【文章內容簡介】 促穩(wěn)定的思想從本處室、本單位實際出發(fā)，找準結合點和著力點，突出重點，集中力量，扎好似開展活動，務求取得實效。 按照自治區(qū)提出的“營造六個環(huán)境”、“一個重點”的主要任務，重點解決思想不深入，解決新問題的能力不足、敢試敢干的創(chuàng)新意識不強的問題，著力在解放思想、實事求是上實現(xiàn)新突破；解決總之意識不牢固，存在群眾觀念淡薄、擺不正管理 與服務關系的問題，著力在心系群眾、服務人民上實現(xiàn)新突破；解決體制機制不順暢，存在部門分割、程序繁瑣、信息不透明、大局觀念和協(xié)作意識不強的問題，著力在建立科學高效的體制機制上實現(xiàn)新突破；解決工作中存在的推諉扯皮、辦事拖拉、效率不高的暈懶散問題，著力在真抓實干、狠抓落實上實現(xiàn)新突破；解決一些干部存在的方法簡單、對群眾態(tài)度生硬、律己不嚴、吃拿卡要報、以權謀私的問題，著力在秉公用權、干凈干事上實現(xiàn)新突破。通過開展活動，以加強和改進黨的作風為突破口，抓黨風帶政風促民風，進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境。 二、知道思想和任 務分工 堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞建設和諧幸福新寧夏，以風清氣正為工作追求，以改進作風為突破口，一家請政風行風建設為抓手，以提高人民群眾滿意度為衡量標準，著力破除束縛發(fā)展的思想觀念，著力創(chuàng)新推進科學發(fā)展的體制機制，著力解決干部作風建設方面存在的突出問題，著力解決經濟社會發(fā)展中的重點問題，努力實現(xiàn)責任意識有新增強，開拓創(chuàng)新意識有新提高，工作效能有新提升，行政管理進一步規(guī)范，隊伍素質進一步強化，服務意識進一步夯實，端正用人導向，提高隊伍素質，加大督查力度，全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。 、服務優(yōu)良的政務環(huán)境。規(guī)范行政管理，建立完善有關優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策措施，形成較為完整、統(tǒng)一的優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的政策體系；強化政務服務，健全完善政務服務網絡，積極推行網上審批，建立窗口單位雙休日便民服務制度，健全首問負責、限時辦理、責任追究、效能評估等制度；深化政務公開，大力推進陽光政務，推進權力公開透明運行；深化效能建設，完善效能目標管理體系，擴大效能建設范圍，強化效能考核措施，提高工作效能。 、執(zhí)法為民的法制環(huán)境。規(guī)范執(zhí)法行為，強化社會主義法制理念和職業(yè)道德教育，從嚴治警，最 大限度杜絕司法不公、執(zhí)法不嚴、違法行政、野蠻執(zhí)法等問題；強化執(zhí)法監(jiān)督，全面推進陽光執(zhí)法，推行一線執(zhí)法活動全過程錄音錄像，完善監(jiān)督制約機制，落實責任追究和責任倒查制，嚴厲查處執(zhí)法過程中巧立名目、干擾企業(yè)正常生產經營活動、損害企業(yè)合法權益、增加企業(yè)負擔等行為；強化治安管控，深入開展平安創(chuàng)建活動，推進治安防控體系建設，嚴厲打擊各類影響發(fā)展環(huán)境的違法犯罪活動；開展執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明專項治理，攻堅化解一批涉法涉訴案件。 、尊重規(guī)則的人文環(huán)境。加強思想教育，認真貫徹落實黨的十七屆六中全會精神，大力 推進社會主義核心價值體系建設，牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”理念，著力增強改革創(chuàng)新意識、人人都是發(fā)展環(huán)境的意識、誠實守信意識，實施人文精神培育工程；加強輿論引導，積極培育理性平和的社會心態(tài)，加大社會宣傳力度，積極推介投資環(huán)境；深化各類文明創(chuàng)建活動，開展誠實守信、道德模范評選，完善城鎮(zhèn)功能，突出城鎮(zhèn)特色，提升城市品位，開展失信等道德領域突出問題專項教育和治理。 、公平競爭的市場環(huán)境。培育市場主體，放寬市場準入，完善并落實支持鼓勵中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展的政策措施，完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策體系；強化服務企 業(yè)，清理、規(guī)范企業(yè)年檢、行政事業(yè)性收費和各類檢查評比活動，治理各種違規(guī)增加企業(yè)負擔行為；營造公平環(huán)境，完善和健全公共資源配置、公共資產交易、公共產品生產領域市場運行機制；規(guī)范市場秩序，嚴厲打擊制假售假、不正當競爭、市場壟斷、強買強賣、哄抬物價等不法行為，規(guī)范和加強中介組織管理；加強誠信建設，加大對失信行為懲戒力度，構建“信用同心”；開展產品質量、食品安全和招投標行為的專項治理。 、風清氣正的用人環(huán)境。學選人用人，加大干部選拔任用工作改革創(chuàng)新力度，探索干部德的考察、評價辦法，完善干部考核評價體 系，探索規(guī)范干部任用提名制度，加大競爭性選拔干部力度，提高選人用人公信度；加強干部選拔任用監(jiān)督，完善干部選拔任用“一報告兩評議”制度，認真落實干部離任審計等監(jiān)督制度，完善并落實干部選拔任用工作記實制度；開展嚴肅換屆紀律，認真執(zhí)行“ 5 個嚴肅、17 個不準、 5 個一律”等紀律規(guī)定，嚴厲查處“跑官要官”、“拉票賄選”等選人用人中的違法行為，以鐵的紀律匡正選人用人風氣。 三、時間安排和方法步驟活動分四個階段進行： （一）動員部署階段（ 2021 年 11 月中旬至 11 月 30 日）機關各處室和直屬各單位按照辦黨組的要求，建立工作機 構，細化工作方案，落實責任分工，層層發(fā)動群眾，統(tǒng)一思想認識，全員參與活動，并將細化的方案及活動情況及時上報辦進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境活動領導小組辦公室。 （二）自查自糾階段（ 2021 年 12 月 1 日至 2021 年 3 月 31 日）將內部自查與外部監(jiān)督有機結合起來。積極組織本處室、本單位廣大干部職工結合各自職責，深入查找在思想觀念、能力素質、履職盡責和紀律作風等方面存在的突出問題；通過公開舉報電話或電子信箱、組織群眾評議、開展第三者問卷調查、召開座談會、發(fā)放征求意見表、設立意見箱、開辟專欄等方式，廣泛征求上級部門、下 級單位、監(jiān)督機關、和服務對象的意見建議，深入查找迫切需要解決的問題，積極予以糾正。 （三）整改提高階段（ 2021 年 4 月 1 日 7 月 31日） 針對自查自糾和民主評議中發(fā)現(xiàn)的問題，按照思想、作風、服