【文章內(nèi)容簡介】 矛盾的工作。要創(chuàng)新黨員干部服務群眾的實踐載體，推行“群眾事務黨員干部代理制”、“黨員先鋒崗聯(lián)系卡”等行之有效的做法，發(fā)揮村干部和黨員骨干在服務群眾、創(chuàng)新管理中的先鋒模范作用，真正把農(nóng)民群眾最關心的民生問題解決好，真正成為群眾的貼心人。 三要以科學統(tǒng)籌的方法推進村級黨建工作。一些地方黨建工作成效之所以不理想，關鍵在于基層黨組織書 記抓黨建工作的方法不對，措施不準。村黨組織書記要跳出“就農(nóng)村抓農(nóng)村，就基層抓基層，就黨建抓黨建”的思維定勢，把農(nóng)村基層黨建工作與“三級聯(lián)創(chuàng)”活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“科學發(fā)展爭一流、轉(zhuǎn)型跨越當先鋒”活動以及原有的一些好的活動載體有機融合，激發(fā)全村各方面人才、黨員、干部的內(nèi)在積極性，推動基層黨建工作整體持續(xù)向前。要抓住關鍵環(huán)節(jié)，運用科學方法，用抓經(jīng)濟工作的思路、用抓項目的辦法去謀劃推進黨建工作，集中精力，整合資源，一個領域一個領域地去推進，一項工作一項工作地去落實。要結(jié)合所在村發(fā)展實際，積極打造黨建特色工作，做到既抓基層、打基礎，又樹典型、抓示范，以點帶面推動基層黨建工作在現(xiàn)有的基礎上有所突破、有所創(chuàng)造、有所發(fā)展。 四要以健全完善的制度保障村級黨建工作?；鶎狱h組織 6 建設有其自身的內(nèi)在規(guī)律，抓基層黨建工作要有熱情，更要講科學，注重抓好長效機制建設，以制度建設促進基層黨建工作規(guī)范化、制度化、科學化。目前，村級黨組織建設中還存在被動應付多、主動跟進少的現(xiàn)象，工作缺乏規(guī)范性和創(chuàng)造性，迫切需要用一系列行之有效的管理制度、運行機制、組織模式和活動方式保障基層黨建工作有力有序開展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)黨（工）委和村黨組織要兩級聯(lián)動，堅持 用科學的制度管事、管人，圍繞落實基層黨建工作責任制，建立和完善經(jīng)濟發(fā)展、黨的建設“雙目標”考核管理、村級組織議事和民主決策、村級事務規(guī)范化管理、民主評議黨員和村干部、村務公開和民主管理、黨員聯(lián)系服務群眾等制度，并持之以恒抓好制度的執(zhí)行和落實，推動村級黨組織建設工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。 三、突出關鍵環(huán)節(jié)，不斷提升農(nóng)村基層黨建科學化水平農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定任務異常繁重，基層黨建工作千頭萬緒，作為村黨組織書記，要按照省委推進村級“四有一責”建設行動計劃（“有持續(xù)穩(wěn)定的集體收入、有功能齊全的活動陣地、有先進適用的 信息網(wǎng)絡、有群眾擁護的雙強帶頭人、強化村黨組織領導責任”）的要求，全面加強和改進農(nóng)村基層黨建工作，不斷提高農(nóng)村黨的建設科學化水平。 一是抓村級班子建設，增強村黨組織領導核心功能。抓好農(nóng)村黨建，加強村“兩委”班子建設是前提和基礎。要充分調(diào)動“兩委”成員的工作主動性和積極性，努力把村“兩委”班子建設成為朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的工作團隊。要帶頭貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，切實做到大事堅持原則、小事發(fā) 7 揚風格，在班子內(nèi)部著力營造民主公開、團結(jié)協(xié)作、互幫互促的良好氛圍。要加強大學生村干部培養(yǎng)工作，村黨組織書記要發(fā)揮好傳幫帶 作用，加快提高大學生村干部的思想政治素質(zhì)、實際工作能力和創(chuàng)先爭優(yōu)本領，盡快讓他們具備獨當一面的能力，成為合格的新型農(nóng)村基層干部。要積極做好發(fā)展新黨員工作，把那些政治素質(zhì)好，具有一定文化科技知識，懂得經(jīng)營管理的回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人以及外出務工經(jīng)商人員中的優(yōu)秀分子作為重點對象加以培養(yǎng)，為黨組織輸送新鮮血液，逐步建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備人才隊伍。 二是抓黨員教育管理，提高農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)致富能力。針對當前部分農(nóng)村黨員黨性弱化、素質(zhì)不高、能力不強的狀況，要積極改進教育方法，充分運用黨員干部現(xiàn)代遠程教育 網(wǎng)絡資源，充實培訓內(nèi)容，認真抓好農(nóng)村黨員對黨的路線、方針、政策的學習，加強對黨員農(nóng)業(yè)科技、種養(yǎng)技術、市場經(jīng)濟、商業(yè)流通等方面專業(yè)技能的教育培訓，幫助他們掌握一技之長，增強競爭優(yōu)勢，提高致富本領。要針對農(nóng)村流動黨員日益增多的情況，積極采取信息化、小型化、實用化、靈活化的教育培訓方式，借助互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術，充分運用遠程教育終端接收站、黨員學習網(wǎng)站等數(shù)字化教育陣地，加強對流動黨員的教育，提高教育培訓的成效。 三是抓創(chuàng)先爭優(yōu)載體，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用。創(chuàng)新活動載體是推動農(nóng)村黨建的有效手段，是發(fā)揮黨員作用的重 要途徑。村黨組織書記要以創(chuàng)先爭優(yōu)活動主抓手，積極探索切合實際、靈活多樣的新形式、新辦法，為黨員干部發(fā)揮 8 先鋒模范作用搭建舞臺、拓展途徑。要組織開展無職黨員設崗定責活動，圍繞農(nóng)村工作的熱難點問題，根據(jù)無職黨員的特長，設臵信息服務、宣傳教育、民主監(jiān)督、民事調(diào)解、社會事務管理等不同崗位，實行因人設崗、申報認崗、公示明崗、競爭上崗，使無職黨員在適合的崗位上盡責履職。要切實抓好創(chuàng)先爭優(yōu)公開承諾制，把承諾范圍向田間地頭和工廠車間延伸，通過“承諾、審諾、明諾、踐諾、評諾”等環(huán)節(jié)，促使廣大農(nóng)村黨員在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)、帶動農(nóng)民致富、做好群眾工作中創(chuàng)先進、爭優(yōu)秀。要積極探索開展群眾事務黨員干部代理活動，實行為民服務全程代理，實現(xiàn)從“干部動嘴、群眾跑腿”到“群眾動嘴、干部跑腿”的轉(zhuǎn)變，為農(nóng)村群眾提供高效、便捷的服務。 四是抓基層組織優(yōu)化，夯實基層黨建工作組織基礎。村黨組織書記要主動適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展趨勢，按照“圍繞產(chǎn)業(yè)抓黨建、抓好黨建興產(chǎn)業(yè)”的要求，優(yōu)化和創(chuàng)新組織設臵模式，突出“產(chǎn)業(yè)帶動、鏈條串建”，在所在村大力推行“支部 +協(xié)會”模式，把支部建在產(chǎn)業(yè)鏈、合作社和各類協(xié)會上，構(gòu)建起以村黨組織為主體，以產(chǎn)業(yè)鏈條、龍頭企業(yè) 、合作組織、行業(yè)協(xié)會等領域黨組織為補充的農(nóng)村基層組織體系，實現(xiàn)黨組織在產(chǎn)業(yè)鏈上的全覆蓋，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要適應統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新形勢，主動加強與結(jié)對共建的機關黨組織的聯(lián)系合作，開展組織聯(lián)建、黨員共管，爭取機關黨組織的人才、信息和資源等要素源源不斷流入農(nóng)村黨組織，為農(nóng)村發(fā)展獲取動力支持。要與轄區(qū)內(nèi)的非公企業(yè)開展結(jié)對共建活動，通過聯(lián)合建、掛靠建、分片劃區(qū)設立黨組織的形 9 式，推動農(nóng)村黨建覆蓋面向企業(yè)延伸，形成以工促農(nóng)、以企帶村、共推發(fā)展的長效機制。要以建立外出務工人員黨組織為突破口，加強對農(nóng)村流動黨員的教 育和管理，擴大黨的工作覆蓋面，構(gòu)建農(nóng)村基層黨建工作新格局。 同志們，本次集中培訓活動即將結(jié)束，今后，我們還將根據(jù)加強村級組織建設的要求和農(nóng)村基層干部隊伍的實際情況，繼續(xù)組織開展各層次、各形式、各類別的培訓活動，不斷提升大家的履職能力和水平。希望大家回去后，能認真消化吸收和運用此次培訓獲得的思想成果和知識成果，進一步貫徹落實市委農(nóng)村工作的要求和加強基層組織建設的要求，履職盡責、開拓創(chuàng)新，努力做出無愧于黨、無愧于人民的新業(yè)績，為實現(xiàn)加快發(fā)展、富民強村的目標建功立業(yè)，為推動全市新農(nóng)村建設大局做出新的更大的貢獻！ 第四篇：在全市農(nóng)村黨組織書記培訓班上的講話 在全市農(nóng)村基層干部崗位素質(zhì)培訓示范班上的講話（ 2021 年 7 月 12日）楊景治同志們：全市農(nóng)村基層干部崗位素質(zhì)培訓示范班今天開班了。這次培訓是村“兩委”換屆后續(xù)工作的一項重要內(nèi)容，也是推進基層建設年活動的重要舉措。主要目的是提高農(nóng)村黨組織書記的崗位素質(zhì)，促進農(nóng)村的發(fā)展穩(wěn)定，為建設沿海經(jīng)濟強市營造良好的基礎環(huán)境。大家來自不同的縣、不同的村，每個人的情況都不一樣，但有一點是共通的，就是大家都在農(nóng)村一線工作，直接和群眾打交道，風里來雨里去，一年到頭忙忙碌碌，十分辛苦。特別是現(xiàn)在農(nóng)村工作任務重、壓力大，既要抓發(fā)展，又要 保穩(wěn)定；既有跑資金、上項目的大事，也有處理鄰里糾紛的小事；自己家里的事需處理，村上還有一堆事，都要大家操心受累。對大家的付出和努力，組織上十分理解，在此，我代表市委組織部向大家表示衷心的感謝和親切的問候！下面，就舉辦好這次培訓班，我講三點意見。 一、要充分認識這次培訓班的重要意義，增強學習的緊迫感和自覺性 舉辦這次農(nóng)村黨支部書記培訓示范班，主要是基于以下四個方面的考慮：第一，農(nóng)村黨組織書記隊伍素質(zhì)事關黨的形象。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是農(nóng)村各種組織和各項工作的領導核心。村黨組織書記是 黨在農(nóng)村政策的宣傳者、貫徹者和執(zhí)行者，承擔著領導和推動農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的重要職責，更是黨在農(nóng)民群眾中的形象代表。大家最直接的感受就是，群眾有事了，首先要找村黨組織書記，群眾最了解、見的最多、接觸最多也是村黨組織書記。可以說，村黨組織書記不僅是“兩委”的主心骨，黨員隊伍的排頭兵，也是全村群眾的當家人。農(nóng)村黨組織書記“官”不大，但在你們村里，你的官最大，廣大農(nóng)民群眾，看黨、看干部往往是看支部書記，在某種意義上講，黨的形象、黨的地位就體現(xiàn)在支部書記的言行之中。群眾認為你好，就會說黨好；對你不滿意，就可能 對黨不滿意。黨的事業(yè)根基在基層，血脈在基層，執(zhí)政基礎在基層，努力提高全市農(nóng)村黨組織書記隊伍整體素質(zhì)，建設好這支隊伍，就顯得十分必要。第二，農(nóng)村黨組織書記隊伍素質(zhì)關系著發(fā)展穩(wěn)定的大局。俗話說“群眾富不富，關鍵在干部；班子強不強，關鍵在班長”。一個村搞得好，這個村的支部書記一定很能干；搞得差的村，那個村支部書記就可能存在能力、責任心等方 2 面的問題。特別是有的思想觀念陳舊，跟不上形勢發(fā)展，工作老一套，發(fā)展經(jīng)濟的本領不強，缺少致富的路子和手段；有的不講究工作方式，和群眾發(fā)生矛盾時，不是想辦法解決，而是習慣于耍橫的 、來硬的，激化干群矛盾，引發(fā)不穩(wěn)定因素；有的缺乏民主意識，辦事不能依理、依法，想怎么干就怎么干，等等。這些問題雖是個別現(xiàn)象，但容易引起群眾不滿，成為群眾上訪告狀的“導火索”，如果不及時解決，就會損壞干部形象，削弱農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力，影響農(nóng)村的穩(wěn)定大局。我市大多數(shù)人口在農(nóng)村，沒有農(nóng)村的發(fā)展，就沒有全市的發(fā)展；沒有農(nóng)村的穩(wěn)定，就沒有全市的穩(wěn)定。所以，大家要通過培訓，增強發(fā)展經(jīng)濟、做好群眾工作的本領。第三，農(nóng)村黨組織書記隊伍素質(zhì)決定著“十件實事”的落實。今年，全省以 5010 個村為重點，開展加強基層建設年活動， 我市有 592 個村列入省幫扶計劃。省委決定開展這次活動，主題就是“強班子、促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定”，并提出了辦好“十件實事”，分別是農(nóng)村飲水安全、村街道路硬化、村衛(wèi)生室標準化建設、垃圾處理、安全用電、通訊通郵、文體資源共享工程、危房改造、環(huán)境整治及村莊規(guī)劃、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。這“十件實事”是省的硬性要求，是規(guī)定動作，既是對各級各部門、各駐村工作組的要求，也是對農(nóng)村干部、特別是村黨支部書記的考驗。要落實好“十件實事”，僅僅依靠駐村工作組不行，上跑下聯(lián)、協(xié)調(diào)溝通、推動落實 3 等工作，都離不開大家的辛苦和努力，都需要大 家沖到一線解決具體問題。所以，這次培訓對大家來說更為重要。要通過培訓進一步提升自身工作能力和水平，按照制定的具體幫扶方案，不折不扣地抓好落實。第四，農(nóng)村黨組織書記隊伍素質(zhì)檢驗著村“兩委”換屆成效。村“兩委”換屆程序性工作已經(jīng)結(jié)束，后續(xù)工作仍在進行中。村“兩委”換屆不只是從數(shù)量上配齊農(nóng)村干部隊伍，更主要的是優(yōu)化結(jié)構(gòu)，配優(yōu)、配強、配好農(nóng)村干部隊伍，特別是選好黨組織書記。這次換屆后，有1125 人新當選村黨組織書記，占 20%,為村干部隊伍增添了新的力量，年齡及文化結(jié)構(gòu)也得到了優(yōu)化。但是，換屆后實際工作成效如何？農(nóng)村 黨支部書記的戰(zhàn)斗力怎么樣？都需要在以后工作中進一步得到驗證。因此，無論原來的村黨支部書記，還是新任的村黨支部書記都有必要通過培訓，盡快地進入角色，更好地開展工作。在座的村黨支部書記有的是連選連任，任職時間較長，實踐經(jīng)驗比較豐富，但“刀不磨要生銹，人不學要落后”，如果新東西不懂，新辦法不會用，新問題認識不到，就不能很好地開展工作。一些新當選的同志，上任后面對繁雜的村務，很可能不知干什么，不知怎么干，接受學習培訓顯得更為迫切。這次把大家請來進行培訓，目的是讓大家進一步提高素質(zhì)能力，帶動整個農(nóng)村干部隊伍保持良好的 精神狀態(tài)。大家一定要把精力集中到干事創(chuàng)業(yè)上來，在工作上干 4 出點名堂，用行動來證明我們有能力，黨員群眾的選擇是對的。 二、要適應新形勢下農(nóng)村工作特點和要求，不斷提高管理村務的能力和水平新的形勢和任務，對農(nóng)村工作提出了更高的要求，對大家也提出了新的挑戰(zhàn)。當一名政治過硬、本領較強、治村有法、群眾信服的農(nóng)村黨組織書記，主要應該具備以下五個方面的能力：第一，要有化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力?，F(xiàn)在，城市化和工業(yè)化的進程不斷加快，部分農(nóng)村土地被