【文章內(nèi)容簡介】 為什么要大張旗鼓地召開這樣一個(gè)軟環(huán)境建設(shè)的特別推進(jìn)會(huì)議？ 說特，一是時(shí)間特別急。根據(jù)縣委的安排， 9 三天要召開全縣的黨代表大會(huì)，本不應(yīng)該湊熱鬧，但是全省的評(píng)議活動(dòng)馬上就開始了，這項(xiàng)任務(wù)落實(shí)不了，我們就有成為歷史罪人的危險(xiǎn)。所以，時(shí)間再緊，也要部署下去。二是任務(wù)特別重。昨天，全州召開了整治和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，會(huì)上提出要確保全省評(píng)議保持第一。這個(gè)第一 就是要有第一流的辦事效率，第一流的服務(wù)質(zhì)量、第一流的公正執(zhí)法、第一流的清正廉潔、第一流的政府誠信。而且，要用各縣市 的爭先晉位，確保全州第一名次的不下滑。三是參加會(huì)議的人員特別多。既有一把手、還有分管領(lǐng)導(dǎo)、還有具體責(zé)任人。一共 500 多人，這種規(guī)模的會(huì)議在全縣也不是很多。人多力量大，我相信只要我們戮力同心、上下一致就沒有克服不了的困難，就沒有完不成的任務(wù)。既然這樣，召開這個(gè)會(huì)議也就情在理中了。我認(rèn)為召開今天的會(huì)議，理由有三。 一是非常重要。當(dāng)前，軟環(huán)境這項(xiàng)工作，從省里至州里都是特別重視，每年都要召開專門會(huì)議部署工作任務(wù)。今年全省軟環(huán)境大會(huì)，不僅省紀(jì)委陳倫書記做了重要講話，省委孫政才書記、省長王儒林也在會(huì)上分別做了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)， 4 月份又一起到了廣東、福建考察。州委張安順書記在多次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)軟環(huán)境建設(shè)，近日州紀(jì)委車光鐵書記、副書記韓元翔分別到安圖調(diào)研軟環(huán)境建設(shè)工作，前天州里召開了軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)整改工作進(jìn)行了部署。安圖縣在年初調(diào)整了軟環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政“一把手”親自任組長，這些充分說明這項(xiàng)工作的重要性?，F(xiàn)在大家都形成了共識(shí)，抓軟環(huán)境就是抓機(jī)遇、就是抓振興，就是抓解放和發(fā)展生產(chǎn)力，就是抓老百姓生活水平的提高，此項(xiàng)工作已經(jīng)提高到了不是軟任務(wù)，不是中心影響中心、不是全局牽動(dòng)全局的重要地位。 二是非抓不可。 5 月份，縣委、縣政府召開 了全縣“招 商引資“誓師動(dòng)員大會(huì)”，下發(fā)了招商引資“三年攻堅(jiān)”方案和獎(jiǎng)懲辦法?？梢钥吹贸?，縣委、縣政府對(duì)招商引資工作的堅(jiān)強(qiáng)決心。但在現(xiàn)有的條件下，安圖要實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大招商引資規(guī)模，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，沒有一流的投資環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境和服務(wù)環(huán)境來做保證，僅僅靠資源優(yōu)勢是不夠的。大家要知道我們的資源并非安圖獨(dú)有，而我們的“硬件”也同樣落后于其他地區(qū)，在這個(gè)時(shí)候，軟環(huán)境的作用就顯得尤為重要。如果離開了良好的發(fā)展軟環(huán)境，我們的發(fā)展速度就可能減慢，大家投資的熱情就會(huì)降低，生活在我們這個(gè)縣，工作在我們這個(gè)地方，他的幸福的指數(shù)也會(huì)降低 。所以說抓好軟環(huán)境建設(shè)既是當(dāng)務(wù)之急，又是長遠(yuǎn)的任務(wù)，只有全力打造一流軟環(huán)境，全面抓好投資環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境和服務(wù)環(huán)境，才能搶抓機(jī)遇，為招商引資實(shí)現(xiàn)更大突破，奠定基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件。 三是不抓不行。在去年全省的群眾評(píng)議縣（市、區(qū)）軟環(huán)境活動(dòng)中，我縣取得了全省第十五名的成績。這是榮譽(yù)，也是壓力，從目前工作形式看，今年我縣軟環(huán)境建設(shè)的形勢并不樂觀?？v觀全省各地軟環(huán)境建設(shè)整改工作都在如火如荼，都在鼓足干勁，力爭上游。而擺在我們面前的事實(shí)是去年反映出來的影響我縣發(fā)展的問題仍沒有被徹底的解決，臉難看、門難進(jìn)、話難聽、事難辦，辦 事效率低，執(zhí)法不規(guī)范，“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”等問題在個(gè)別部門表現(xiàn)的仍然十分突出。軟環(huán)境建設(shè)抓整治、抓落實(shí)工作壓力仍然很大，不抓已經(jīng)不行了。今年全省的評(píng)議工作在 11 月份 馬上就要開始，留給我們的僅有兩個(gè)月時(shí)間，各單位要切實(shí)重視起來，真正動(dòng)起來，抓住群眾反響強(qiáng)烈的問題搞好攻堅(jiān)，在確?，F(xiàn)有成績的同時(shí)力爭進(jìn)入全省前十名。 第二個(gè)問題，講一講如何評(píng)價(jià)和看待我們安圖的軟環(huán)境？ 我認(rèn)為軟環(huán)境建設(shè)有四性：一是理論性；二是實(shí)踐性；三是全員性；四是全程性。 對(duì)照這四性，怎么給給安圖的軟環(huán)境建設(shè)一個(gè)明確的定位呢？這就 是我們所說的先解決如何看的問題，再解決如何干的問題。目的是讓大家全面地、客觀地、發(fā)展地、實(shí)事求是地看待安圖的軟環(huán)境建設(shè)形勢，要求我們既看現(xiàn)在，也看歷史，既看成績，也看問題，既看自己，也看別人。 我認(rèn)為安圖的軟環(huán)境，可以用四句話概括：就是“有好有壞、時(shí)好時(shí)壞、好好壞壞、不好不壞”，“有好有壞”就是我們?cè)谧ボ洯h(huán)境方面，大的問題上注意了、抓了，效果比較好，在一些日常的監(jiān)督管理上，在一些小事上，注意不夠，效果還不夠明顯，這就是“有好有壞”；第二句話就是“時(shí)好時(shí)壞”，當(dāng)我們縣里、州里、省里重視這項(xiàng)工作的時(shí)候，就抓的緊 一些，上級(jí)不強(qiáng)調(diào)的時(shí)候，不檢查督促的時(shí)候，就壞一些，這就是我說的時(shí)好時(shí)壞；所謂“不好不壞”，就是用一個(gè)比較，畫一個(gè)坐標(biāo)，我們自己和自己比，有了很大的進(jìn)步，但是放在全省這個(gè)盤子里看，我們確有很多好的單位需要我們?nèi)W(xué)習(xí)，這就是“不好不壞；所謂“好好壞壞”， 就是有些單位、有些部門在辦證、解決問題、上門服務(wù)、現(xiàn)場辦公上，他們抓的很好。但有些部門，確有其事存在著、臉難看、門難進(jìn)、話難聽、事難辦的問題，我們的軟環(huán)境辦公室也經(jīng)常接到這樣的舉報(bào)。我講的好好壞壞就是有的地方好、有的地方壞，發(fā)展不夠平衡。 第三個(gè)問題：講一講 如何抓好工作的落實(shí)？ 現(xiàn)在，抓軟環(huán)境建設(shè)大家有一種畏難情緒：認(rèn)為老辦法不能用，新辦法不會(huì)用、硬辦法不敢用、軟辦法不頂用。解決這個(gè)問題是一個(gè)挑戰(zhàn)，這需要水平，過去講發(fā)現(xiàn)問題是水平，解決問題是能力，能把問題轉(zhuǎn)化為經(jīng)驗(yàn)，這就是藝術(shù)，這個(gè)問題一定要深刻認(rèn)識(shí)。那么怎么才能把軟的整硬他呢，怎么用新辦法解決老問題呢？我想在非常之時(shí)，必須采取超常規(guī)手段，起用非常之人、采取非常之法、才能達(dá)到非常之效果。 一要在工作上劃謀要有新思路。當(dāng)務(wù)之急就是盡快實(shí)現(xiàn)四大轉(zhuǎn)變：即從“從守?cái)偸貥I(yè)向創(chuàng)新發(fā)展”“從被動(dòng)借入向積極融入”、“從單打獨(dú) 斗向協(xié)同作戰(zhàn)”、“從主治醫(yī)師向保健醫(yī)師”轉(zhuǎn)變。只有這樣，軟環(huán)境建設(shè)才能不迷方向、不走彎路、不失活力。 二要在隊(duì)伍建設(shè)上有新招法?？h紀(jì)委重新調(diào)整了縣軟環(huán)境辦公室，選派了新的負(fù)責(zé)人，從相關(guān)職能部門抽調(diào)了六名精干人員，就是要營造一種想干事、能干事、干成事的良好氛圍。各單位、部門也要成立專門機(jī)構(gòu)，選派一名副手任辦 公室主任，把敢想、肯干、敢為、有豐富群眾工作經(jīng)驗(yàn)的人員抽調(diào)出來，開展專項(xiàng)整治工作，同時(shí)號(hào)召和帶動(dòng)全單位、部門工作人員全員參與 10 月份的“軟環(huán)境建設(shè)集中整治”活動(dòng)。要想辦法教育干部職工，在思想上樹立“ 三個(gè)淡化、三個(gè)強(qiáng)化”意識(shí)，即要淡化管制意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)；淡化權(quán)力意識(shí)，強(qiáng)化法律意識(shí)；淡化支配意識(shí)，強(qiáng)化指導(dǎo)意識(shí)。要盡力使干部職工認(rèn)識(shí)到當(dāng)前不僅要解決辦事難的問題，還要解決辦事慢的問題，即使工作態(tài)度好，效率不高也不行。在不斷提升本部門人員工作素質(zhì)、服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平的同時(shí)要把業(yè)務(wù)精、服務(wù)態(tài)度好的人員調(diào)到與群眾接觸最密切的“一線”上來，讓企業(yè)和群眾看到我們的服務(wù)水平，感受到我們的服務(wù)熱情。 三要在方式方法上有新突破。要變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)，要牢固樹立“急企業(yè)所急、幫企業(yè)所需”的思想，讓“馬上辦、主動(dòng)辦、帶頭辦、跟蹤辦、急事急辦、特事特辦”的理念在心中扎根、在行動(dòng)中體現(xiàn)；進(jìn)一步拓展服務(wù)功能，繼續(xù)推進(jìn)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，大力強(qiáng)化政府網(wǎng)站在線辦事、便民服務(wù)、政民互動(dòng)。要加強(qiáng)資源整合，主動(dòng)提前介入，變坐等服務(wù)為上門服務(wù)、變工作日服務(wù)為全天侯服務(wù)、變單項(xiàng)服務(wù)為一門式、一站式、一窗式綜合式服務(wù)，盡可能地關(guān)口前移、告知前臵，讓企業(yè)和群眾不出門就知道帶什么、來到后就知道去哪里、什么事就知道找誰辦；要正確認(rèn)識(shí)差距，查找問題。各單位、部門主抓軟環(huán)境的領(lǐng)導(dǎo)，要在 10 這 兩個(gè)月內(nèi)，擇選本部門精干力量，深入企業(yè)、個(gè)體、普通群眾，采取走訪、問卷、電訪等方式，認(rèn)真排查存在的問題，抓好問題整改，做好問題反饋工作；要層層發(fā)動(dòng)，加大宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，多角度、多層面、全方位地宣傳我縣軟環(huán)境建設(shè)的措施和辦法，使企業(yè)和群眾知情、參與。要突出重點(diǎn)，大力宣傳各部門、各單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，弘揚(yáng)正氣，激勵(lì)干勁，增強(qiáng)廣大干部群眾搞好軟環(huán)境建設(shè)的信心，形成軟環(huán)境建設(shè)的整體合力。四要在監(jiān)督管理上有新舉措。軟環(huán)境辦要與相關(guān)單位配合，重點(diǎn)對(duì)權(quán)力部門、執(zhí)法部門、窗口單位門難進(jìn)、臉難 看、事難辦的情況進(jìn)行明查暗訪，重點(diǎn)要加大暗訪力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握問題線索苗頭；要利用好“涉軟投訴電話”、“百姓熱線”、“縣長公開電話”，人大、信訪等訴求平臺(tái)，定期整理收集群眾反映的涉軟問題，及時(shí)反饋至各部門。同時(shí)，要對(duì)所有單位和窗口部門進(jìn)行工作標(biāo)準(zhǔn)和效能認(rèn)定，繼續(xù)開展清權(quán)、確權(quán)、放權(quán)、控權(quán)和曬權(quán)工作；對(duì)不作為、亂作為、慢作為，失職瀆職，不管是誰、不管涉及哪個(gè)部門，都要嚴(yán)肅處理。各單位、部門要嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理，對(duì)存在的涉軟問題，影響單位形象的人員要嚴(yán)肅處理。要通過嚴(yán)厲的監(jiān)管手段，形成各單位工作人員對(duì)軟環(huán)境“高 壓區(qū)”的畏懼心態(tài)。 第四個(gè)問題，講一講要正確處理好幾個(gè)關(guān)系？抓好軟環(huán)境建設(shè)，從中央到地方，都在一直研究，而且研究了多少年，有的地方為什么做的好，有的地方做的差， 說明這項(xiàng)工作不容易抓好，抓不好是因?yàn)槔锩嬗泻芏嚓P(guān)系沒處理好，當(dāng)然，是不是我說的這幾個(gè)關(guān)系處理好就能把軟環(huán)境處理好？也未必，但是我想，處理好這幾個(gè)關(guān)系，肯定要比處理不好這幾個(gè)關(guān)系要強(qiáng)，就象考試，考試也不是選人才的最好的辦法。過去我們的老人事部長宋德福同志說了一句話“卷子總比條子強(qiáng)”。這話比較實(shí)在，一張卷子是不能完全反映出一個(gè)人的全部能力，但總比一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)打個(gè)電話說張三當(dāng)副局長吧，比那要強(qiáng)吧。沒有更好的辦法的前提下，用那些實(shí)實(shí)在在的辦法比較好。那么具體要處理好哪幾個(gè)關(guān)系呢 ?第一，處理好抓眼前與抓長遠(yuǎn)的關(guān)系 .我們抓 一件事就是抓眼前，比如我們?cè)诖髲d設(shè)立軟環(huán)境建設(shè)宣傳標(biāo)語，這是眼前，我們把大家這些人組成一個(gè)監(jiān)督員隊(duì)伍，抓好他們的建設(shè)，讓他們發(fā)揮作用，這是抓長遠(yuǎn)，所以說得靠大家，建立一支隊(duì)伍，這是長遠(yuǎn)。這是第一個(gè)關(guān)系。 第二，處理好主業(yè)和副業(yè)的關(guān)系。在整個(gè)工作中，軟環(huán)境建設(shè)是各單位的副業(yè)，副業(yè)搞好了對(duì)主業(yè)也是個(gè)促進(jìn)，副業(yè)搞不好，主業(yè)也不見得好到哪里?，F(xiàn)在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，圍繞 11 月份的全省測評(píng)，各單位要按抓主業(yè)的要求一樣來抓軟環(huán)境建設(shè)，要抽調(diào)專門力量，把這項(xiàng)工作作為這部分精干人員的主業(yè)，要抓好抓出成效。 第三，處理好“管”與“ 放”的關(guān)系。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境是一項(xiàng)“效率工程”，如何提高效率，是我們抓軟環(huán)境工 作中的重點(diǎn)工作，近年來雖然我們年年組織各部門，清理和減少行政審批項(xiàng)目，縮減辦理程序，但效果并不明顯。該進(jìn)未進(jìn)，權(quán)利不下放等問題依然存在。各單位要學(xué)會(huì)按要求“放”，“放”不是不管，而是為了有更多的時(shí)間和精力處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，研究如何為監(jiān)管對(duì)象服務(wù)，如何提高工作效率，減少矛盾。 第四，要處理好心態(tài)與狀態(tài)的關(guān)系。抓軟環(huán)境大家要有一個(gè)積極的心態(tài)，一個(gè)良好的心態(tài)，不要有消極的心態(tài)。積極抓，抓積極，越抓越積極，消極抓、抓消極，越抓越消 極。抓好軟環(huán)境這項(xiàng)工作，他與我們各個(gè)部門工作環(huán)境，在座各位生活質(zhì)量都有著密切聯(lián)系。大家要認(rèn)識(shí)到，抓軟環(huán)境就是抓發(fā)展，抓軟環(huán)境就是抓我們生活質(zhì)量。 第五，處理好個(gè)人與團(tuán)隊(duì)的關(guān)系。抓軟環(huán)境建設(shè)既要靠我們個(gè)人的努力，但同時(shí)要靠我們這支隊(duì)伍，你們之間也可以多進(jìn)行溝通，交流經(jīng)驗(yàn)，我們既要依靠紀(jì)委，又要依靠這支隊(duì)伍。 第六處理好碰硬與硬碰的關(guān)系。碰硬就是我們這些人該叫板的時(shí)候要叫板，不行的時(shí)候證拿出來。如果拿出證再不行的話就不是你要找他說了，就是我要找他說了，那該碰硬的時(shí)候要碰硬，但別“硬碰”，就是要講究方式方法，就是 我解決不了問題，我收拾不了你，行，我上面還有領(lǐng)導(dǎo)，還有軟環(huán)境辦公室，還有其他地方呢。要講究方法，要干但不能蠻干，要來但不能胡來。 最后一個(gè)，處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。我們?cè)谧ボ洯h(huán)境這項(xiàng)工作的過程中，要繼承過去一些能夠取得實(shí)效，好的經(jīng)驗(yàn)和做法。但軟環(huán)境工作是一項(xiàng)永無止境的工作，隨我們著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，新問題也層出不窮，這就要求我們必須要有創(chuàng)新的精神。什么是創(chuàng)新？過去我講過，就是要有“你無我有、你有我新、你新我細(xì)、你細(xì)我實(shí)”，這是一種狀態(tài)，一種能力，更是一種境界。 同志們，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局， 影響深遠(yuǎn)，既是形勢所迫、發(fā)展所需，更是民心所盼。特別是在當(dāng)前這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，各單位、部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大工作力度，扎扎實(shí)實(shí)做好今后一個(gè)時(shí)期的軟環(huán)境工作，為推進(jìn)我縣軟環(huán)境建設(shè)再上新臺(tái)階，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。 謝謝大家！ 第四篇：縣推進(jìn)會(huì)講話 在全縣基層組織建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)上的講話 縣委常委、組織部長龍校 （ 2021 年 7 月 16日） 同志們： 今天，我們召開全縣基層組織建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是，簡要回顧今年以來的全縣基層組織建設(shè)工作，貫徹落實(shí)自治區(qū)、河池市有關(guān)工作部署，對(duì)下半年基層組織建設(shè)工作進(jìn)行 具體安排，動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神不斷開創(chuàng)全縣基層組織建設(shè)工作新局面，為加快推進(jìn)都安科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。今天上午，各黨（工）委還到澄江鄉(xiāng)桑里村那烈移民安置點(diǎn)現(xiàn)場觀摩黨支部公推直選和黨支部規(guī)范化建設(shè)，做得很不錯(cuò)，大家要吸收他們好的做法和經(jīng)驗(yàn)。下面，我就推進(jìn)基層組織建設(shè)工作講兩點(diǎn)意見。 一、肯定成績，找準(zhǔn)不足，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)全縣基層組織工作的緊迫感和責(zé)任感 今年以來，縣委認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委和市委的組織工作部署，提出了“ 123456”的黨 建工作思路，采取措施推進(jìn)黨組織建設(shè)年活動(dòng)，取得了初步成效。具體表現(xiàn)在：一是“一個(gè)站”（先鋒驛站）有效拓展。元月，我們?cè)谒瞎芬胬玳L途汽車休息服務(wù)站成立第一個(gè)“先鋒驛站”。 7 月