【文章內容簡介】 化床鍋爐、垃圾發(fā)電鍋爐、尾氣余熱發(fā)電鍋爐、等離子有機廢物處理裝置等產品的產業(yè)化，推廣節(jié)能減排真空制鹽成套設備。二是要繼續(xù)支持科技型企業(yè)的新技術、新產品擴散，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)進入成長型、創(chuàng)新型企業(yè)，承接有發(fā)展?jié)摿Φ漠a品。高新技術產業(yè)產值占工業(yè)總產值比重達到 22%以上，科 技對經(jīng)濟增長貢獻率達到 50%以上。三是要加大節(jié)能減排力度，嚴格控制新污染，繼續(xù)治理老污染。認真研究利用溫室氣體減排政策和市場交易工具，積極給予企業(yè)引導和支持。 在促進服務業(yè)發(fā)展方面，市委提出，要以抓工業(yè)的力度、方法加快發(fā)展服務業(yè)。一是要盡快研究和出臺《加快服務業(yè)發(fā)展意見》等扶持政策措施，加快專業(yè)市場建設。二是要全面推動次級交通樞紐、區(qū)域物流中心、商貿中心建設。三是要深入挖掘鹽、龍、燈歷史文化題材向旅游、文化、動漫、創(chuàng)意產業(yè)轉化。要以更加開放的思路，抓住文化體制改革的機遇，引進資金，引進人才，整合文化旅游資源 ，發(fā)展文化旅游產業(yè)。 二是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，共享現(xiàn)代文明。去年年底召開的中央農村工作會議中，將“加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎”作為主旨。今年中央在一號文件中明確提出了“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”這一要求。 我市是全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展三大試點市之一，通過兩年多的探索和實踐，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的思路和政策措施逐步明確，形成了“ 1＋ 11”等較為全面的整套規(guī)劃設計、規(guī)章制度和政策措施。新的一年要進一步推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，抓好 7 個新農村建設示范片建設，使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的試點規(guī)模從一村到數(shù)村到（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)集中連片橫向擴大；從單個項目推動到農業(yè)產業(yè)化、基礎設施建設、公共服務配套、村落村莊建設、農戶社區(qū)化居住等縱向聯(lián)動發(fā)展，促進農業(yè)的產業(yè)化、規(guī)?；藴驶a，促進農村公共服務、基礎設施、社會保障全面配套的城鎮(zhèn)化生活。 作為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌最重要的抓手之一，去年中央經(jīng)濟工作會議提出“要把解決符合條件的農業(yè)轉移人口逐步在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為推進城鎮(zhèn)化的重要任務，放寬中小城市和城鎮(zhèn)戶籍限制”。在今年的中央一號文件中，深入提出“促進符合條件的農業(yè)轉移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當?shù)爻擎?zhèn)居民同等的權益”。我們要努力探索鼓勵農民入城的路徑機制，把解決符合條件的農業(yè)轉移人口逐步 在城鎮(zhèn)就業(yè)和落戶作為城鎮(zhèn)化的重要途徑。堅持先行先試，積極探索，推廣榮縣雙石鎮(zhèn)等“農戶以宅基地換城鎮(zhèn)經(jīng)濟適用房”的試點做法，探索鼓勵農民進城的土地置換政策，推動有穩(wěn)定職業(yè)和收入的農民工及其子女轉為城鎮(zhèn)戶口，并納入城鎮(zhèn)社會保障、住房保障、子女就學、公共衛(wèi)生等公共服務體系，與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇，讓城鄉(xiāng)居民共享現(xiàn)代文明和經(jīng)濟社會發(fā)展成果。 三是改善人居環(huán)境，共建美好家園。要按照建設川南中心城市的要求和標準，抓緊改善城市基礎設施。要緊緊抓住自貢城市總規(guī)調修契機，科學、合理布局城市空間結構，適度超前規(guī)劃和建設中心城市 路網(wǎng)、電網(wǎng)、氣網(wǎng)、水網(wǎng)、通訊等基礎設施，迅速啟動富順、榮縣兩個中等城市規(guī)劃編制，抓好市域重點小城鎮(zhèn)規(guī)劃調修，構建結構合理、功能配套的城鎮(zhèn)體系。加大以“一環(huán)三橫五縱”城市骨干路網(wǎng)為重點的城市基礎設施建設。充分利用國家支持城市棚戶區(qū)改造政策，推進老城區(qū)背街小巷整治向舊城綜合改造提升，進一步提高城市的承載能力。 建設川南中心城市，我們要大力實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。保持治理“五亂”的常態(tài)化，并不斷向鄉(xiāng)村、向背街小巷、向標本兼治延伸。繼續(xù)深入開展“十大專項治理”行動和“七進”活動，著力實施“六大工程”和“二二一”環(huán)境優(yōu) 美示范工程。加大財政投入，著力改善環(huán)境整治的設備設施，做好垃圾、污水的全面處理。加強對臨街立面風貌的科學設計和嚴格管理，在確保全面實現(xiàn)路平、溝通、燈亮的基礎上開展沿街、沿路、沿河的風貌塑造，提升城市形象和品位，增強城市競爭力。抓好典型引路，在縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道、村（社區(qū)）集中打造一批示范單位。 建設川南中心城市，我們要著力打造好一個宜居的、讓人感到舒心的、適合旅游休閑商貿購物的環(huán)境。自貢是全體鹽都人民共同的家，愛家之心，人應有之。我們生于此、長于斯，和這個家朝夕相處、血緣與共。盡管現(xiàn)在還不夠富裕、不很 漂亮，但她在不斷地富起來，不斷地漂亮起來。我們不能妄自菲薄，自己埋汰自己，也不能坐而論道，光指責別人不努力，要伸出自己的手，做身邊的事，做眼前的事。我們建設川南中心城市，就有取之不盡、用之不竭的動力。我們要引導市民的文明習俗，倡導文明風尚，要組織和動員鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（社區(qū)）基層干部和群眾全體參與到環(huán)境的整治和建設中來，美好城市大家建，建好城市大家享，讓全體人民共建、共享自貢美好家園。 四是發(fā)揚自貢精神，建設和諧文化。一個民族，沒有振奮的精神，就難以自立于世界民族之林。一座城市，沒有振奮的精神，便缺乏前進的強 大動力。一座城市有了自己的精神，就能展現(xiàn)城市個性，衍生出一種生生不息的活力，使城市具有強大的吸引力、輻射力和競爭力。 自貢是一座有著輝煌歷史的城市，也是一座有著獨特城市精神的城市。兩千多年的鹽業(yè)發(fā)展史，賦予這片熱土深厚的文化積淀和豐富的人文底蘊；設市以來特別是新中國成立以來艱苦卓絕的奮斗歷程，使這種文化和精神得到與時俱進的發(fā)展，逐漸成為當前這座城市特有的精神。在慶祝自貢設市 70 年的時候，我們初步總結和提煉了“奮發(fā)圖強，智慧開拓，愛國奉獻，團結互助，開放包容”的二十字自貢城市精神。這二十字精神，雖然在一定程度 上具有普適性，但在自貢這座城市體現(xiàn)得尤其充分、特別集中。這些精神成為這座城市的人民代代相傳、最可寶貴的精神財富，成為這座城市重振雄風、再創(chuàng)輝煌的強大動力。 我們要深入挖掘、整理、提煉、豐富和發(fā)展自貢城市精神，發(fā)揮吳玉章故居、江姐故居等愛國主義教育基地作用，進一步激發(fā)全市人民熱愛家鄉(xiāng)、建設自貢的熱情。要加強對外宣傳和輿論引導，打好主動仗、弘揚主旋律。 我們要堅持不懈推動學習型城市建設，扎實推進公民道德建設，深入開展志愿服務活動，加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設。進一步凈化社會文化環(huán)境，動員社會各方面共同做好未成年人思想道德教育工作。我們要繼續(xù)深化文明城市、文明行業(yè)和文明村鎮(zhèn)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，為承辦好省第十一屆運動會和省第七屆殘運會創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。 我們要著力改善民生，保持社會穩(wěn)定。要暢通和拓寬信訪渠道，規(guī)范信訪秩序。全面推行基層信訪事項代理制度，深入開展“大調解”工作和干部“六下訪”活動，健全“大調解”工作體系，完善“大調解”工作機制，努力把矛盾化解在基層。主動關注、疏導和有效處置影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題，加強執(zhí)紀執(zhí)法人員和車輛管理，從嚴查處執(zhí)紀執(zhí)法人員的違法違章行為。新進入的執(zhí)紀執(zhí)法人員，包括協(xié)助工作人員，上崗前必須進行教育培訓。強化安全監(jiān)管，開展?；?、礦山、道路交通、消防等重點領域安全生產專項整治，加大隱患排查治理力度，嚴防重特大安全事故發(fā) 生。繼續(xù)深化“打黑除惡”專項斗爭，堅決鏟除黑惡勢力滋生土壤。依法嚴厲打擊殺人、涉槍、涉暴等嚴重暴力犯罪，搶劫、搶奪、盜竊、毒品等多發(fā)性犯罪和危害經(jīng)濟秩序的犯罪，提高群眾安全感，保證社會平安。 做好今年工作，需要全市各級黨委、政府的努力工作和奮力拼搏，需要全市上下各個方面的大力支持和積極參與，需要全市廣大政協(xié)委員以及社會各界人士付出更多的心血和辛勤的汗水。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要站在全局的高度，按照科學發(fā)展觀的要求，進一步增強憂患意識，真正把思想和行動統(tǒng)一到市委對全市經(jīng)濟社會發(fā)展的部署上來，把智慧和力 量凝聚到加快全市發(fā)展的行動上來，圍繞“三個發(fā)展”，充分調動一切可以調動的因素，團結一切可以團結的力量，振奮精神，搶抓機遇，在和諧發(fā)展上凝聚人心，在科學發(fā)展上獻計獻策，在加快發(fā)展上貢獻力量，努力推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 一是進一步增強使命感、責任感。胡錦濤總書記在慶祝人民政協(xié)成立60 周年大會上的講話中闡述了新形勢下人民政協(xié)“五個方面的重要任務”。全體政協(xié)委員要深刻理解胡錦濤總書記的講話精神，切實增強使命感和責任感，認真履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政職能。要堅持以人為本、履職為民的原則，關注民生，參與 國事，助推發(fā)展；要貼近實際，貼近生活，體察群眾情緒，傾聽群眾呼聲，反映群眾意愿，調動各界人士致力發(fā)展的積極性；要積極協(xié)助黨委政府妥善處理好各階層、各界別人士的利益關系，維護穩(wěn)定，促進發(fā)展。 二是進一步增強大局觀念、中心意識。要堅持把推動科學發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要務，準確把握市委關于我市經(jīng)濟發(fā)展的基本思路和工作重點，切實把思想認識統(tǒng)一到市委的指示精神上來，自覺把政協(xié)工作放到全市工作大局中謀劃和推進。堅持把廣大政協(xié)委員的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導到“上規(guī)模、調結構、促消費、惠民生”上來，努力使政協(xié)的各項工 作與全市經(jīng)濟社會發(fā)展的整體要求相統(tǒng)一。要緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，緊扣經(jīng)濟發(fā)展主題，發(fā)揮政協(xié)組織智力密集、人才薈萃的優(yōu)勢，精心選擇課題，深入開展調查研究，力求提出有深度、有價值的意見建議，為市委、市政府科學決策發(fā)揮參謀作用。 三是創(chuàng)新工作思路，提高履職科學化水平。要深入貫徹胡錦濤總書記“必須堅持以改革創(chuàng)新精神推進人民政協(xié)事業(yè)，永葆人民政協(xié)生機活力”的講話精神，堅持在繼承中創(chuàng)新，在開拓中前進，在借鑒和完善以往成功經(jīng)驗的基礎上，認真總結、系統(tǒng)概括政協(xié)工作的新實踐、新經(jīng)驗。要認真梳理、深入分析我市政協(xié)工作中出 現(xiàn)的新情況、新問題，積極探討履行職能的新特點、新規(guī)律，尋求履行職能的新領域、新方法，運用科學理論創(chuàng)新思路、解決問題、推動工作，努力提高我市政協(xié)工作制度化、規(guī)范化和程序化水平。 四是發(fā)揮代表作用，樹立良好形象。政協(xié)委員來自各行各業(yè)，是社會各界的優(yōu)秀代表，肩負著崗位職責和參政議政的雙重任務。要正確處理好本職工作與政協(xié)工作的關系，切實增強履行職能的積極性、主動性。要履行好委員職責，積極參加政協(xié)組織的會議和活動。要深入基層，調查研究，積極做好撰寫提案和反映社情民意等工作，努力做到參政參到點子上，議政議到關鍵處。要立 足本職，做創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的模范。 各位委員、同志們，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，堅定信心，團結奮進，為加快建設和諧美麗的新自貢繼續(xù)作出新的更大的貢獻！ 最后，祝各位委員、同志們身體健康、工作順利、虎年生威！ 第四篇：在政協(xié)市十屆四次會議閉幕式上的講話 各位委員、同志們： 政協(xié)市十屆四次會議在市政協(xié)常委會的領導下，經(jīng)過與會委員的努力，圓滿完成了各項議程。會議期間，委員們緊緊圍繞市委提出的目標任務，圍繞制定和實施“十一五”規(guī)劃，圍繞落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會等重大問題，暢所欲言， 建言獻策，提出了許多有價值的、建設性的意見和建議。會議開得很成功，是一次增強團結、發(fā)揚民 主、求真務實的大會，也是一次凝聚力量、共謀發(fā)展、催人奮進的大會。在此，我代表中共 市委、市人大常委會、市人民政府，對大會的圓滿成功表示熱烈的祝賀！對新當選的市政協(xié)副主席戴文靜同志和新委員表示熱烈祝賀！同志們，剛剛過去的 2021 年，是我市全面實施“十五”計劃目標，各項工作取得顯著成效的一年。一年來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十六大和十