【文章內(nèi)容簡介】 年，北方一些地區(qū)干旱持續(xù)時間長達 100 多天，黃河下 游發(fā)生了有史以來，斷流天數(shù)、斷流河長均創(chuàng)歷史記錄。這一年因旱糧食減產(chǎn) 476 億 kg，對糧食生產(chǎn)造成的損失是新個中國成立以來最嚴重的年份 )。世界銀行曾測算，中國每年干旱缺水造成的損失約為 350 億美元。 （ 3） 水環(huán)境：一是水 土流失，區(qū)域性、局部性的治理成效較大，但面上的水土流失治理進程緩慢，邊治理、邊破壞的現(xiàn)象還很嚴重，特別是開發(fā)建設(shè)項目人為造成新的水土流失急劇增加。全國平均每年因開發(fā)建設(shè)活動等人為新增的水土流失面積達 1 萬平方公里，每年堆積的廢棄土石約 30億噸，其中 20％流入江河，直接影響防洪保安。二是水體污染嚴 重，由于工業(yè)廢污水排放量的急劇增長，并未經(jīng)處理直接排放到河道里，導(dǎo)致了以淮河、太湖污染為代表的水環(huán)境惡化。世界銀行發(fā)表的中國環(huán)境報告測算，中國僅水和大氣造成的污染，年損失為 540 億美元，占中國年 GDP 的 8%。這就表明，水環(huán)境質(zhì)量在繼續(xù)惡化，造成的經(jīng)濟損失也十分巨大。 以上這三大災(zāi)害合計年均經(jīng)濟損失達 1000 億美元，占全國年 GDP 的5%左右。從這三大災(zāi)害損失來看，進入 21 世紀這三大災(zāi)害，水資源源的短缺和水環(huán)境惡化將上升為主要矛盾。 近年來，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面的自然災(zāi)害種類增多，強度加大。目前主要自然災(zāi)害有干旱、 干熱風(fēng)、洪澇、臺風(fēng)、雹災(zāi)、低溫凍害、早霜等。而廣東鴻源機械設(shè)備制造股份有限公司 新型節(jié)能排澇設(shè)備 技術(shù)改造項目資金申請報告 第 13 頁 共 69 頁 在諸多災(zāi)害中，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響最大的是干旱。 目前全國性的干旱缺水越來越嚴重，尤其北方地區(qū)發(fā)生水危機已不是危言聳聽。 北方冬麥主產(chǎn)區(qū)嚴重干旱 2020 年 11 月以來，北京、天津、河北大部、山西、山東、河南、安徽北部、江蘇北部、湖北東北部、陜西北部、寧夏、甘肅東部等北方冬麥區(qū)降水量較常年同期偏少五成至八成。其中，山西中部、河北中南部、河南東北部和中部、山東西部、安徽西北部等地降水量偏少八成以上。據(jù)統(tǒng)計，截至 2020 年 2 月 5 日，全國作物受旱面積 億畝，有 429 萬人、 207 萬頭大牲畜因旱發(fā)生飲水困難。其中冬麥主產(chǎn)區(qū)受旱面積 億畝，重旱 4635 萬畝、干枯 116 萬畝。中央氣象臺專家預(yù)計，隨后，華北、黃淮等地冬麥區(qū)降水偏少，旱情仍將進一步發(fā)展。 如果再不采取有效措施， 我國北方地區(qū) 干旱 問題將直接影響國家經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定。 為支持旱區(qū)農(nóng)民購買抗旱機具，農(nóng)業(yè)部已將水泵、噴灌機械設(shè)備等抗旱急需機具納入農(nóng)機購置補貼范圍，優(yōu)先滿足抗旱保苗的需要，并要求所有享受補貼的抗旱機具價格不得高于去年市場銷售價 。 農(nóng)業(yè)部要求各地農(nóng)機部門根據(jù)抗旱保苗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，特事特辦，急事急辦，將水泵（離心泵 、潛水泵等）、噴灌機械設(shè)備（噴灌機、微灌設(shè)備等）等抗旱急需機具納入農(nóng)機購置補貼范圍，特別要加大節(jié)水灌溉機具設(shè)備的補貼力度，滿足抗旱救災(zāi)需要。中央財政提前撥付 867 億支持抗旱保收和春耕生產(chǎn)。目前，各地春耕在即，北方部分地區(qū)旱情嚴重，為支持抗旱保收和春耕生產(chǎn)， 2020年 2 月 6 日，財政部提前撥付農(nóng)資綜合補貼和糧食直補資金 867 億元，其中農(nóng)資綜合補貼資金 716 億元，糧食直補資金 151 億元 。 正是在這樣的背景下， 我司經(jīng)過市場調(diào)查、研究等，通過 對目前旱情的了解和把握，在 技術(shù)上、經(jīng)濟上、可行性的反復(fù)論證，果斷地決策實施新 型節(jié)能排澇設(shè)備制造項目。為滿足國家 進一步加強農(nóng)業(yè) ， 加快發(fā)展農(nóng)村廣東鴻源機械設(shè)備制造股份有限公司 新型節(jié)能排澇設(shè)備 技術(shù)改造項目資金申請報告 第 14 頁 共 69 頁 經(jīng)濟 發(fā)展的要求以及對農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的支持力度。 同時， 也為了 滿足市場需求，進一步擴大 我司 產(chǎn)品市場占有率，提高公司的經(jīng)濟效益，保證我司持續(xù)、快速、穩(wěn)定的發(fā)展，我司董事會決定將本項目采用最新的科研成果，可以降低泵站的基建投入，機組安裝維修方便，排澇能力同比提高10%— 15%,大大 地 提高了抗洪、灌溉、供水、排水、節(jié)能等能力。 本項目通過 引進先進設(shè)備、擴建生產(chǎn)廠房、改進技術(shù)工藝等措施，擴大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、提高生產(chǎn)效率，同時對項目產(chǎn)品進行技術(shù)改進、技術(shù)創(chuàng)新， 使項目產(chǎn)品在節(jié)能、排澇、灌溉等方面的能力在同類產(chǎn)品中居于領(lǐng)先地位。 本項目的實施將 對我國旱澇災(zāi)害突發(fā)地區(qū)減少農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失 有一定積極的作用， 在一定程度上符合國家對“三農(nóng)”問題的支持政策要求。同時，本項目符合國家發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和實施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，有利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，是對國家“三農(nóng)”政策的積極響應(yīng)，將項目產(chǎn)品運用到 農(nóng)村灌溉、排澇等方面，可以提高作業(yè)效率、節(jié)約水資源，起到了使農(nóng)民既省時、省心、省力又節(jié)約水資源的雙重作用，能產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益。 2. 國家振興 裝備制造業(yè)振興規(guī)劃 的需要。 裝備制 造業(yè)是一個國家綜合國力和國防實力的重要體現(xiàn)，尤其是重大技術(shù)裝備最能體現(xiàn)一國裝備制造業(yè)的整體水平。機械裝備制造業(yè)是為我國經(jīng)濟發(fā)展和國防建設(shè)提供技術(shù)裝備的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，為我國推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推動產(chǎn)業(yè)升級、擴大國內(nèi)需求、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略至關(guān)重要。 2020 年 2 月 4 日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，審議并原則通過 《 裝備制造業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃 》 。 在《規(guī)劃》中指出：“ 裝備制造業(yè)是為國民經(jīng)濟各行業(yè)提供技術(shù)裝備的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)度高、吸納就廣東鴻源機械設(shè)備制造股份有限公司 新型節(jié)能排澇設(shè)備 技術(shù)改造項目資金申請報告 第 15 頁 共 69 頁 業(yè)能力強、技術(shù)資金密集，是產(chǎn)業(yè)升級、技術(shù)進步的重要保障和國家綜合實 力的集中體現(xiàn)。 加快振興裝備制造業(yè)，必須依托國家重點建設(shè)工程， 大規(guī)模開展重大技術(shù)裝備自主化工作；通過加大技術(shù)改造投入，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大幅度提高基礎(chǔ)配套件和基礎(chǔ)工藝水平 ；加快企業(yè)兼并重組和 產(chǎn)品更新?lián)Q代 ， 促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力 。 一要依托高效清潔發(fā)電、特高壓變電、煤礦與金屬礦采掘、天然氣管道輸送和液化儲運、高速鐵路、城市軌道交通等領(lǐng)域的重點工程， 有針對性地實現(xiàn)重點產(chǎn)品國內(nèi)制造 。 二要結(jié)合鋼鐵、汽車、紡織等大產(chǎn)業(yè)的重點項目，推進裝備自動化。 三要提 升大型鑄鍛件、基礎(chǔ)部件加工輔具、 特種原材料等配套產(chǎn)品的技術(shù)水平， 夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) ” 。 本次投資項目符合《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十一五規(guī)劃綱要》中的第六篇 “建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會 ”中的第二十二章“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟”中第 二 節(jié)“ 節(jié)約用水 ”中的“ 發(fā)展農(nóng)業(yè)節(jié)水，推進雨水集蓄，建設(shè) 節(jié)水灌溉飼草基地，提高水的利用效率，基本實現(xiàn)灌溉用水總量零增長 ”的政策范疇；符合國家發(fā)展和改革委員會令第 40 號《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2020 年本 )》中第一類（鼓勵類）二款“ 水利 ”第 17 條 “ 防洪抗旱應(yīng)急設(shè)施建設(shè) ” 和第 18 條“ 高效輸配水、節(jié)水灌溉技術(shù)及設(shè)備 制造 ”及二十六款“ 環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用 ”第 31 條“ 節(jié)水、節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn) ” 的政策條款范疇； 也符合《 關(guān)于編制廣東省建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新滾動技術(shù)（ 2020 年 — 2020 年） 的通知》 重點發(fā)展方向 中 的“ 裝備制造 業(yè) ” 。 廣東鴻源機械設(shè)備制造股份有限公司 新型節(jié)能排澇設(shè)備 技術(shù)改造項目資金申請報告 第 16 頁 共 69 頁 項目提出的微觀背景 目前 我司生產(chǎn)新型節(jié)能排澇設(shè)備 的能力為每年 100 臺以上，但是其 項目產(chǎn)品所需的 核心 部件產(chǎn)品 的生產(chǎn)能力僅為 50 臺 /年，可見 目前我司的 生產(chǎn) 規(guī)模 嚴重制約了 新型節(jié)能排澇 設(shè)備產(chǎn)出能力，不能滿足市場需求。 因此，隨著市場需求的不斷增加，實施技術(shù)改造，引進一批先進設(shè)備，擴 大 產(chǎn)品 生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)能力是非常必要的。 1. 符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，能滿足市場對節(jié)能產(chǎn)品的需求 據(jù)有 我司相關(guān)人員近一個多月的多方市場調(diào)查、并與有關(guān)的權(quán)力機構(gòu)，水利部門等進行了意向性的談判，估計每年項目產(chǎn)品的需求量在 200— 350臺左右。目前， 隨著干旱缺水危機的日益加劇，生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到前所未有的沖擊和挑戰(zhàn)，如何加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力和單位產(chǎn)量，盡快改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件已成為十分迫切的問題。所以，項目產(chǎn)品的市場需求量將急劇上升。 科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。加強科技抗旱和節(jié)水抗旱，提 高抗旱科技含量，是 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在面臨 抗旱排澇 問題的 時代發(fā)展 要求 ， 是 滿足社會要求的需要，也是 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在 抗旱排澇 方面 努力 發(fā)展 的方向。今后各地 在面對 抗旱排澇 自然災(zāi)害面前 ， 農(nóng)民群軍 要牢固樹立依靠科技、科學(xué)抗旱減災(zāi)的觀念，在抗旱減災(zāi)的各個環(huán)節(jié)注意運用科學(xué)技術(shù)，大膽引進和普及推廣先進的抗旱技術(shù)，擔(dān)當(dāng)起開展科技抗旱主力軍，把科技抗旱 觀念 推向一個新 高度 。 項目產(chǎn)品的運用，正是符合了現(xiàn)代 化 農(nóng)業(yè) 發(fā)展 的要求 ，是科技抗旱 觀念 最有力、最直接的實踐 。 目前，加強科技抗旱 工作的 建設(shè)，加速推進抗旱社會化。這是增強抗旱減災(zāi)能力，幫助更多群眾減輕旱 災(zāi)影響和損失的有效途徑。 在目前 北方地區(qū)旱情嚴重的 形勢下，又加上國家 對加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大力支持的產(chǎn)業(yè)政策及國家倡導(dǎo)的節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的環(huán)保政策， 促使了消費市廣東鴻源機械設(shè)備制造股份有限公司 新型節(jié)能排澇設(shè)備 技術(shù)改造項目資金申請報告 第 17 頁 共 69 頁 場對于 項目 產(chǎn)品的需求日益擴大。本項目產(chǎn)品符合國家總體節(jié)能戰(zhàn)略目標實施方略， 符合當(dāng)前的發(fā)展形勢， 能充分滿足人們對 項目 產(chǎn)品的 現(xiàn)實 需求，具有極大的市場潛力。 （ 2）促進行業(yè)技術(shù)進步，提高行業(yè) 市場 競爭力 本項目技術(shù) 處于 國 內(nèi) 領(lǐng)先地位，產(chǎn)品的節(jié)能性 、時效性、可靠性 能將具有極大的市場吸引力和發(fā)展?jié)摿ΑＴ诠?jié)能 減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟 已成為 國家經(jīng)濟發(fā)展注重和尊崇的環(huán)保政策 的今日， 全國各個行業(yè)、各個部門 出于對環(huán)境保護的需要，制定越來越多的環(huán)保法規(guī)，不斷提高能效標準。能效值已成為衡量產(chǎn)品質(zhì)量的重要指標之一，而國外嚴格的能效標準在一定程度上已成為中國 相關(guān) 產(chǎn)品出口的貿(mào)易壁壘之一。 本項目產(chǎn)品的先進技術(shù)和高能效水平可推動行業(yè)技術(shù)進步與創(chuàng)新，不斷開發(fā)符合 包括我國在內(nèi)全球化 節(jié)能趨勢的產(chǎn)品，對鞏固自身的核心競爭優(yōu)勢、提高中國產(chǎn)品的國際競爭力和打開國際市場有重要作用。 （ 3）企業(yè)自身發(fā)展的需要 本項目研究綜合運用多項新技術(shù)，有效解決了目前 新型排澇 設(shè)備 生產(chǎn)和使用中尚未攻克的 難題，在同類產(chǎn)品中具有極大的技術(shù)優(yōu)勢；本項目產(chǎn)品從根本上實現(xiàn)最大限度的降低能耗、水耗，實現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水的高效性能；本項目 節(jié)水、節(jié)能 技術(shù)的應(yīng)用， 提高了項目產(chǎn)品的工作效率、用水效率。無論在抗旱、排澇等方面都有節(jié)水、節(jié)能、效率高等特點。 本項目 產(chǎn)品整機能效比 優(yōu)于 排澇設(shè)備 能源效率國家標準一級能效指標，其技術(shù) 處于 國 內(nèi)領(lǐng)先水平 。 由于 我 司 經(jīng)過近十來年的生產(chǎn)經(jīng)營運作，已經(jīng)出現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備 相對落后，生產(chǎn)規(guī)模相對較小，已不能滿足企業(yè)自身發(fā)展，因此引進一批先進設(shè)備、擴大生產(chǎn)規(guī)模、提高產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量是非常必要的。 綜上所述，本項目的 實施 將對 我國排澇設(shè)備制造 行業(yè)的發(fā)展起到巨大廣東鴻源機械設(shè)備制造股份有限公司 新型節(jié)能排澇設(shè)備 技術(shù)改造項目資金申請報告 第 18 頁 共 69 頁 促進 作用， 對早日緩解目前北方地區(qū)的旱情問題有積極的推動作用。 同時又 促進 新型 節(jié)能 排澇 設(shè)備的 迅速 發(fā)展。 建設(shè)內(nèi)容 1. 在現(xiàn)有廠區(qū)的基礎(chǔ)上，擴建 8000 平方米的廠房； 2. 增購 50 臺套機加工設(shè)備； 3. 引進并開發(fā) ZL 型抽芯式軸流泵、 HL 型抽芯式混流泵的技術(shù)、工藝攻 關(guān)等。 總投資 、 資金來源 及實施進度 項目總投資 項目 投資總額 5000 萬元，其中設(shè)備及技術(shù)投資 2800 萬元，土建及其他配套輔助工程投資 1500 萬元（土建 8000 平方米），流動資金 700 萬元。 表 22 項目投資估算表 序號 內(nèi)容 金額（萬元） 1 固定投資 設(shè)備投資 設(shè)備安裝費 150 廠房建設(shè) 1000 輔助工程、配套工程 350 給排水 60 供電 100 消防及勞動安全 100 環(huán)保 50 通風(fēng)降溫 40 2 建設(shè)期利息 2 流動資金 50 廣東鴻源機械設(shè)備制造股份有限公司 新型節(jié)能排澇設(shè)備 技術(shù)改造項目資金申請報告 第 19 頁 共 69 頁 3 投資合計 300 資金籌措 企業(yè)自籌 3500 萬元，計劃銀行貸款 1500 萬元。 項目實施進度 1. 項目實施進度 本投資項目，計劃安排 48 個月時間完成，擬分成四個階段進行。 （ 1）前期階段：包括方案論證、規(guī)劃設(shè)計、可行性研究、立項報批等前期工作； （ 2）廠房建設(shè)及設(shè)備購進等； （ 3）設(shè)備安裝、調(diào)試，輔助工程施工等； （ 4）項目試產(chǎn)、投產(chǎn)等。 2. 項目工程進度表 表 23 項目工程進度表 序號 項目工程實施進度安排（ 3 年） 期 間 內(nèi)容 1. 方案論證、規(guī)劃設(shè)計、可行性研究、立項報批等前期工 作 2. 廠房建設(shè)及設(shè)備購進等 3.