【文章內(nèi)容簡介】 2021 年第四季度開始，季度 GDP 增長速度出現(xiàn)逐季減慢的趨勢，特別是近幾個月工業(yè)、出口、財政收入等增長速度都出現(xiàn)較明顯減慢。增速回落，是外部因素和主動調(diào)控因素共同作用的結(jié)果。首先，世界經(jīng)濟增長乏力，特別是歐洲主權債務危機影響發(fā)酵，波及我國經(jīng)濟。其次，為了控制貨幣流動性過多助推價格上漲，我們在 2021年底將適度寬松的貨幣政策調(diào)整為穩(wěn)健的貨幣政策，在抑制通脹的同時必然會使增長速度 有所減慢。目前我國經(jīng)濟增速仍處在合理區(qū)間，但存在經(jīng)濟增長下行壓力。應認識到，“保增長”，也就是使經(jīng)濟增速處在合理區(qū)間，在宏觀調(diào)控中始終居于重要位置；加強和改善宏觀調(diào)控的目標也是要使經(jīng)濟增速穩(wěn)步回落至合理區(qū)間，把經(jīng)濟增長速度保持在一個適度的水平上，從而為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構創(chuàng)造良好的宏觀環(huán)境。因此，當前應對復雜多變的國際經(jīng)濟環(huán)境的一項重要對策就是以不變應萬變，全力保持宏觀經(jīng)濟又好又快發(fā)展。此外還應看到，目前在提高服務業(yè)比重、完成節(jié)能減排任務、保持居民收入增長與國民經(jīng)濟增長同步等方面依然存在問題，推進 結(jié)構調(diào)整的任務十分繁重而艱巨。 確保實現(xiàn) 2021 年宏觀調(diào)控預期目標的政策組合 防止物價漲幅反彈和防止經(jīng)濟增速下降幅度過大的雙重目標，增加了宏觀調(diào)控的難度。此外，如何促進房價合理回歸，如何解決部分中小企業(yè)經(jīng)營困難問題，如何應對就業(yè)總量壓力與勞動力結(jié)構性短缺并存的矛盾，如何扭轉(zhuǎn)節(jié)能減排目標任務實現(xiàn)滯后的局面，以及如何防范財政金融領域存在的潛在風險，都是 2021 年需要面對的復雜問題。這些問題疊加在一起，使宏觀調(diào)控面臨更多“兩難”選擇。中央經(jīng)濟工作會議提出，繼續(xù)實施積極的財政政策 和穩(wěn)健的貨幣政策。這是保證實現(xiàn)明年 宏觀調(diào)控預期目標的政策組合，是解決“兩難”問題的關鍵。繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，發(fā)揮這一政策組合的優(yōu)勢，能夠有效保證在穩(wěn)定的基礎上實現(xiàn)發(fā)展，在“兩難”問題上取得突破。 繼續(xù)實施積極的財政政策。這是因為 2021 年受歐洲主權債務危機等因素的影響，我國外需可能進一步減弱，國內(nèi)投資和消費增長也可能放緩。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，需要保持必要的財政支出力度，繼續(xù)發(fā)揮財政政策對經(jīng)濟增長的支持作用。另外， 2021 年保持財政政策的基調(diào)不變，力度和重點做適當調(diào)整，有利于我們應對復雜的國內(nèi)外形勢，穩(wěn)定市場預期。繼續(xù)實 施積極的財政政策，應保持適度財政赤字和國債規(guī)模。由于經(jīng)濟增長會有所減緩、結(jié)構性減稅力度繼續(xù)加大等原因，明年財政收入增長不會太快，而明年擴大內(nèi)需、保障和改善民生等方面的支出還需要繼續(xù)增加，財政收支矛盾比較突出，需要通過保持適度的財政赤字和國債規(guī)模加以解決。繼續(xù)實施積極的財政政策，需要著力優(yōu)化財政支出結(jié)構、突出財政支持重點，財政力量要注重向民生領域傾斜，支持重點領域改革，更加注重加強社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，更加注重有保有壓支持經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整。在財政收入方面應進一步落實結(jié)構性減稅措施。同時，注重加強對地方政府性債務的管 理和風險防范。 繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策。這是因為國際金融危機發(fā)生以來全球流動性不斷擴張，同時目前國內(nèi)貨幣存量仍然較大，為防止剛剛略有回落的物價漲幅再次反彈，貨幣政策的穩(wěn)健基調(diào)宜保持穩(wěn)定。另一方面，過去一年多在連續(xù)調(diào)高存款準備金率、銀行存貸款利率以及人民幣匯率升值的作用下，我國貨幣信貸增速逐步回歸常態(tài)，通脹壓力有所緩解，但同時造成部分企業(yè)特別是中小企業(yè)資金緊張、經(jīng)營困難。為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，對貨幣供給總量的宏觀調(diào)控不宜再緊。 2021 年穩(wěn)健的貨幣政策的實施應兼顧控制通貨膨脹、防范金融風險和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展這三重目標。實 施穩(wěn)健的貨幣政策，應綜合運用各種貨幣政策工具，合理確定宏觀審慎政策框架，按照總量適度、審慎靈活、定向支持的要求，調(diào)節(jié)好貨幣信貸供給，著力優(yōu)化信貸結(jié)構，保持社會融資合理增長。同時，完善人民幣匯率形成機制，增強雙向浮動彈性，保持人民幣匯率在合理、均衡水平上基本穩(wěn)定。 實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策有兩個著力點。一方面，把握住調(diào)控政策的大方向，掌握好政策措施總體框架，保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，防止宏觀政策的急速轉(zhuǎn)向和過激調(diào)整導致經(jīng)濟運行出現(xiàn)大起大落。另一方面，密切跟蹤分析國際國內(nèi)經(jīng)濟運行的各種苗頭性、 傾向性變化，特別是可能致使?jié)撛陲L險演變惡化的趨勢性變化，加強預研、預判、預測，增強調(diào)控的針對性、靈活性、前瞻性，及時采取必要應對措施進行微調(diào)，準確把握宏觀調(diào)控的力度、節(jié)奏、重點，努力提高宏觀調(diào)控水平，增強宏觀調(diào)控政策效果。 第三篇：學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神 學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神 2021 年 12 月 xx 日， xx 召開常委會議，傳達學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神。 xx 書記主持會議并講話， xx 副書記、 xx 長傳達中央經(jīng)濟工作會議精神。 會議指出，要迅速把思想認識統(tǒng)一到中央經(jīng)濟工作會議精神上來。此次中央經(jīng)濟工作 會議分析了當前我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下三大特點，首次從消費需求、投資需求、出口和國際收支等九大方面闡釋新常態(tài)所呈現(xiàn)出的特征。要把思想認識統(tǒng)一到中央對當前國際國內(nèi)的經(jīng)濟形勢科學研判上來。作為宏觀經(jīng)濟政策的風向標，中央經(jīng)濟工作會議會對明年經(jīng)濟工作進行定調(diào)，明確了 5 大主要任務。要認識新常態(tài)，適應新常態(tài)，引領新常態(tài)，準確把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。要把思想認識統(tǒng)一到中央對 2021 年經(jīng)濟工作的總體要求和具體部署上來，做到觀念適應、認識到位、方法對路、工作得力。 會議要求，要用中央經(jīng)濟工作會議精神統(tǒng)領全市明年經(jīng)濟社會發(fā)展全局。明年 對咸寧而言，機遇與挑戰(zhàn)并存。要繼續(xù)發(fā)揚“跳起摘桃”精神，在挑戰(zhàn)面前不打敗仗，在新機遇面前不失時機。牢牢把握京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、對接長江經(jīng)濟帶城市集群構建和絲綢之路經(jīng)濟帶加快建設等機遇，增強戰(zhàn)略定力，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，勇于推進改革創(chuàng)新，不斷破解發(fā)展難題，做到既要發(fā)展又要綠色，既要量增又要質(zhì)優(yōu)，既要趕又要超，既要轉(zhuǎn)方式又要調(diào)結(jié)構。要謀劃好明年全市經(jīng)濟工作的抓手和載體，圍繞實體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、重點項目投資、“四化”同步發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動、體制機制改革等方面下功夫、做文章。 會議強調(diào)，要以實際行動為明年工作的良好開局打 好基礎。要把學習貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神與加快推進省級 \地方戰(zhàn)略相結(jié)合，與xx 次全會加快實現(xiàn)綠色崛起要求結(jié)合起來，與圓滿完成“十二五”規(guī)劃目標、提早謀劃“十三五”規(guī)劃結(jié)合起來，與推進 xx“建成 xx、走在前列”對 xx 提出的目標任務結(jié)合起來。當前，正處在歲末年初的關鍵階段，務必在沖刺今年目標、謀劃明年工作上下硬功夫、狠功夫，全力做好收官結(jié)賬工作，抓好科學調(diào)度、安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作，提前謀劃好明年工作的“總盤子”，為起好步開好局奠定堅實基礎。 第四篇：學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神把握形勢圍繞中心服務大局 學 習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神把握形勢圍繞中心服務大局 為深入學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，中華全國總工會黨組中心組12 月 11 日下午舉行專題輔導報告會，邀請有關專家作專題輔導。全總黨組副書記、副主席、書記處書記喬傳秀主持報告會。 在今天的會上，中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所所長蔡昉，圍繞學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，結(jié)合自己的研究成果，運用大量