【文章內(nèi)容簡介】 調研報告?zhèn)€，初步掌握了各個行業(yè)、各個層次、各個群體黨員的數(shù)量、分布、流動等方面狀況，并分類梳理出了在農(nóng)村，存在部分黨員帶頭致富和帶領群眾共同致富的本領不強，甚至落后于一般群眾；在社區(qū)，存在少數(shù)黨員理想信念淡漠，宗旨意識不強，考慮個人利益多，服務群眾少；在企業(yè)，存在一些同志黨員意識差，對黨員身份持可有可無態(tài)度，不愿暴露黨員身份，甚至長期不參加組織活動 ；在機關，存在部分黨員干部群眾觀念淡薄，作風飄浮，自律性差，個別黨員領導干部依法行政意識差，駕馭市場經(jīng)濟、應對復雜局面和總攬全局的能力不強等問題。為準確掌握機關干部的思想動態(tài)，區(qū)直機關黨工委還對區(qū)級機關名干部進行了思想狀況問卷調查。 ⒉突出重點，邊查邊糾針對調研中發(fā)現(xiàn)的問題，我們突出抓好軟弱渙散基層黨組織的整頓和流動黨員的清理。對軟弱渙散基層黨組織，我們采取撤、轉、并、換等方式，撤銷了名存實亡的中日汽車出租公司黨支部，把長期不參加組織生活的中銀公司黨支部名黨員，在教育整改的基礎上，轉入居住地實行屬地 化管理；為因實行改制，失去了“娘家”的重慶電鍍廠黨支部，并入社區(qū)安了“新家”；對的組織領導不力的冠生園食品廠黨委等個基層黨組織，我們適時調整撤換了黨組織書記。對流動黨員的清理，我們采取查找與組建并舉的方式，加強對流動黨員的教育管理。一是“找家”，動員黨員找黨組織。在全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)和企業(yè)廠區(qū)、職工居住區(qū)下發(fā)、張貼致流動黨員公開信，讓黨員主動向黨組織報到。累計有名黨員主動到我區(qū)各級黨組織報到。二是“回家”，發(fā)動黨組織找黨員。共查找核實流動黨員名，其中流 出黨員名，流入黨員名，清理“隱性黨員”名。三是“建 家”，大力開展非公有制企業(yè)黨組織“組建年”主題活動。年以來，全區(qū)新組建非公有制企業(yè)黨組織家，實現(xiàn)了從業(yè)人員在人以上的企業(yè)有黨員、人以上的企業(yè)建有黨組織面達，確保將所有流動、“隱性”黨員納入黨組織教育管理網(wǎng)絡。 ⒊創(chuàng)新載體，增強活力按照區(qū)委提出的準備工作與日常黨建工作“兩手抓，兩促進”的要求，我們積極創(chuàng)新活動載體，努力培植典型，為先進性教育活動全面啟動創(chuàng)造條件、積累經(jīng)驗。在農(nóng)村，我們以陶家鎮(zhèn)為示范點，組織開展了“三爭、四做、五帶頭”主題活動（帶頭執(zhí)行政策、帶頭反對迷信、帶頭發(fā)展經(jīng)濟、帶頭維護穩(wěn)定、 帶頭推進民主；做幫扶群眾的模范、做產(chǎn)業(yè)調整的模范、做學習培訓的模范、做樹立新風的模范；爭當勤勞致富標兵、爭當遵紀守法標兵、爭當“三文明”標兵）。以含谷鎮(zhèn)為示范 點，推行了黨員設崗定責和黨員形象監(jiān)測制度，同時，針對思想守舊、致富無門、疾病困擾、年老無靠等四種類型的貧困黨員，采取“送觀念、送技術、送健康、送溫暖”的“四送”幫扶措施，對貧困黨員實行分類幫扶。其經(jīng)驗做法得到市委書記黃鎮(zhèn)東、副書記姜異康的肯定，并在《人民日報情況匯編》、《重慶日報》等刊物刊載。在社區(qū)，組織離退休職工黨員開展了爭做黨的政策宣傳員 、鄰里民事糾紛調解員、子女遵紀守法教導員、社區(qū)建設監(jiān)督員的“四員”活動，組織下崗失業(yè)職工黨員開展了帶頭再就業(yè)、帶領下崗失業(yè)職工再就業(yè)的“雙帶”活動，組織在崗職工黨員開展了助殘、助學、助貧，扶持下崗失業(yè)黨員再就業(yè)的“三助一扶”活動。在非公有制企業(yè)，組織開展了以“黨員手上出精品、黨員手下無次品”為主要內(nèi)容的“服務企業(yè)、服務員工、服務黨員”的主題活動。在黨政機關，圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的建設服務型政府的目標，我們以區(qū)建委為示范點，組織 開展了學習型、實效型、服務型、廉潔型、誠信型等“五型”機關創(chuàng)建活動。通過 以上各個層面系列主題實踐活動的開展，進一步增強全區(qū)基層黨建工作活力，形成了先進性教育活動準備工作與全區(qū)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等黨建工作之間相互促進、協(xié)調發(fā)展的良好局面。 二、加強領導，精心組織，全面啟動先進性教育活動今年月日，中央召開了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動工作會議，市委月日也對全市先進性教育活動進行了全面動員和部署。按照中央和市委的部署，我區(qū)迅速行動，從月日正式啟動到節(jié)前，我們突出抓了以下幾方面工作： （一）建立機構，培訓骨干。區(qū)委成立了由區(qū)委書記鄭洪同志任組長的先進性教育活動領導小組，負責 全區(qū)先進性教育活動的組織領導。領導小組下設辦公室，辦公室主任由區(qū)委常委、組織部長葉建華擔任，辦公室主要負責全區(qū)先進性教育活動的日常工作。辦公室設 有綜合組、宣傳組、秘書組、信訪組和個督導組，工作人員主要從區(qū)紀委、區(qū)委組織部、宣傳部、區(qū)直機關黨工委和全區(qū)個鎮(zhèn)、個街道抽調，其中處級以上領導干部名、科級干部名。辦公室工作人員月前已全部到位，集中脫產(chǎn)抓全區(qū)先進性教育活動的具體工作。為確保先進性教育活動順利開展，從區(qū)委先進性教育活動領導小組及成員到辦公室各小組和工作人員，我們均明確了分工，責任到人。同時，區(qū)委 劃撥專項資金萬元，落實了教育活動所需的設施、設備。參加全區(qū)第一批先進性教育活動的單位也及時建立了領導小組和工作機構。區(qū)委明確提出，設立了黨（工）委和黨組的單位，黨委、黨工委和黨組書記為各單位先進性教育活動的第一責任人，分管領導為直接責任人。未設黨（工）委和黨組的，黨員行政主要領導為第一責任人，黨總支、支部書記為直接責任人。對黨員人數(shù)較多、有基層黨組織的單位，區(qū)委還明確要求各單位落實專人脫產(chǎn)抓 先進性教育活動。著眼全面提高先進性教育活動辦公室工作人員素質，我們及時將中央和市委有關精神、黨內(nèi)有關政策法規(guī) 編印成冊，連同《先進性教育讀本》發(fā)放到工作人員手上，要求大家利用一切時間，抓緊學好、吃透中央和市委精神，率先進入工作狀態(tài)。同時，我們還在月日、日，利用周末時間，組織了集中學習培訓。區(qū)委先進性教育活動辦公室主任葉建華同志作了動員講話，并引導大家原原本本地學習了中央《意見》和曾慶紅、賀國強、李景田等領導同志的講話精神，組織觀看了四川省直機關試點工作錄像片和中央黨校理論專家關于執(zhí)政能力建設的專題講座，結合學習還進行了分組討論。參加全區(qū)第一先進性教育活動的單位也結合各自實際，采取辦周末班、舉行專題講座等形式，加大對 先進性教育活動骨干力量的培訓，通過多形式、廣渠道的學習培訓，提高了認識，增強了搞好先進性教育活動的緊迫感和責任感。 （二）制定方案，全面啟動。在及時準確領會”上情”、真實全面掌握區(qū)情的基礎上，我們堅持“規(guī)定動作”不走樣、“自選動作”有特色的工作理念，認真研究制定《全區(qū)先進性教育活動實施辦法》、《第一批先進性教育活動工作方案》和《區(qū)委常委參加先進性教育活動工作方案》，明確了全區(qū)先進性教育活動的指導思想、指導原則、目標要求、批次安排和方法步驟，并對領導干部如何發(fā)揮表率作用作出具體規(guī)定。以上三個方案和區(qū)委 先進性教育活動第一責任人的動員報告，在經(jīng)過區(qū)委書記辦公會、區(qū)委常委會專題研究和市委第一督導組認真審閱修訂后，正式實施下發(fā)。按照區(qū)委先進性教育活動實施辦法和工作方案的總體要求，月日前，全區(qū)第一批先進性教育活動單位在各區(qū)委督導組的指導下，緊密結合本單位、部門的工作職能和黨組織黨員隊伍實際，全面完成了本單位、部門的工作方案的制定工作。班 子成員人以上的還制定了班子成員先進性教育活動工作方案，有基層黨組織的單位同時還制定了先進性教育活動總體實施辦法。各單位的實施辦法、工作方案和主要領導的動員報告也是經(jīng)過了區(qū)委督導組的審核簽字后正式實施。為高標準、高質量啟動全區(qū)先進性教育活動。月日，區(qū)委組織召開了全區(qū)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動動員部署會議，所有區(qū)級部門副處級以上黨員領導干部和街鎮(zhèn)黨政主要領導以及參加第一批先進性教育活動的黨組織書記，共余人參加了會議。會議傳達了中央和市委先進性教育活動動員