格貫徹中央巡視工作方針，認真落實省委市委巡視巡察工作要求，聚焦堅持黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨，堅 定政治方向、堅持問題導向、堅守價值取向，不斷深化政治巡察，扎實推進巡察全覆蓋，提高發(fā)現(xiàn)問題精準度。嚴格落實黨委常委會、書記專題會研究聽取巡察情況匯報制度，完善區(qū)委巡察體制，提升巡察規(guī)范化水平，構建巡察監(jiān)督立體網絡格局。增強巡視巡察成果運用的嚴肅性、時效性，對巡視巡察移交的問題線索和建議分類處置、優(yōu)先辦理，做到件件有著落。抓好巡視巡察反饋意見的整改落實，建立督查機制，及時開展“回頭看”，抓住典型、嚴肅問責。 。全區(qū)各級黨組織要支持和保證同級人大、政府、司法機關等對國家 機關及公職人員依法進行監(jiān)督，人民政協(xié)依章程進行民主監(jiān)督，審計機關依法進行審計監(jiān)督。嚴格落實審計機關發(fā)現(xiàn)黨員（關注公 眾號：公文 類寫作）領導干部涉嫌違紀問題線索向有關黨組織報告和移送相關紀律檢查機關處理的制度。執(zhí)法機關和司法機關依法立案查處黨員（關注公 眾號：公文 類寫作）領導干部案件時，應當向同級黨委、紀委通報。全區(qū)各級黨組織要支持民主黨派履行監(jiān)督職能，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議，完善知情、溝通、反饋、落實等機制。加大輿論監(jiān)督力度，支持新聞媒體依法進行有 效監(jiān)督。認真對待、自覺接受社會監(jiān)督，虛心接受群眾批評。 九、深入推進反腐敗斗爭 “四種形態(tài)”。嚴格落實《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，讓廣大黨員（關注公 眾號：公文 類寫作）干部堅持理想信念宗旨高線、守住黨的紀