【文章內(nèi)容簡介】 干部，幫助老干部解決實(shí)際困難和問題，為老干部辦實(shí)事、辦好事，盡心盡責(zé)為老干部服務(wù)。老干部各項(xiàng)待遇得到較好落實(shí)，努力做到了“讓老同志滿意，讓黨組織放心”。這些成績的取 1 得是在座各位老書記與我們共同努力的結(jié)果，在此，我代表市委組織部、市委老干部局向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意！ （一）以主題實(shí)踐活動為契機(jī)，落實(shí)好老干部政治待遇 不斷深化主題實(shí)踐活動，切實(shí)加強(qiáng)老干部思想 政治建設(shè)。 2021年南通市委老干部局決定用三年時(shí)間在老干部中開展“心系和諧當(dāng)參謀，促進(jìn)發(fā)展獻(xiàn)余熱”主題實(shí)踐活動，圍繞活動要求我市開展了“我為和諧如皋多奉獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動。今年是這項(xiàng)活動的第二年，我們著力在深化上下功夫，堅(jiān)持以兩個(gè)主題實(shí)踐活動為載體，進(jìn)一步落實(shí)好老干部政治待遇，加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)。全市各老干部黨支部圍繞主題活動如何深化，老干部如何更多地支持黨委、政府工作，如何更好地發(fā)揮余熱作用，開展了大討論。通過學(xué)理論、看巨變、憶傳統(tǒng)、談體會、思未來等靈活多樣的形式，激發(fā)老同志在參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、共建和諧 社會的實(shí)踐中，努力實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值，堅(jiān)定了走中國特色社會主義道路的信心。堅(jiān)持典型引路，宣傳和表彰活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)支部和個(gè)人，不斷給主題實(shí)踐活動注入新的活力。同時(shí)號召全市廣大老干部通過主題實(shí)踐活動，晚霞生輝，升華人生價(jià)值，做健康老人、快樂老人、有為老人、和諧老人。市公安局老干部黨支部充分發(fā)揮政治核心作用，順應(yīng)加快發(fā)展的新形勢，針對老干部隊(duì)伍新變化，不斷創(chuàng)新思路，積極探索加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè)的有效途徑和方法，堅(jiān)持做到想老同志所想、急老同志所急、謀老同志所求，穩(wěn)老同志之心，老干部隊(duì)伍呈現(xiàn)出穩(wěn)定、上進(jìn)、和諧的良好 局面。市法院老院長、離 2 休干部馬道來同志，盡管他已年邁 80，但還是天天堅(jiān)持奔波于法律戰(zhàn)線，忙碌于辦案之中，為群眾仗義執(zhí)言，為和諧社會建設(shè)努力奉獻(xiàn)。東陳鎮(zhèn)老干部第一黨支部，把籌集助學(xué)基金，幫助困難家庭子女入學(xué)不斷進(jìn)行完善發(fā)展，探索滾動籌資途徑，形成了捐資助學(xué)的長效機(jī)制，受到周圍群眾的廣泛贊譽(yù)，為構(gòu)建和諧社會起到了示范促進(jìn)作用。長江鎮(zhèn)第一老干部黨支部積極組織老同志為沿江大開發(fā)發(fā)揮余熱，有 32 人參加宣傳黨的方針政策、 21 人參與鎮(zhèn)調(diào)解中心工作、 49人開展技術(shù)咨詢服務(wù)、 15 人幫助村（居）做黨建工作，還有不少 老同志在如皋港開發(fā)拆遷工作中，積極做好群眾的思想工作，發(fā)揮了在職干部不可替代的作用。江安、磨頭、吳窯等鎮(zhèn)的老同志積極為村民調(diào)解矛盾，上半年共調(diào)處各類糾紛 50 多起，為當(dāng)?shù)馗刹糠謶n，為社會穩(wěn)定奉獻(xiàn)。這些鎮(zhèn)的老同志還積極支持河道整治工作，不但自己帶頭砍伐雜樹，還耐心細(xì)致地做好其他村民的思想工作，使河道整治工作得以順利進(jìn)行，成為鎮(zhèn)村干部的得力參謀和助手。丁堰鎮(zhèn)老干部社會矛盾糾紛調(diào)處中心，多年來一直是先進(jìn)集體。他們不滿足于現(xiàn)有成績，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，主動到村上門服務(wù)，為廣大村民提供法律咨詢、調(diào)解矛盾糾紛，解決疑難問題 ，受到村民的歡迎，被稱之為“流動的第二法庭”。搬經(jīng)片老干部聯(lián)絡(luò)員謝仁海奉獻(xiàn) 15000 元支持貧困家庭學(xué)生上大學(xué)，幫助本鎮(zhèn)部分企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)了 70 多萬元資金，促進(jìn)了該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，他還通過自己自學(xué)和各種媒體積極為本鎮(zhèn)老干部黨支部準(zhǔn)備學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料，豐富了老干部學(xué)習(xí)內(nèi)容。白蒲、吳窯、石莊、江安、郭園等鎮(zhèn)老干部積極幫助鎮(zhèn)、村解決 3 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中遇到的各種矛盾，為黨委政府分憂，為構(gòu)建和諧社會作出了貢獻(xiàn)。先進(jìn)的事例很多。再在這兒不再一一列舉。由于我市主題實(shí)踐活動開展得豐富多彩，富有成效，南通市委組織部、老干部局 于 11 月 20 日在我市召開了“南通市老干部思想政治建設(shè)暨主題實(shí)踐活動經(jīng)驗(yàn)交流會”，我市在會上作了重點(diǎn)介紹。 加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)，為老干部工作提供組織保證。老干部黨支部是個(gè)特殊群體，與一般黨支部有很多不同的特點(diǎn)，我們老干部工作部門充分發(fā)揮部門職能作用，加強(qiáng)指導(dǎo)，把加強(qiáng)老干部黨支部建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)始終牢牢抓在手中，建立緊密型聯(lián)系，努力使老干部黨支部成為老干部工作的橋梁和紐帶。老干部工作不僅要靠黨委、政府的重視和推進(jìn)，更要靠老干部黨支部書記這支主力軍，因此選好黨支部書記這個(gè)“龍頭”尤為重要。我局積極配合各鎮(zhèn)和各有關(guān)部門及時(shí)調(diào)整老干部黨支部班子，把那些熱愛老干部工作、事業(yè)心強(qiáng)、作風(fēng)正派，在老干部和群眾中 有較高威信、有一定組織、指揮和協(xié)調(diào)能力，與黨委、政府關(guān)系融洽的老同志選配到支部班子中來，不斷提高了支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。以老干部黨支部為核心，組織老干部定期開展學(xué)習(xí)活動，使老干部的政治待遇落到了實(shí)處。堅(jiān)持每年組織一次老干部黨支部書記培訓(xùn)，學(xué)習(xí)老干部工作有關(guān)文件精神、政策規(guī)定，進(jìn)行理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，交流支部工作經(jīng)驗(yàn)，通過參觀本市經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)亮點(diǎn)，舉辦專題知識講座，不斷提 4 高了老干部黨支部書記的綜合素養(yǎng)，不斷增進(jìn)了老干部局和老干部黨支部書記之間的聯(lián)系和感情。 堅(jiān)持把老干部思想政治建設(shè)與開展活動 有機(jī)結(jié)合起來，做到既生動活潑，又有實(shí)際效果。一是每季度組織市四套班子老領(lǐng)導(dǎo)考察調(diào)研一次。今年一季度到民政局、二季度到供銷總社、三季度到供電局、四季度到衛(wèi)生局分別進(jìn)行了調(diào)研，老領(lǐng)導(dǎo)們有針對性的意見和建議，對這四個(gè)部門進(jìn)一步做好工作發(fā)揮了積極作用。二是每季度組織在城老干部集中活動一次。一季度請姜市長通報(bào)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，請醫(yī)保中心通報(bào)了 2021 醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌機(jī)制運(yùn)行情況，對醫(yī)藥費(fèi)發(fā)生額較少的老同志進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。二季度請市第二人民醫(yī)院狄曉葵作了《老年心理衛(wèi)生》保健講座。三季度結(jié)合慶祝敬老節(jié)開展文體系列活動，組織在城 老同志觀看文藝演出，參加各類文體比賽，豐富了晚年生活，振奮了精神。四季度集中參加了市委領(lǐng)導(dǎo)主講的大黨課，學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七屆三中全會精神。三是各鎮(zhèn)每半年組織全鎮(zhèn)老干部集中活動一次。在主要領(lǐng)導(dǎo)向老同志通報(bào)情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合慶祝改革開放 30 周年，組織老同志參觀了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，讓老同志了解如皋發(fā)生的變化，更加堅(jiān)定信心，支持黨委、政府的工作，真正架起了老同志與各級黨委政府的“連心橋”。通過上述一系列活動，強(qiáng)化了老干部的黨性和責(zé)任意識，全市老干部充分顯現(xiàn)了老干部、老黨員的高尚品德。四川大地震后，一經(jīng)倡議，老干部們積 極行動起來，共捐款和繳納特殊黨費(fèi) 萬元。其中出資超過 1000 元以上的有 16 人，供銷系統(tǒng)離休干部徐運(yùn)山一次捐資 1 萬元。 5 切實(shí)做好信訪工作，確保老干部隊(duì)伍穩(wěn)定。針對部分老干部遇到一些具體問題上訪的情況，我們改進(jìn)工作作風(fēng)，變老同志上訪為我們下訪，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作人員到老干部家中登門走訪，做好一人一事的過細(xì)思想工作，讓老同志了解政策、認(rèn)清形勢，化解了矛盾，消除了思想疑慮，使老干部上訪得到有效控制。積極處理好書記大接訪中老同志及其家屬子女反映的問題，能夠解決的及時(shí)協(xié)調(diào)解決，不能解決的及時(shí)做 好解釋工作，把問題解決在基層，不讓老同志跑市、跑省，不牽制市領(lǐng)導(dǎo)的精力，確保老干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造了和諧穩(wěn)定的環(huán)境。 （二）以落實(shí)住房補(bǔ)貼為重點(diǎn)，落實(shí)好老干部生活待遇 加大工作力度落實(shí)離休干部住房補(bǔ)貼。按照序時(shí)進(jìn)度，緊扣時(shí)點(diǎn)， 3 月份召開全市落實(shí)離休干部住房補(bǔ)貼工作會議，對此項(xiàng)工作進(jìn)行了全面動員部署。會議以后，各鎮(zhèn)、各部門和單位迅速開展工作，查閱有關(guān)檔案資料，對每位離休干部的住房情況進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，認(rèn)真填寫住房補(bǔ)貼申報(bào)表，做大量的艱苦細(xì)致的工作。房改辦、財(cái)政局等部門積 極支持和配合，在把握政策、核準(zhǔn)數(shù)額、資金安排等方面也做了大量工作。老干部局集中力量，對每一位離休干部的職級、工作年限等基本信息都一一進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，努力做到一個(gè)不錯(cuò)，一個(gè)不漏，5 月份全面完成了離休干部住房補(bǔ)貼申報(bào)核實(shí)。按照政務(wù)公開原則，為了接受社會監(jiān)督，確保準(zhǔn)確無誤， 7— 8 月份我們將離休干部住房補(bǔ)貼情況分期分批在《如皋動態(tài)》上進(jìn)行了公示。核 6 準(zhǔn)無誤后， 951 位老同志 2021 年應(yīng)兌現(xiàn) 30％的 870 余萬元于 9月底前已全部發(fā)放到老同志手中，讓老同志過上了開心愉悅的國慶和重陽節(jié)，獲得了廣大老干部的好評。 按照政策落實(shí)有關(guān)經(jīng)費(fèi)待遇。一是根據(jù)中組部落實(shí)高齡老干部護(hù)理費(fèi)的文件精神，由組織部、財(cái)政局、勞動局、老干部局等部門聯(lián)合發(fā)文，在 70 歲以上離休干部普遍享受每人每月 300 元護(hù)理費(fèi)的基礎(chǔ)上，對生活完全不能自理的老同志，審批發(fā)放特殊護(hù)理費(fèi)，標(biāo)準(zhǔn)由過去每人每月 150 元調(diào)整為每人每月 300 元。二是實(shí)行離休干部遺屬醫(yī)保長效管理。在去年全面落實(shí)離休干部遺屬醫(yī)保的基礎(chǔ)上，對隨時(shí)申報(bào)的離休干部遺屬實(shí)行動態(tài)管理，制訂辦理程序，及時(shí)為其辦理醫(yī)保審批。使離休干部遺屬享受了基本醫(yī)療和大病補(bǔ)助，徹底解除了他們的后顧之憂。 采用激勵(lì)機(jī)制加強(qiáng)離休干部醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌管理。配合醫(yī)保中心加強(qiáng)對離休干部醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌的管理，對醫(yī)藥費(fèi)發(fā)生較少的老同志，按不同比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)廣大老同志在確保病有所醫(yī)的前提下，盡可能節(jié)約醫(yī)藥費(fèi)。 2021 有 289 位老同志醫(yī)藥費(fèi)發(fā)生額在 8000 元以下，分別得到了不同數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。其中有 13 位老同志醫(yī)藥費(fèi)零消費(fèi)的，在獎(jiǎng)勵(lì)4800 元的同時(shí)還被命名為“健康老人”，發(fā)給證書。對個(gè)別弄虛作假，違規(guī)用藥，用藥明顯與本人身體不符的老同志，進(jìn)行嚴(yán)肅查處，除按規(guī)定不予報(bào)銷外，并追回已報(bào)支的違規(guī)藥費(fèi)，還在一定范圍予以通報(bào)批評。對醫(yī)療單 位有違規(guī)行為的，其醫(yī)藥費(fèi)不予結(jié)報(bào)，并給 7 予一定的罰款。通過實(shí)行獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，有效地控制了離休干部醫(yī)藥費(fèi)的不正常增長。 不斷完善企業(yè)離休干部管理。為加強(qiáng)企業(yè)離休干部管理提供物質(zhì)保障，我局積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，為企業(yè)離休干部主管部門爭取了部分老干部活動經(jīng)費(fèi)。根據(jù)企業(yè)離休干部人數(shù)多、居住散、難集中的實(shí)際情況，我們請主管部門落實(shí)活動場所，提供服務(wù)人員，不斷完善了企業(yè)離休干部管理服務(wù)機(jī)制。堅(jiān)持制度，做好企業(yè)離休干部慰問工作，確保每年春節(jié)和夏季高溫兩次慰問按時(shí)落實(shí)到位。對有特殊困難的老同志給予特殊照顧 ，用真心真情感動老同志，從而贏得了他們的支持和信認(rèn)。 （三）以晚年健康愉快為導(dǎo)向，組織老干部開展健康有益的活動 在老干部活動中心正常開放讓老同志開展活動的基礎(chǔ)上，我們以迎奧運(yùn)、慶祝改革開放 30 周年為契機(jī)，積極協(xié)調(diào)資金組織老同志開展文體活動。一是組織老干部門球隊(duì)參加全省縣級市老干部門球賽、南通市縣市區(qū)老干部門球賽、崇川區(qū)、如東縣門球邀請賽等比賽；二是組織老同志參加海安縣桌球邀請賽；三是組織老同志到張家港分別參加書畫筆會和老干部藝術(shù)團(tuán)交流演出，邀請啟東市老干部來我市聯(lián)誼，交流書畫技藝；四是組織迎 奧運(yùn)、慶祝改革開放 30 周年老干部書畫展，并挑選優(yōu)秀作品參加南通市局的展覽，組織書畫協(xié)會的老同志赴江陰參觀沈鵬紀(jì)念館。五是 5 月份結(jié)合科普宣傳活動，會同科協(xié)等部門舉辦了在城老干部保健知識講座，為老同志健康長壽提供了智力支撐。六是敬老節(jié)組織了文體系列活動，讓老同志歡度自己 8 的節(jié)日。七是組織老干部門球隊(duì)和乒乓球隊(duì)參加南通市第九屆全運(yùn)會，門球隊(duì)獲得冠軍，乒乓球男子取得第三名、女子取得第四名。八是組織老干部藝術(shù)團(tuán)送戲下鄉(xiāng)，目前已分別到 9 個(gè)鎮(zhèn)（區(qū)）慰問演出，既讓老同志愉悅了身心，又充分發(fā)揮了老干部的作用，深入基 層積極宣傳了黨的方針政策和 30 年改革發(fā)展的成果，鼓舞了廣大干部群眾的斗志，努力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。 （四）以創(chuàng)建服務(wù)品牌為核心，不斷加強(qiáng)工作人員自身建設(shè) 不斷創(chuàng)新，努力創(chuàng)建優(yōu)秀服務(wù)品牌。根據(jù)南通市老干部局統(tǒng)一部署，開展了創(chuàng)“情暖桑榆創(chuàng)一流”服務(wù)品牌活動。我局根據(jù)市級機(jī)關(guān)黨工委的要求，確定以“情系功臣真誠關(guān)愛”為主題，開展優(yōu)秀服務(wù)品牌創(chuàng)建活動。在去年開展創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，今年我們重點(diǎn)在深化上下功夫，在服務(wù)上升檔次，以老干部滿意為宗旨，不斷提高工作人員綜合素質(zhì)。緊密結(jié)合中組部開展的“講黨性、重品行、作表率”主題活動，著重創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容和載體。主要圍繞如何為老干部提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，開展了努力做到“八個(gè)一點(diǎn)”，爭做“最佳服務(wù)標(biāo)兵”服務(wù)創(chuàng)新活動?！鞍藗€(gè)一點(diǎn)” 是：學(xué)習(xí)勤一點(diǎn)；品德高一點(diǎn)；微笑甜一點(diǎn)；真情濃一點(diǎn)；服務(wù)寬一點(diǎn)；工作實(shí)一點(diǎn)；度量大一點(diǎn)；理解多一點(diǎn)。在創(chuàng)優(yōu)活動中加強(qiáng)考核，堅(jiān)持定性與定量相結(jié)合；平時(shí)考評與考評相結(jié)合；工作實(shí)績和服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合；領(lǐng)導(dǎo)考評與公眾評議相結(jié)合，加大考核力度，努力提高服務(wù)大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)基層、服務(wù)老干部的質(zhì)量、效率和水平， 9 努力把全市老干部工作做得更好。今天的會上，我們將請大家對局全體人員進(jìn)行綜合測評，希望大家把握標(biāo)準(zhǔn)，本著實(shí)事求是、客觀公正的原則，認(rèn)真填好測評表，以利我局進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。 積極探索， 努力做好信息調(diào)研工作。組織全體人員改進(jìn)工作作風(fēng)，深入開展調(diào)查研究，積極探索新形勢下老干部工作的新途徑，局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室、綜合科、活動中心的負(fù)責(zé)同志都圍繞各自的職能撰寫了調(diào)研論文，有的還在國家級刊物、省委老干部局和南通市委老干部局網(wǎng)站上發(fā)表。全年共上報(bào)了各類信息 30 多篇，其中國家級刊物刊登3 篇，省級刊物刊登 9 篇，南通市級刊物刊登 10 篇，本市刊物刊登 10多篇。 （五）以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為動力，扎實(shí)完成各項(xiàng)中心工作 根據(jù)市委統(tǒng)一部署，我局上半年開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，組織全體人員系統(tǒng)認(rèn)真地學(xué) 習(xí)科學(xué)發(fā)展觀理論，每人撰寫學(xué)習(xí)心得并集中交流。通過座談會、意見表