【文章內(nèi)容簡介】 南面的保留山體共同構成基本圍合的綠帶，其寬度達到 500米以上。 第七十一條中心城區(qū)的主 要河湖有：北江、大燕河、筆架河、青欖海、龍?zhí)梁?；飛來湖、中心區(qū)人工河、濕地公園湖水。通過適當?shù)娜斯ら_鑿，形成北江、飛來湖、濱江以及北江、青欖海、大燕河、人工河組成的兩個環(huán)城水系。水域岸線保留寬度不低于 30米的防護綠帶。 第二節(jié)城市景觀風貌規(guī)劃 第七十二條遵循保護城市自然生態(tài)環(huán)境、自然景觀與人文景觀相結合原則，以山（筆架山、南部丘陵地帶）水（北江、筆架河、大燕河）風景為脈，塑造清遠“山、水、城”相融合的城市形象，形成“一環(huán)、三區(qū)、三軸、三廊、兩心”的城市景觀格局。 一環(huán) ——— 環(huán)城綠帶。 三區(qū) — —— 筆架山風景區(qū)、銀盞風景區(qū)、飛來峽風景名勝區(qū)。 三軸 ——— 一條主要景觀軸、兩條次要景觀軸線主要景觀軸：結合北江、大燕河、保留山體等自 然景觀，通過公園綠地、北江、江南景觀核心、濕地公園、大燕河、城市次中心區(qū)、南部保留山體、銀盞風景區(qū)等組成南北序列的公共活動空間，貫穿三大組團，構筑城市景觀中軸線。在北江北岸、中心區(qū)、濕地公園等重要的城市空間設置地標性建筑，增強中軸線上城市空間視覺聯(lián)系。 兩條次要景觀軸線：清遠大道景觀軸、廣清大道景觀軸。 三廊 ——— 結合北江、大燕河、工業(yè)區(qū)的保留山體，形成北江 生態(tài)景觀廊、大燕河生態(tài)景觀廊、南部山林生態(tài)景觀廊三條東西走向的生態(tài)景觀廊。 兩心 ——— 江北、江南景觀核心。 江北景觀核心：以筆架山為背景，區(qū)政府、文化產(chǎn)業(yè)園以及城市中軸線上的公共建筑、公園綠地形成江北景觀核心。 江南景觀核心：以北江為背景，通過環(huán)城水系中的人工河、中心區(qū)、濕地公園、體育公園等景觀的塑造構建江南景觀核心 第九章 城市市政工程規(guī)劃（略） 第十章 城市綜合防災規(guī)劃（略） 第十一章 舊城保護與更新規(guī)劃（略） 第十二章 岸線規(guī)劃（略） 第十三章 環(huán)境保護規(guī)劃（略） 第十 四章 環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃（略） 第十五章 城市近期建設規(guī)劃 第一百二十七條 近期建設規(guī)劃是指 2020至 2020年時期清遠市中心城區(qū)實施總體規(guī)劃的近期安排，是近期建設項目安排的依據(jù)。 第一百二十八條近期規(guī)劃年限和城市規(guī)模 近期規(guī)劃年限為： 2020－ 2020年。 近期建設規(guī)模：近期中心城區(qū)人口發(fā)展至 61萬人，其中戶籍人口 52萬人，外來常住人口 9萬人；近期建設用地規(guī)?？刂圃?64． 50平方公里以內(nèi)。 近期建設重點和建設時序 近期的建設將以道路等基礎設施的開辟、拓展為指引，帶動城市新區(qū)的開發(fā) 和舊區(qū)改造按各自有利的發(fā)展方向有序進行，逐步形成良好的城市用地功能布局。 按照“集中建設、優(yōu)化布局、新區(qū)先行、調整老區(qū)”的思路，堅持新區(qū)建設為主，舊城更新為輔，積極實施“東進、南拓”的城市空間發(fā)展戰(zhàn)略。優(yōu)先推進清遠南部城市中心區(qū)、南部工業(yè)區(qū)的開發(fā)建設，兼顧“東進”的推進。 近期建設用地總量控制在 15平方公里以內(nèi)。其中江北組團約 3～ 4平方公里，中心組團約 5～ 6平方公里，龍?zhí)两M團約 5平方公里。 第一百二十九條舊城保護與更新規(guī)劃 （ 1）理順路網(wǎng)，形成合理的路網(wǎng)格局，著重處理好斷面、路口的改造。 （ 2）結合城市總體規(guī)劃，對舊城內(nèi)部進行合理的功能布局。在保證經(jīng)濟效益的前提下，注重城市的社會效益，控制出廣場、公共綠地的用地。 （ 3）通過設置停車場、布局合理的公交線路，改變由于大量摩托車對舊城交通造成的壓力。 第一百三十條道路交通規(guī)劃 （ 1）道路網(wǎng)規(guī)劃以鳳城大橋、廣清高速度公路建設帶動與其相聯(lián)系的道路的建設，同時結合對現(xiàn)狀路網(wǎng)的改造，完善城市道路系統(tǒng)。舊城區(qū)路網(wǎng)主要以拓寬、改造路口為主，使原來錯位的路口連接順暢，形成舊城六縱五橫的格局。新城區(qū)路網(wǎng)主要以控制引導為主，近期主要加強東西向道路建設，使 城市建設用地向東西向生長。 南部工業(yè)區(qū)路網(wǎng)的建設重點在于主干道的建設，這樣既有利于工業(yè)區(qū)統(tǒng)一管理又有利于各園區(qū)的靈活建設。 提高公交服務水平。 近期對外交通設施用地規(guī)模 142公頃。主要包括清遠新港、鐵路站場及長途客貨運站場等的建設。 近期道路設施用地規(guī)模 386公頃。主要包括清遠大道、南部工業(yè)區(qū)道路網(wǎng)的主干道的建設和公共停車場等。 （ 2）加強靜態(tài)交通的建設和管理水平舊城區(qū)重點在于增加停車場用地，新城區(qū)及南部工業(yè)區(qū)重點為按規(guī)劃控制預留停車場用地。新城區(qū)結合公共建筑或小區(qū)的建設增加部分的地下停 車場。 第一百三十一條公共設施規(guī)劃 近期公共設施建設用地規(guī)模 325公頃。其中行政辦公用地 10 公頃，商業(yè)設施用地 164公頃，文娛設施用地 46公頃，體育設施用地 81 公頃，醫(yī)療衛(wèi)生用地 17公頃，教育科研用地 4公頃，其它公共設施用地 3公頃。主要包括市級中心，工業(yè)區(qū)配套的文娛及商業(yè)設施。 近期公共設施建設的主要工作重點將是城市市級中心，結合工業(yè)區(qū)、外圍組團的建設，促進市級中心功能的提升和完善。 第一百三十二條綠地系統(tǒng)規(guī)劃 近期建設綠地規(guī)模 387公頃，主要包括飛來湖公園、中央公園、蘭水坑公園及清遠大道等 景觀大道兩邊的街頭綠地。 近期重視城市環(huán)境建設，重點進行綠化環(huán)境的建設，美化城市的景觀節(jié)點，塑造城市的自然景觀軸線和人文景觀軸線，展現(xiàn)清遠市的城市特色，全面提升城市形象。 第一百三十三條用地布局規(guī)劃 （ 1）居住用地 近期居住建設用地規(guī)模 900公頃，主要包括市級中心、組團級中心和工業(yè)區(qū)的配套居住區(qū)。 完善江南新城區(qū)的居住及配套設施建設，啟動建設江北組團橋北路以東的區(qū)域，配合城區(qū)政府、鳳城大橋的建設帶動東部地區(qū)的發(fā)展。同時進行北江邊、廣清大道、清遠大道路旁綠化、廣場的建設及相關配套設施的建設， 初步樹立清遠城市的新形象。 （ 2）工業(yè)用地 近期工業(yè)建設用地規(guī)模 458公頃。主要為南部工業(yè)區(qū)的建設項目。 逐步置換舊城區(qū)的工業(yè)用地，減少對城區(qū)的干擾破壞。近期工業(yè)用地將主要集中在城區(qū)南部的業(yè)區(qū)。 （ 3）市政設施用地 近期市政設施用地規(guī)模 56公頃。主要包括了各水廠、污水處理廠、垃圾中轉站、變電站、消防站等建設項目。 第一百三十四條 環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃 近期，主要加強環(huán)保的監(jiān)測治理，防止城區(qū)環(huán)境的惡化，降低交通噪聲；加強南部工業(yè)區(qū)環(huán)境管理，控制環(huán)境污染，禁止自然山體的無序開挖。 第 一百三十五條供水工程規(guī)劃 近期首先將中心城區(qū)第一水廠由現(xiàn)有 16萬 m3／ d擴大至 24萬 m3／ d，另外近期考慮將銀盞水庫所在的龍泉水廠由 2萬 m3／ d擴建至 6萬 m3／ d；建設一座 14萬 m3／ d的新第二水廠。將第二水廠設置在北江南面沿江控制區(qū)的最東端。 第一百三十六條排水工程規(guī)劃 規(guī)劃近期，保留中心組團內(nèi)清遠市第一污水處理廠，該廠不再擴建。在規(guī)劃期末逐步改建為污水提升泵站。把原系統(tǒng)收集的污水送往新城污水處理廠處理。 第一百三十七條電力、電信工程規(guī)劃 清遠中心城區(qū)近期需規(guī)劃建設的 220Kkv變電站 有清遠站、燕河站； 110kv的有東城站、小市站、塘坦站、開發(fā)區(qū)站、龍?zhí)琳?、陂坑站、毅力站、圣力站? 新建東城變電站電源由七星崗至風城線路上解口引入；新建小市變電站電源由清遠至石角線路上解口引入；新建塘坦變電站電源由清遠至源潭線路上解口引入；新建陂坑變電站電源由清遠至龍?zhí)辆€路上解口引入；新建開發(fā)區(qū)變電站電源由清遠站、燕河站提供；各用戶站電源由燕河站提供。 工業(yè)區(qū)近期規(guī)劃建設電信機樓 1座，終極容量取 8萬門，采用附設式建設，約需建筑面積 250平方米。 第一百三十八條防災工程規(guī)劃 （ 1）北江及大燕河建 設區(qū)防洪標準為百年一遇，防洪堤超高1． 0－ 1． 5米，盡可能堤路結合，堤內(nèi)從堤腳起須保留 30 米寬的空地，作防洪堤的防護地。 （ 2）清理河道障礙，確保河道泄洪暢通。 （ 3）丘陵及山地必須防治山洪，盡量利用現(xiàn)有水庫、山塘調蓄山洪。 第十六章實施規(guī)劃措施 第一百三十九條 清遠市總體規(guī)劃是城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)指導土地利用、城市建設和管理的文件，經(jīng)廣東省人民政府批準后具有法律效力，各級政府、各職能部門、各企事業(yè)單位和個人以及在清遠市進行生產(chǎn)與生產(chǎn)活動的其他單位與個人，應遵守本規(guī)劃，未經(jīng)法定程序審批，不得對本規(guī)劃 進行修改。 第一百四十條結合《清遠市城市規(guī)劃管理規(guī)定》，制定《清遠市城市規(guī)劃實施細則》，加強政府對城市及村鎮(zhèn)規(guī)劃的統(tǒng)一管理，建立完善的規(guī)劃管理體系，制定并落實各層次規(guī)劃的實施措施，嚴格實施對違反總體規(guī)劃行為的處罰，維護規(guī)劃的權威性和嚴肅性，使清遠各項建設活動能按總體規(guī)劃協(xié)調、健康地進行。 第一百四十一條各專業(yè)規(guī)劃必須與總體規(guī)劃協(xié)調，部門專項規(guī)劃必須與本規(guī)劃相協(xié)調，部門專項規(guī)劃和大型項目選址可行性研究必須先經(jīng)市規(guī)劃管理部門同意后報上級主管部門審查或審批。 第一百四十二條切實采取有效措施，全面加強城 市建設用地管理。科學編制土地供應計劃，建立土地儲備制度，嚴格執(zhí)行土地管理的“五統(tǒng)一”，屬經(jīng)營性質的土地使用權公開招標拍賣，節(jié)約使用城市建設用地，確保土地增值升值。 第一百四十三條土地管理部門要按總體規(guī)劃調整用地功能與范圍，嚴格劃定城市建設區(qū)和非城市建設區(qū)，未經(jīng)法定程序許可，任何單位與個人不得在非城市建設用地上進行建設活動。 第一百四十四條嚴格執(zhí)行《中華人民共和國城市規(guī)劃法》，在中心城區(qū)內(nèi)申請用地進行建設，必須由規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證，建設單位與個人在取得建設用地規(guī)劃許可證后，方可向市 土地管理部門申請用地，經(jīng)上級部門同意后，由土地管理部門辦理土地使用證。 第一百四十五條對已出讓的閑置地，要按本規(guī)劃出臺的相關政策，使土地使用與總體規(guī)劃相銜接，對未按規(guī)定時限開發(fā)的土地要依法收回。 第一百四十六條近期建設用地規(guī)模應充分發(fā)揮現(xiàn)有用地潛力，開發(fā)非耕地和提高土地利用率，大力促進建成區(qū)的改造完善，同時，在本規(guī)劃基礎上，確定階段性建設用地規(guī)模控制目標，制定措施，不得突破相應用地規(guī)模。 第一百四十七條加強《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和《清遠市城市規(guī)劃管理規(guī)定》等法律和法規(guī)的宣傳，提高全民的規(guī)劃 意識和現(xiàn)代化