【文章內(nèi)容簡介】 2021 年第四季度開始，季度 GDP 增長速度出現(xiàn)逐季減慢的趨勢，特別是近幾個(gè)月工業(yè)、出口、財(cái)政收入等增長速度都出現(xiàn)較明顯減慢。增速回落，是外部因素和主動(dòng)調(diào)控因素共同作用的結(jié)果。首先，世界經(jīng)濟(jì)增長乏力，特別是歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)影響發(fā)酵，波及我國經(jīng)濟(jì)。其次，為了控制貨幣流動(dòng)性過多助推價(jià)格上漲，我們在 2021年底將適度寬松的貨幣政策調(diào)整為穩(wěn)健的貨幣政策，在抑制通脹的同時(shí)必然會(huì)使增長速度 有所減慢。目前我國經(jīng)濟(jì)增速仍處在合理區(qū)間，但存在經(jīng)濟(jì)增長下行壓力。應(yīng)認(rèn)識(shí)到，“保增長”，也就是使經(jīng)濟(jì)增速處在合理區(qū)間，在宏觀調(diào)控中始終居于重要位置；加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的目標(biāo)也是要使經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)步回落至合理區(qū)間，把經(jīng)濟(jì)增長速度保持在一個(gè)適度的水平上，從而為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。因此，當(dāng)前應(yīng)對復(fù)雜多變的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的一項(xiàng)重要對策就是以不變應(yīng)萬變，全力保持宏觀經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。此外還應(yīng)看到，目前在提高服務(wù)業(yè)比重、完成節(jié)能減排任務(wù)、保持居民收入增長與國民經(jīng)濟(jì)增長同步等方面依然存在問題，推進(jìn) 結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)十分繁重而艱巨。 確保實(shí)現(xiàn) 2021 年宏觀調(diào)控預(yù)期目標(biāo)的政策組合 防止物價(jià)漲幅反彈和防止經(jīng)濟(jì)增速下降幅度過大的雙重目標(biāo)，增加了宏觀調(diào)控的難度。此外，如何促進(jìn)房價(jià)合理回歸，如何解決部分中小企業(yè)經(jīng)營困難問題，如何應(yīng)對就業(yè)總量壓力與勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性短缺并存的矛盾，如何扭轉(zhuǎn)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)滯后的局面，以及如何防范財(cái)政金融領(lǐng)域存在的潛在風(fēng)險(xiǎn)，都是 2021 年需要面對的復(fù)雜問題。這些問題疊加在一起，使宏觀調(diào)控面臨更多“兩難”選擇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策 和穩(wěn)健的貨幣政策。這是保證實(shí)現(xiàn)明年 宏觀調(diào)控預(yù)期目標(biāo)的政策組合，是解決“兩難”問題的關(guān)鍵。繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，發(fā)揮這一政策組合的優(yōu)勢，能夠有效保證在穩(wěn)定的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)發(fā)展，在“兩難”問題上取得突破。 繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策。這是因?yàn)?2021 年受歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)等因素的影響，我國外需可能進(jìn)一步減弱，國內(nèi)投資和消費(fèi)增長也可能放緩。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，需要保持必要的財(cái)政支出力度，繼續(xù)發(fā)揮財(cái)政政策對經(jīng)濟(jì)增長的支持作用。另外， 2021 年保持財(cái)政政策的基調(diào)不變，力度和重點(diǎn)做適當(dāng)調(diào)整，有利于我們應(yīng)對復(fù)雜的國內(nèi)外形勢，穩(wěn)定市場預(yù)期。繼續(xù)實(shí) 施積極的財(cái)政政策，應(yīng)保持適度財(cái)政赤字和國債規(guī)模。由于經(jīng)濟(jì)增長會(huì)有所減緩、結(jié)構(gòu)性減稅力度繼續(xù)加大等原因，明年財(cái)政收入增長不會(huì)太快，而明年擴(kuò)大內(nèi)需、保障和改善民生等方面的支出還需要繼續(xù)增加，財(cái)政收支矛盾比較突出，需要通過保持適度的財(cái)政赤字和國債規(guī)模加以解決。繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，需要著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)、突出財(cái)政支持重點(diǎn)，財(cái)政力量要注重向民生領(lǐng)域傾斜，支持重點(diǎn)領(lǐng)域改革，更加注重加強(qiáng)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，更加注重有保有壓支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在財(cái)政收入方面應(yīng)進(jìn)一步落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅措施。同時(shí)，注重加強(qiáng)對地方政府性債務(wù)的管 理和風(fēng)險(xiǎn)防范。 繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策。這是因?yàn)閲H金融危機(jī)發(fā)生以來全球流動(dòng)性不斷擴(kuò)張，同時(shí)目前國內(nèi)貨幣存量仍然較大，為防止剛剛略有回落的物價(jià)漲幅再次反彈，貨幣政策的穩(wěn)健基調(diào)宜保持穩(wěn)定。另一方面，過去一年多在連續(xù)調(diào)高存款準(zhǔn)備金率、銀行存貸款利率以及人民幣匯率升值的作用下，我國貨幣信貸增速逐步回歸常態(tài)，通脹壓力有所緩解，但同時(shí)造成部分企業(yè)特別是中小企業(yè)資金緊張、經(jīng)營困難。為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，對貨幣供給總量的宏觀調(diào)控不宜再緊。 2021 年穩(wěn)健的貨幣政策的實(shí)施應(yīng)兼顧控制通貨膨脹、防范金融風(fēng)險(xiǎn)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展這三重目標(biāo)。實(shí) 施穩(wěn)健的貨幣政策，應(yīng)綜合運(yùn)用各種貨幣政策工具，合理確定宏觀審慎政策框架，按照總量適度、審慎靈活、定向支持的要求，調(diào)節(jié)好貨幣信貸供給，著力優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，保持社會(huì)融資合理增長。同時(shí)，完善人民幣匯率形成機(jī)制，增強(qiáng)雙向浮動(dòng)彈性，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上基本穩(wěn)定。 實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策有兩個(gè)著力點(diǎn)。一方面，把握住調(diào)控政策的大方向，掌握好政策措施總體框架，保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，防止宏觀政策的急速轉(zhuǎn)向和過激調(diào)整導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)大起大落。另一方面，密切跟蹤分析國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的各種苗頭性、 傾向性變化，特別是可能致使?jié)撛陲L(fēng)險(xiǎn)演變惡化的趨勢性變化，加強(qiáng)預(yù)研、預(yù)判、預(yù)測，增強(qiáng)調(diào)控的針對性、靈活性、前瞻性，及時(shí)采取必要應(yīng)對措施進(jìn)行微調(diào)，準(zhǔn)確把握宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏、重點(diǎn)，努力提高宏觀調(diào)控水平，增強(qiáng)宏觀調(diào)控政策效果。 第三篇：學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神 學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神 2021 年 12 月 xx 日， xx 召開常委會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。 xx 書記主持會(huì)議并講話， xx 副書記、 xx 長傳達(dá)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神。 會(huì)議指出，要迅速把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神上來。此次中央經(jīng)濟(jì)工作 會(huì)議分析了當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下三大特點(diǎn)，首次從消費(fèi)需求、投資需求、出口和國際收支等九大方面闡釋新常態(tài)所呈現(xiàn)出的特征。要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對當(dāng)前國際國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)形勢科學(xué)研判上來。作為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的風(fēng)向標(biāo)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議會(huì)對明年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行定調(diào)，明確了 5 大主要任務(wù)。要認(rèn)識(shí)新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央對 2021 年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和具體部署上來，做到觀念適應(yīng)、認(rèn)識(shí)到位、方法對路、工作得力。 會(huì)議要求，要用中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神統(tǒng)領(lǐng)全市明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。明年 對咸寧而言，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“跳起摘桃”精神，在挑戰(zhàn)面前不打敗仗，在新機(jī)遇面前不失時(shí)機(jī)。牢牢把握京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、對接長江經(jīng)濟(jì)帶城市集群構(gòu)建和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶加快建設(shè)等機(jī)遇，增強(qiáng)戰(zhàn)略定力，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，勇于推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷破解發(fā)展難題，做到既要發(fā)展又要綠色，既要量增又要質(zhì)優(yōu)，既要趕又要超，既要轉(zhuǎn)方式又要調(diào)結(jié)構(gòu)。要謀劃好明年全市經(jīng)濟(jì)工作的抓手和載體，圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資、“四化”同步發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、體制機(jī)制改革等方面下功夫、做文章。 會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以實(shí)際行動(dòng)為明年工作的良好開局打 好基礎(chǔ)。要把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與加快推進(jìn)省級(jí) \地方戰(zhàn)略相結(jié)合，與xx 次全會(huì)加快實(shí)現(xiàn)綠色崛起要求結(jié)合起來，與圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標(biāo)、提早謀劃“十三五”規(guī)劃結(jié)合起來，與推進(jìn) xx“建成 xx、走在前列”對 xx 提出的目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來。當(dāng)前，正處在歲末年初的關(guān)鍵階段，務(wù)必在沖刺今年目標(biāo)、謀劃明年工作上下硬功夫、狠功夫，全力做好收官結(jié)賬工作，抓好科學(xué)調(diào)度、安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定工作，提前謀劃好明年工作的“總盤子”，為起好步開好局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。 第四篇：學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神把握形勢圍繞中心服務(wù)大局 學(xué) 習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神把握形勢圍繞中心服務(wù)大局 為深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，中華全國總工會(huì)黨組中心組12 月 11 日下午舉行專題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)，邀請有關(guān)專家作專題輔導(dǎo)。全總黨組副書記、副主席、書記處書記喬傳秀主持報(bào)告會(huì)。 在今天的會(huì)上，中國社會(huì)科學(xué)院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長蔡昉，圍繞學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合自己的研究成果，運(yùn)用大量