【文章內(nèi)容簡介】 97 結(jié)論 97 項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)況 97 規(guī)劃相容性 98 項(xiàng)目水污染分析 98 環(huán)境影響分析結(jié)果 98 總量控制 99 13. 2 建議 99 1．總論 項(xiàng)目背景 隨著改革開放的深入進(jìn)行，昆山市國民經(jīng)濟(jì)保持著持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展，房地產(chǎn)業(yè)也正在成為昆山國民經(jīng)濟(jì)支柱的新興產(chǎn)業(yè)。在政府部門一系列促進(jìn)住宅消費(fèi)的有效措施推動下，商品住宅房的預(yù)售和銷售數(shù)量明顯增長，市場需求極為強(qiáng)勁 。目前 ,由于巴城正發(fā)展其獨(dú)特的蟹文化旅游，環(huán)境建設(shè)取得突破性進(jìn)展，其適宜于居住的生活便利性和舒適性優(yōu)勢日益體現(xiàn)，建設(shè)高檔住宅成為完善區(qū)域配套的迫切需求。 昆山紅楓房地產(chǎn)有限公司根據(jù)對市場發(fā)展的判斷和項(xiàng)目可行性分析，決定在巴城鎮(zhèn)湖濱南路陽澄湖旅游 度 假區(qū) 0 09號地塊進(jìn)行東方云頂廣場商品住宅項(xiàng)目建設(shè)。整個項(xiàng)目共分為二期發(fā)展，首期占地面積為 174123 平方米，建筑面積為 140000 平方米；第二期占地面積為 118000 平方米，建筑面積為 20200 平方米。總建筑面積約16 萬平方米。小區(qū)內(nèi)設(shè)有酒店式公寓、休閑別墅和停 車場等公建設(shè)施。 評價任務(wù)由來 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，昆山東方云頂廣場商品住宅建設(shè)項(xiàng)目必須開展環(huán)境影響評價工作，并提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書。通過評價，使工程建設(shè)與環(huán)境保護(hù)同步協(xié)調(diào)地發(fā)展，同時為工程設(shè)計和環(huán)境管理提供依據(jù)。為此，昆山紅楓房地產(chǎn)有限公司于 2020 年 6 月委托上海環(huán)境工程（昆山）有限公司和上海市環(huán)境保護(hù)科技咨詢服務(wù)中心開展本項(xiàng)目的環(huán)境影響評價工作。 評價目的及指導(dǎo)思想 評價目的 本評價工作是對已選址的商品住宅建設(shè) 項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價，商品住宅建設(shè)項(xiàng)目的開發(fā)活動是在一定期限和區(qū)域內(nèi)有計劃地進(jìn)行建設(shè)活動。昆山東方云頂廣場商品住宅是作為陽澄湖旅游度假區(qū)的一個配套建設(shè)項(xiàng)目而設(shè)立的，因此，本環(huán)境影響評價對象是該項(xiàng)目分二期開發(fā)的所有建設(shè)行為。其目的是通過環(huán)境影響評價以完善陽澄湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃，保證陽澄湖旅游度假區(qū)開發(fā)活動的可持續(xù)發(fā)展。 根據(jù)環(huán)評在開發(fā)建設(shè)規(guī)劃與環(huán)境管理中的地位作用，本評價具有以下重要意義： （ 1）本項(xiàng)目地處東陽澄湖畔，昆山市飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，因此要對其選址、規(guī)模、性質(zhì)進(jìn)行環(huán)境影響分析，避免決策錯誤，最大限 度的減少對飲用水水源保護(hù)區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境和水資源的破壞； （ 2）以人為本，為本項(xiàng)目入駐陽澄湖旅游度假區(qū)的合理布局提供依據(jù)； （ 3）了解所在地區(qū)環(huán)境狀況和項(xiàng)目開發(fā)帶來的環(huán)境問題，從而采取污染控制措施并建立環(huán)境管理體系，促進(jìn)陽澄湖旅游度假區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。 指導(dǎo)思想 本評價工作是對已選址的東方云頂廣場商品住宅建設(shè)工程進(jìn)行環(huán)境影響評價，其指導(dǎo)思想是：分析預(yù)測項(xiàng)目對環(huán)境的影響因素以及污染程度，特別是本項(xiàng)目施工階段對陽澄湖水生生態(tài)環(huán)境的影響及防范。 編制依據(jù) 立項(xiàng)文件 （ 1）昆山市計劃委員 會“關(guān)于建造商品房項(xiàng)目的批復(fù)” [昆計投（ 2020）字第701 號； （ 2）蘇州市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于對昆山東方云頂廣場商品住宅建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)審核意見（蘇環(huán)建函 [2020]117 號）； （ 3）《環(huán)境影響評價任務(wù)合同書》 昆山紅楓房地產(chǎn)有限公司 2020 年 6 月； （ 4）《建設(shè)用地許可證》 編號： 2020636 昆山市國土資源局； （ 5）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》 鎮(zhèn)（ 2020） 0261 號 昆山市規(guī)劃局 2020 年 4 月3 日； （ 6）《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》 鎮(zhèn) 20202080 號 昆山市建設(shè)委員會 2020 年 10月 15 日； （ 7）《昆山市開發(fā)項(xiàng)目許可證》 （ 2020）昆開準(zhǔn)字第 94 號 昆山市建設(shè)局 2020年 12 月 30 日； （ 8）《昆山市巴城陽澄湖旅游度假區(qū)總體規(guī)劃》說明文本 1993 年 4 月； （ 9）江蘇省人民政府“批準(zhǔn)（昆山陽澄湖旅游度價中心）旅游度假區(qū)為省級開發(fā)區(qū)” 蘇政復(fù) [1994]50 號 1994 年 7 月 10 日。 環(huán)境保護(hù)法規(guī)與條例 (1) 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》 1989 年 12 月； (2) 《中華人民共和國水污染防治法》 1996 年 5 月； (3) 《中華 人民共和國大氣污染防治法》 2020 年 4 月修訂； (4) 《中華人民共和國固體廢物污染防治法》 1995 年 10 月； (5) 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 1996 年 10 月； (6) 《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定》國發(fā)〔 1996〕 31； (7) 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》國務(wù)院第 253 號令 1998 年 11 月； (8) 《江蘇省環(huán)境保護(hù)條例》 1993 年 12 月； (9) 《江蘇省水資源管理?xiàng)l例》 1993 年 12 月 29 日江蘇省八屆人大常委會五次會議通過（ 1993 年 12 月 29 日發(fā) 布施行）； (10)《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃》江蘇省人民政府關(guān)于江蘇省地表水環(huán)境功能區(qū)劃的批復(fù) 蘇政復(fù) [2020]29 號 2020 年 3 月 18 日； (11)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 ； (12)《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護(hù)條例》 （江蘇省人大常委會蘇人發(fā) [1996]11號文及附件）； (13)《蘇州市太湖陽澄湖集中式飲用水源地水質(zhì)保護(hù)和應(yīng)急方案》（蘇州市人民政府蘇俯 [2020]38 號文及附件）； (14)《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境管理問題的復(fù)函》（國家環(huán)保局，環(huán)發(fā) [1999]154號文）； (15） 《昆山旅游度假區(qū)環(huán)境影響評價與規(guī)劃》（中國環(huán)境科學(xué)研究院， 96 年10 月）； (16)《江蘇省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書主要內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化編制規(guī)定（試行）》（江蘇省環(huán)保廳， 2020 年 6 月）； (17)《巴城鎮(zhèn)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》（昆山市環(huán)境科學(xué)研究所）。 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) （ 1） 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB30951996； （ 2） 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB38382020； （ 3） 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 GB309693； （ 4） 《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB189182020； （ 5） 《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB162971996； （ 6） 《電磁輻射防護(hù)規(guī)定》 GB870288； （ 7） 《建筑施工場界噪聲限值》 GB1252390； （ 8） 《飲食業(yè)油煙氣排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》 GB184832020； （ 9） 《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》 GB1234890； （ 10） 《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 GB132712020。 技術(shù)文件 （ 1）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則――總綱》， HJ/，國家環(huán)境保護(hù)局，； （ 2）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則 ――大氣環(huán)境》， HJ/，國家環(huán)境保護(hù)局，； （ 3）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則――地面水環(huán)境》， HJ/，國家環(huán)境保護(hù)局， ； （ 4）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則――聲環(huán)境》， HJ/，國家環(huán)境保護(hù)局，； （ 5）《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則――非污染生態(tài)影響》， HJ/T191997，國家環(huán)境保護(hù)局， 。 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)及敏感目標(biāo) 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) (1) 水環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 根據(jù) 《江蘇省地表水（環(huán)境）功能區(qū)劃 》，陽澄湖是蘇州市飲用水水源、漁業(yè)用水區(qū)，屬飲用水水源二級保護(hù)區(qū)， 2020 年的水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)是 Ⅲ 類。 （ 2）氣環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 根據(jù)昆山市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃規(guī)定，項(xiàng)目所在區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量應(yīng)符合二類區(qū)要求。 （ 3）聲環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 根據(jù)昆山市噪聲功能區(qū)劃規(guī)定，項(xiàng)目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量應(yīng)達(dá)到 1 類功能區(qū)要求。 敏感目標(biāo) 本項(xiàng)目主要環(huán)境保護(hù)目標(biāo)見表 11 及附圖 2 表 11 環(huán)境要素 保護(hù)對象名稱 方位 距離 規(guī)模 環(huán)境功能 空氣環(huán)境 文豪花園 東 100 106 戶 二類 蟹舫苑 東南 100 6000m2 二類 巴解廟 北 50 1000 m2 二類 水環(huán)境 陽澄東湖 西 緊靠 37km2 Ⅲ 聲環(huán)境 文豪花園 東 100 106 戶 1 類 蟹舫苑 東南 100 6000m2 1 類 巴解廟 北 50 1000 m2 1 類 評價因子及采用標(biāo)準(zhǔn) 評價因子 根據(jù)環(huán)境影響行為識別及地表水、環(huán)境空氣和環(huán)境噪聲質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查和工程分析，確定環(huán)境影響評價因子如下： ? 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價因子 (1)大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價因子 為 SO NO2和 PM10三項(xiàng)污染因子。 (2)水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價因子 DO、 CODcr、 BOD總磷、總氮、揮發(fā)酚和 NH3N。 (3)聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價因子 連續(xù)等效 A聲級， LeqdB(A)。 ? 環(huán)境影響預(yù)測評價因子 根據(jù)本項(xiàng)目竣工營運(yùn)期產(chǎn)生的污染物實(shí)際情況，根據(jù)“大綱”批復(fù)意見，確定為氣、聲作環(huán)境影響預(yù)測評價，其評價因子為： (1)大氣 預(yù)測評價因子為： SO NO2和煙塵三項(xiàng)。 (2)噪聲 對水泵機(jī)組及熱泵機(jī)組（空調(diào)制冷系統(tǒng)）等設(shè)備對項(xiàng)目基地內(nèi)外的影響；以及湖濱南路交通噪聲對本項(xiàng)目的影響作預(yù)測評價，其評價因子為等效噪聲級 dB(A)。 采用標(biāo)準(zhǔn) （ 1）環(huán)境 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 1. ● 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB30951996） 采用標(biāo)準(zhǔn)中的“二級標(biāo)準(zhǔn)”限值，具體限值見表 1－ 2。 表 1－ 2 環(huán)境空氣質(zhì)量評價采用的標(biāo)準(zhǔn)限值 取值 時間 污染物名稱（ mg/m3） 氮氧化物（ NO2） 總懸浮顆粒物（ TSP） 可吸入顆粒物（ PM10） 二氧化硫(SO2) 年平均 日平均 1 小時平均 — — 2. 3. ● 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 區(qū)域內(nèi)地表水環(huán)境執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 (GB38382020)Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，見表13。 表 13 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) III 類 單位： mg/l 水質(zhì)指標(biāo) DO CODcr NH3N 總磷 總氮 BOD5 揮發(fā)酚 標(biāo)準(zhǔn)值 ≥ 5 ≤ 20 ≤ ≤ ≤ ≤ 4 ≤ 4. 5. ● 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（ GB3096－ 93） 項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)聲環(huán)境執(zhí)行《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（ GB309693）》中的 1 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，交通干道旁 30 米內(nèi)執(zhí)行四類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。 具體標(biāo)準(zhǔn)限值見表 1－ 4。 表 1－ 4 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)限值 等效聲級 Leq[dB(A)] 類別 適用范圍 晝間 夜間 1 居住、旅游區(qū) 55 45 4 交通干線道路兩側(cè)區(qū)域 70 55 6. （ 2）排放標(biāo)準(zhǔn) 7. ● 廢氣排放標(biāo)準(zhǔn) 廢氣排放執(zhí)行《中華人民共和國大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996）的二級標(biāo)準(zhǔn)和《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB132712020）中 II 時段的二類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，見表 1— 5。 表 1－ 5 主要大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 評價因子 排放標(biāo)準(zhǔn) 餐館、熱泵機(jī) 鍋爐（ II 時段） 煙囪高度 備 注 NOx 以（ NO2）計 排放濃度 240 mg/m3 400 mg/m3 40 m 本項(xiàng)目鍋爐、餐館、熱泵機(jī)的燃料均為輕柴油。 排放速率 SO2 排放濃度 550/mg/m3 500 mg/m3 40m 排放速率 25kg/h 40m 煙塵 排放濃度 120mg/m3 100 mg/m3 40m 排放速率 39kg/h 40m 備注 餐