【文章內容簡介】 件地辦好、落實好。對弱勢群體要真心幫。哪個村都有些老弱病殘的戶，他們大都經(jīng)濟條件不好，遇到事更需要人照顧。當村干部一定要有一顆善心，對這些人不但不能冷落，還要多為他們辦 7點事，多給他們爭取點救濟、低保等補助。這是村干部的社會責任，也是政治責任。這些問題處理好了，群眾就會感念你，就會佩服你，工作也就好開展了。 對群眾的意見要真心聽。真心傾聽群眾，才能了解群眾的想什么、盼什么，才能拉近與群眾的距離，增進感情。村上做什么事，干部群眾的想法不可能完全一致，有的對工作措施有看法，有的因個人利益受影響有意見。大家要多聽聽群眾的呼聲，了解他們的需求和想法，盡量照顧好各方利益，為全開展工作打下堅實的群眾基礎。第四，要有帶好班子、民主管理的能力。抓班子，帶隊伍，既是村黨支部書記的職責所在，也是團結帶領干部群眾干事的基礎。要執(zhí)行好“三議一行一監(jiān)督”機制。大家一定要清楚，農村管理的方向是民主，農村管理的根本是民主?！叭h一行一監(jiān)督” 不僅僅是方法的改進，更是新形勢下農村社會管理機制的變革。為推進和落實好這一工作機制，我市先后召開了推行“三議一行一監(jiān)督”暨學習推廣“四個覆蓋”推進會、匯報會、交流會，目的就在于為大家管理好村務提供重要的制度保障。“三議一行一監(jiān)督”就是所有村級重大事項在廣泛征求民意的基礎上，由村黨支部提議，經(jīng)村“兩委”商議，再提交村代會或者村民會議民主決議，最后由村委會執(zhí)行，村民監(jiān)督委員會和黨員群眾進行民主監(jiān)督。大家對村里的事務尤其是熱點、難點問題，一定要依照法規(guī)、 8 按照程序辦理。特別是對群眾關心的村務公開問題，如村上的財 務支出、宅基地安排、計劃生育指標分配、糧食直補發(fā)放等內容，群眾關心什么就公開什么，不能捂著蓋著，要把話說在明處，把錢花在明處，把事辦在明處。要加強團結協(xié)作。“巴掌再大也捂不過天來”，村里工作光靠村支部書記一個人不行。現(xiàn)在干什么都強調團隊精神，懂團結是真聰明，會團結是真本事。如果村班子不團結、干部群眾不團結，互相拆臺、瞎折騰，村支書沒有威信，想干點事更無從談起。作為村支部書記，心胸要開闊，與班子成員平時多注意溝通，協(xié)調好與村委會的關系。絕不能大權獨攬，搞“一言堂”。要明確村“兩委”成員各自的職責，調動大伙的積 極性，使大家勁往一處使，擰成一股繩。要培育好后備力量。我們不僅要把當下的事干好，更要考慮好村上將來的發(fā)展。發(fā)展不只是經(jīng)濟上的發(fā)展，還有一個重要的任務就是把把后備干部選好、配好。發(fā)展黨員時要把那些思想品德好、有能力、上進心強的優(yōu)秀人才，特別是優(yōu)秀青年作為重點發(fā)展對象。發(fā)展黨員不能有私心，近親發(fā)展黨員往往形成家族黨員、派系黨員，是村上不穩(wěn)定的隱患。對此，大家一定要高度重視，要從促進發(fā)展穩(wěn)定的高度選好人、用好人，對自己、對群眾、對組織都要有個交待。第五，要有協(xié)調各方、公正處事的能力。一個村就是一個小社會，什么人都 有，什么事都能遇到。事多不可怕，事 9 難也不可怕，關鍵是我們內心得有個準則，處理問題有個底線。要公平處事。農村一些事特別棘手難纏，靠權力壓不服，靠個人威望卻很好化解。大家在村里當干部，都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，各方面的影響多，越是這樣，越要公平公正的處理問題。大家處理問題要對事不對人、說理不護短，這樣才能樹立威信，才能讓群眾信服。你處事公正，處理問題就會理直氣壯，說的話就管用、就有說服力，群眾也容易接受。如果大家一肚子“小小九”，滿腦子小心眼，優(yōu)親厚友、偏這向那，不但事情不能處理好，而且容易引發(fā)矛盾，群眾也會暗地里說你 ，戳你的“脊梁骨”。要干凈干事。古人說“輕財聚人，律己服人”。大家要時刻繃緊廉潔自律、干凈干事這根弦，管好班子，管好自己，管好家人，以此贏得群眾信任，得到群眾支持。特別是有些村經(jīng)濟條件比較好，村集體有些錢，越是這樣越要把握好自己。如果大家廉潔上出了問題，黨紀國法是高壓線，誰碰了都要被處理。要關心百姓事。對于村上的紅白喜事、婚喪嫁娶，大家作為群眾的一員要多捧場，作為村干部更要多關心。我們出面了，群眾就覺得有面子，就會感激我們。對于因宅基地等產生的鄰里糾紛，也要高度重視，避免防止出現(xiàn)大的事端。大家一定要把村民 的事當成自己的事認真處理，不能雙手一推，不管了之。 三、要以嚴謹?shù)淖黠L參加培訓，樹立村黨支部書記的良好形象 10 市委舉辦這次培訓班，為大家提供了難得的學習機會，希望大家利用好這次機會，學有所獲，不虛此行。第一，要集中精力，安心學習?！凹矣星拢魇乱蝗恕?。大家出來學習，可能村上仍有很多事情需處理；再就是來到這里，免不了有朋友打電話邀請聚會。但是大家既然來了，要集中精力學習，遵守各項制度和紀律，不要互相吃請，做到不遲到、不早退、不曠課，多聽、多想、多記，多學點有用的東西。第 二、要互相交流，虛心學習。參加培訓 的同志是各縣市精心挑選出來的，各有所長，有的處理矛盾糾紛有一套，有的發(fā)展經(jīng)濟有兩招。所以，大家在認真聽取有關專家領導和同行講課的同時，要多交流，相互學習、相互切磋。只有取長補短，善于學習借鑒別人的成功經(jīng)驗，才能彌補自身不足，達到共同提高的目的。第 三、要學有所獲，學用結合。學習的目的在于應用，培訓的關鍵在于落實。這次培訓的內容是經(jīng)過認真篩選確定的，重點突出，針對性比較強，涉及面也比較廣。希望大家回去后，對照學到的知識，找出本村發(fā)展、穩(wěn)定等方面存在的問題和不足，研究制定解決的辦法，真正做到學有所用、學有所得。 同志們，今天利用這次培訓的機會，與大家交流了一些心得，希望對各位村支部書記有所啟發(fā)、有所幫助。最后， 11 預祝培訓班圓滿成功，祝大家在農村這片廣闊的天地里大顯身手，做出更大的貢獻。 12 第四篇：在黨組織書記培訓班開班儀式上的講話 在黨組織書記培訓班開班儀式上的講話 20210626 在 2021 年村、社區(qū)黨組織書記培訓班開班儀式上的講話周明 2021年 3 月 4日同志們：經(jīng)縣委研究并同意， 2021年，我們將圍繞村、社區(qū)黨組織書記能力素質提升舉辦三期培訓班，著力打造“專職化新型領頭雁隊伍”，全面提升基層黨組織的凝聚 力和戰(zhàn)斗力。今天是我們舉辦的第一期培訓班。這次培訓，是春季干部集訓大會的延續(xù)、深化和拓展。目前，按陽歷講，三月正是春暖花開的時節(jié)，人清氣爽，油菜花節(jié)將開幕，各項工作正在有序展開。按陰歷講，明天就是驚蟄，標志著萬物復蘇、仲春時節(jié)的開始，用農村的話來說，就是春耕時節(jié)的到來。在這樣一個特殊時期，縣委下決心把大家請來開會，有著特殊的意義。雖然村里、社區(qū)里的事情很多，但俗話說得好：磨刀不誤砍柴工。希望大家靜下心來，認真聆聽領導專家講座。我相信經(jīng)過這一天的培訓，大家一定會感到學有所獲，學有所成。開班儀式上講什么？我一直 在思考這個問題。我想，作為分管組織工作的組織部長，還是要與大家談一談黨建工作，特別是基層黨建工作。下面，結合基層實際和我個人的理解，與大家共同交流三點想法與體會。 一、村、社區(qū)黨組織書記為什么要抓黨建？要弄清這個問題，首先要了解什么是黨建。黨建即黨的建設，包括政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設等，它具有鮮明的黨性和實踐性。基層不穩(wěn)，天下不安?；鶎狱h組織的建設是黨的整個執(zhí)政能力體系中的重要組成部分，是黨的執(zhí)政能力建設的落腳點。只有每一個基層黨組織都健全而充滿活力，整個黨 的組織才能堅強有力、朝氣蓬勃，才能在各種嚴峻形勢面前，經(jīng)受起任何風浪的考驗，黨的執(zhí)政地位才會固若磐石。因此，抓好基層黨建至關重要。村、社區(qū)黨組織是黨的最基層組織，抓好村、社區(qū)黨建工作是黨建系統(tǒng)工程的基礎工程。但當前在一些村、社區(qū)黨組織書記中，對抓黨建工作還存在著“三無論”：一是黨建“無用論”。認為黨建工作虛、空、軟，抓黨建就是組織黨員開幾個會、發(fā)展幾個黨員，“三會一課”、民主生活會、五星評議等都是形式主義，對農村經(jīng)濟社會發(fā)展沒有任何實質性的意義。二是黨建“無為論”。認為上級考核、群眾評價，多是看引進了幾個企 業(yè)、發(fā)展了幾個大戶、修了幾條渠道、增加了多少收入，黨建工作抓的再好，也就那么回事，看不出政績，看不出能力。三是黨建“無法論”。認為黨建工作只要把陣地建好、把黨員管好就行了。上級要求做什么就做什么，不用講方法，不用抓創(chuàng)新，按部就班，一年套一年就行了。這些思想不糾正，我們的基層黨建工作就真的是虛、假、空，我們的基層黨組織就會軟、弱、散，在群眾中的影響力和凝聚力就會逐漸弱化，直至被其他組織所取代。我們要清醒地認識到：引領發(fā)展、服務群眾，你不抓別人就會去抓；群眾思想、民心民意，你去不占領別人就會去占領。黨心散了，人 心傷了，再大的成績，不過是過眼云煙，甚至國家都會一盤散沙。書記是抓黨建的第一責任人，抓好黨建義無反顧、責無旁貸。在今年全市的黨建工作會議上，市委別書記強調，各級黨組織書記必須強化“抓黨建就是抓發(fā)展、抓發(fā)展必須抓黨建”的責任意識，強化“抓黨建出效益、抓黨建出政績”的產出意識，強化“抓不好黨建會誤大事，不抓黨建會出大事”的危機意識，在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，堅持不懈地把黨建工作放在心上、抓在手上、扛在肩上。 二、基層黨建工作抓得怎么樣？ 2021年，在市委組織部和縣委的正確領導下，全縣村、社區(qū)黨組織書記立足實 際，認真履職，搶抓機遇，積極作為，基層黨建工作展現(xiàn)出了新活力，農村經(jīng)濟社會實現(xiàn)了新發(fā)展。 （一）多方籌資，筑牢基層陣地。全年新建、改擴建黨員群眾服務中心 35 個，全縣村、社區(qū)“五務合一”達標陣地達到 155 個，占比 %。曾集鎮(zhèn)一年之內新建 5 個、改擴建 1 個，力度之大居全縣之首。積極推行“ 1310”工作法，發(fā)展村級電商網(wǎng)點 79 家，極大地方便了群眾的生活。 （二）敢想敢干，引領群眾致富。堅持“帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領創(chuàng)業(yè)”， 166名能人支書領辦創(chuàng)辦產業(yè)項目，占比近 60%，直接帶富群眾 9000 余戶。揭書記在集訓會上點名表揚 的拾回橋鎮(zhèn)老山村支部書記陳學新，積極探索、先闖先試，村黨支部牽頭成立專業(yè)合作社強村富民，成為新時期創(chuàng)業(yè)型支書的杰出代表，“村社合一”發(fā)展模式被要求全縣推廣。 （三）勇挑重擔，推進農村發(fā)展。各位書記積極貫徹縣委決策部署，引領黨員群眾積極支持、參與農村改革發(fā)展，在土地確權、節(jié)會舉辦、“五個一”建設、扶貧攻堅等重點工作中充分發(fā)揮作用。其中，結合土地確權探索出的“按戶連片耕種”沙洋模式，得到中央和省市各級領導的充分肯定，并寫入今年中央一號文件。 （四）積極整改，推動晉位升級。針對分類定級中發(fā)現(xiàn)的突出問題，各支部調班子、建陣地，加強基礎設施建設，狠抓特色產業(yè)發(fā)展， 40個村、社區(qū)黨支部晉位升級，占總數(shù)的 %；其中 17 個三類黨支部轉化升級，占比 %。有 4個村三年來每年一步，從三類支部晉升到了一類，黨組織的服務力和凝聚力顯著增強。以唐店、垢冢、洪嶺、張池等村（社區(qū)）為代表的“荊三角”黨建示范區(qū)，為全省農村基層黨建工作會議提供參觀現(xiàn)場，得到高度肯定，提升了沙洋基層黨建工作在全市乃至全省的影響力。這些成績的取得，充分證明了我們的村、社區(qū)黨組織書記這 支隊伍是有戰(zhàn)斗力和凝聚力的。與此同時，問題也不容忽視。去年省、市、縣均開展了暗訪并將發(fā)現(xiàn)的問題制成了專題片。省里的暗訪片點到荊門的有 2 處，其中就有沙洋 1 處；市里暗訪片中，沙洋在各縣市區(qū)中暴露出的問題最多，有 9 處；縣里的暗訪片先后制作了 2 次，發(fā)現(xiàn)了大量問題，初步統(tǒng)計有五大類十二個方面，稍后大家會看到。雖然只點到了 28 個村、社區(qū)，但所點出的問題，應該說在基層都不同程度存在，有的甚至是觸目驚心。 （一）黨員群眾服務中心建管用的水平還比較低。一是建設不足。馬良鎮(zhèn)馬臺村、沈集鎮(zhèn)姚坪村、沙洋鎮(zhèn)卷橋社區(qū)目前還是在外面臨時 租房辦公；全縣陣地建筑面積在 120㎡以下的村（社區(qū)）還有 19 個，占%；“五務合一”不達標的還有 94 個，占 %。二是管理不規(guī)。一些村經(jīng)常無人值班、大門緊鎖。匾牌制度亂擺亂掛，國旗破舊褪色甚至不掛國旗，環(huán)境衛(wèi)生常年不打掃，走進去一派荒涼。三是使用不勤。很多功能室長期閑置，掛了牌子卻不發(fā)揮作用。網(wǎng)格化管理和行政審批系統(tǒng)不會操作，群眾辦事還得跑來跑去。少數(shù)村甚至嫌打掃清潔衛(wèi)生麻煩，不讓群眾進去活動。 （二）黨的基本活動開展不嚴肅。“三會一課”、組織生活會制度沒有長期堅持，一些村、社區(qū)召集黨員開會必須發(fā)錢。黨員“集中活動日”制度尚未落實。黨員“五星評議”、“五組一聯(lián)”等活動流于形式，對流動黨員疏于教育管理，黨員隊伍整體素質下降，群眾認可度不高。 （三）村務監(jiān)督運轉機制不健全。村（居）務監(jiān)督委員會到底監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督、何時監(jiān)督，沒有健全的機制。一些群眾關心關注的問題，很少公開甚至不公開。少數(shù)村、社區(qū)干部借機謀取私利、優(yōu)親厚友，導致群眾對低保評議、“三資”管理等意見較大，干部公信力下降。 （四）村級集體經(jīng)濟 發(fā)展乏力。全縣集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入在 5 萬元以下的村、社區(qū)還有 36 個，占 %，少數(shù)村還是零收入的“空殼村”。創(chuàng)收渠道狹窄，方法老舊，大多數(shù)村集體經(jīng)濟收入僅靠資源發(fā)包這一條渠道。集體經(jīng)濟薄弱導致為群眾辦事底氣不足、腰桿子不硬，群眾很不滿意。 （五）黨建工作與村、社區(qū)發(fā)展融合不緊。一些書記將黨建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展割裂開來，單純就黨建抓黨建，沒有充分發(fā)揮黨建的引領作用，沒有充分激發(fā)黨員的先鋒帶頭作用，黨建工作的產出效益和聚合力不強。出現(xiàn)這些問題的原因很多，但我認為主要在書記身上。一是主業(yè)意識不強。對黨建工作的 重要意義、深刻內涵沒有領會，主要精力都放在抓發(fā)展、抓建設上。二是進取意識不足。有的書記占著位置不干事，拿著工資不作為。面對差距不思進取，明知落后無動于衷。懶懶散散，得過且過。毛李鎮(zhèn)殷河村、高陽鎮(zhèn)呂集村連續(xù)三年被