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正文內(nèi)容

關于我國轉變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式若干問題的研究(編輯修改稿)

2025-04-18 09:52 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 包括我國農(nóng)業(yè)發(fā)展自身存在的各種內(nèi)在因素。 。由于小農(nóng)經(jīng)濟構成了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的基本特點,而自給自足的小農(nóng)生產(chǎn)與商品化大生產(chǎn)的要求相互矛盾,如此,轉變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式就喪失了基本的市場環(huán)境條件。如果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不能與現(xiàn)代市場有機地融合在一起,那么,集約化農(nóng)業(yè)對中國農(nóng)業(yè)而 言就只能是一個美好的夢想。所以,關鍵的問題在于尋找一條有效的途徑,將農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村迅速推向市場。 。集約化農(nóng)業(yè)對資本的需求是巨大的。在要素投入的選擇上,集約型農(nóng)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)出量的增長更多地依靠資本與技術投入的增加(技術的投入更表現(xiàn)為對資本的大量需求),而非如傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)那樣,僅靠勞動力投入的增加就能實現(xiàn)增長。顯而易見,現(xiàn)有的小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)濟是無法積聚起轉向集約化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的巨大資本的。截止 1997年,我國農(nóng)村居民家庭人均純收入僅為 ,扣除物價上漲因素,這一數(shù)字大約比 1985年增長了 倍,但據(jù)農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查顯示, 1997 年農(nóng)村居民家庭人均現(xiàn)金收入為 ,而人均現(xiàn)金支出則高達 元,這意味著該年農(nóng)村人均儲蓄為- 元。如此,我們很難想象我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體能夠積累起足夠的資本金來支撐集約化農(nóng)業(yè)的運行和發(fā)展。由于勞動生產(chǎn)率低下,農(nóng)戶經(jīng)濟自我積累、自我發(fā)展能力極弱,在現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式條件下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體無法走向集約化經(jīng)濟增長道路。因此,能否尋找到新的資本注入途徑,這是關系我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式能否順利轉變的核心問題。 。集約化農(nóng)業(yè)需要高素質(zhì) 的農(nóng)業(yè)勞動力,顯然,我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)水平是不符合集約化農(nóng)業(yè)對從業(yè)人員素質(zhì)的起碼要求的。這表現(xiàn)在以下方面:( 1)據(jù)第 四次人口普查資料顯示,我國文盲半文盲人口高達 2億以上,且 90%以上集中在農(nóng)村。另據(jù)有關調(diào)查,我國農(nóng)村勞動力中具有高中以上文化者所占比例極低,而只有小學文化程度的卻占全部勞動力的 50%以上;( 2)據(jù)統(tǒng)計,至 1996 年,我國已進入第三次人口生育高峰期,年均進入育齡的婦女 100萬以上,凈增人口 80%在農(nóng)村。同時,截止 1998年,我國農(nóng)村貧困人口尚有 5000萬左右。人口生育的一個普遍現(xiàn)象是:越窮 越生,越生越窮。越生越多的貧困農(nóng)村家庭無力負擔子女的教育費用,舊文盲尚未鏟除,而新文盲卻在不斷滋生。以此推論,我國未來的農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì)前景堪憂;( 3) 80 年代以來,隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和民工潮的涌動,我國農(nóng)村實際從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力業(yè)已呈現(xiàn)婦女化和老齡化的趨勢,受教育程度稍高的農(nóng)村青年都急于跳出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門,如果這一態(tài)勢無法遏制,那么,農(nóng)業(yè)勞動力整體素質(zhì)的滑坡就不可避免。凡此種種,皆從不同的側面表現(xiàn)了未來的集約化農(nóng)業(yè)對高素質(zhì)勞動力的需求與供給之間存在的巨大矛盾。特別需要指出的是,未來的集約化農(nóng)業(yè)所需要的高素質(zhì) 勞動力,衡量的標準絕非僅僅是漢字識字率的高低,除了勞動技能以外,是否掌握了生物、化學等先進科學知識,是否能夠應用外語、計算機等工具來熟練地獲取全球或地區(qū)最新信息,甚至市場感知能力、交往能力乃至于創(chuàng)新能力,都將涵蓋于高素質(zhì)范疇之中。因此,如何提高我國農(nóng)業(yè)勞動力的綜合素質(zhì),這是我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式轉變必須首先解決的一大課題。 三 如上所述,我們可將培育農(nóng)民的市場意識、增強農(nóng)業(yè)的資本自我積聚能力和提高農(nóng)業(yè)活動人口的基本素質(zhì)三者看成是轉變我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的先決條件。綜合各種因素分析,并聯(lián)系近年來我國農(nóng)村改革和農(nóng)業(yè)發(fā)展的具體實踐,筆者認為,實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在廣度和深度上的拓展,是我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式轉變的現(xiàn)實途徑。其理由有以下幾點: 、農(nóng)業(yè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體走向市場、與市場經(jīng)濟聯(lián)結起來的內(nèi)在驅(qū)動力。如前所述,在我國現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)制度中,在以小生產(chǎn)為基本特征的農(nóng)戶經(jīng)濟中,滿足于自給半自給現(xiàn)狀的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體是不可能主動去關注市場的。這也正是我國農(nóng)業(yè)與農(nóng)村長期游離于市場之外的深層次原因。那么,如何促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體主動去關注市場并進入市場呢?問題當然在于必須尋找到農(nóng)民與市場相互聯(lián)系的利益結合點,只有當農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體切身感受到市場與其物質(zhì)利益密切相關時,他們才能主動地融入市場,成為或希望成為市場經(jīng)濟中的合格主體。從各地的實踐來看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對農(nóng)民乃至于農(nóng)業(yè)與市場聯(lián)結的驅(qū)動作用是顯而易見的。產(chǎn)業(yè)化的結果導致了農(nóng)戶經(jīng)濟規(guī)模的擴大和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出量的迅速增加,增強了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體對市場的依存度與關聯(lián)度,最終將使農(nóng)業(yè)內(nèi)在地產(chǎn)生出轉變經(jīng)濟增長方式的強烈需求,并為集約型農(nóng)業(yè)構筑好必備的市場環(huán)境條件。 本積累機制,并提供必要的資金準備。集約型農(nóng)業(yè)必須是高技術含量、高投入與高產(chǎn)出的農(nóng)業(yè),如果不能在農(nóng)業(yè)內(nèi)部建立起一種合理的資本積累機制,由粗放型農(nóng)業(yè)向集約型農(nóng)業(yè)轉變就缺乏資金支持,那么,所謂轉變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式就只是一個神話,不存在任何現(xiàn)實可能性?;仡?20 年的改革開放歷史,農(nóng)民生活水平的顯著提高是有目共睹的,農(nóng)村居民人均純收入已由 1978 年的 元上升至 1997 年的 元,細加分析,可以發(fā)現(xiàn)導致農(nóng)民收入提高的原因有三:一是農(nóng)業(yè)制度的變革 創(chuàng)新致使農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出量迅速增加,二是價格改革大幅度提高了農(nóng)產(chǎn)品的實際售價,三是 80 年代鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的高速發(fā)展和始于 80 年代中期并一直綿延至今的民工潮,使農(nóng)村居民的實際貨幣收入產(chǎn)生了大幅增長。但由于我國農(nóng)村尚處于由貧困型向脫貧型、溫飽型轉變的特殊發(fā)展階段,農(nóng)民的諸多物質(zhì)需求尚未得到有效滿足;與社會其它各生產(chǎn)部門相比,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益仍然低下,因而,農(nóng)民不能、也不愿對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)注入更多的增量資金。并且,在現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式中,農(nóng)業(yè)部門也始終無法有效地構建一種合理的資本自我 積累機制。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的成功實踐及其在增產(chǎn)增收方 面昭示出來的巨大潛力,一方面將為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展解決資金匱乏和物質(zhì)、精神動力不足等問題,另一方面又可在農(nóng)業(yè)內(nèi)部培育形成資本自我積累的合理機制,這就為未來我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展和實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式的轉變掃清了現(xiàn)實障礙。 ,從而使集約型農(nóng)業(yè)的人才供給與人才需求之間的矛盾趨于緩解。農(nóng)村居民和農(nóng)業(yè)勞動力受教育水平及綜合素質(zhì)普遍低下,業(yè)已構成我國未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大阻礙力量,盡管政府和社會為此采取了種種對策措施,如頒布實施《教育法》、實施“希望工程”、“春蕾工程”等,但并未阻止農(nóng)村勞動力總體素質(zhì)下滑的勢頭。然而,從實踐效果來看,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化卻在一定程度上卓有成效地解決了這一社會難題。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高農(nóng)業(yè)勞動力素質(zhì),其實現(xiàn)途徑主要有以下三條:( 1)由于中介組織的加入,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門引進了一大批高素質(zhì)的科研人員、管理人員和市場人士,從而改變了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動力的總體結構和素質(zhì)結構;( 2)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成功地把高科技融入農(nóng)業(yè)之中,拓寬了農(nóng)民的視野,提高了農(nóng)民學習現(xiàn)代科學技術的主動性與積極性,從而有利于現(xiàn)有農(nóng)村勞動力基本素質(zhì)的改善;( 3)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化使農(nóng)業(yè)從業(yè)人員更加重視子女的教育問題,從而為我國農(nóng) 業(yè)后續(xù)勞動力素質(zhì)的提高奠定了堅實的基礎。因此,我們相信,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必將構建一個巨大的人才資源寶庫,以滿足未來集約型農(nóng)業(yè)對各種人才的巨大需求。 、進入高科技領域所需承擔的風險,為我國農(nóng)業(yè)增長方式的轉變掃除了心理障礙。集約型農(nóng)業(yè)是一種高投入、高產(chǎn)出、生產(chǎn)過程和生產(chǎn)產(chǎn)品技術含量都將有大幅提高的農(nóng)業(yè),集約型農(nóng)業(yè)中的生產(chǎn)主體必然是為市場生產(chǎn)且已走向市場的市場主體,如此,則在我國農(nóng)業(yè)增長方式轉變過程中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體肯定會面臨兩種風險,一為市場風險,一為科技風險。如果風險 過大或風險預期過強,那么,農(nóng)民將對集約型農(nóng)業(yè)喪失信心且心懷恐懼,相應地,轉變農(nóng)業(yè)增長方式就會遇到極強的社會心理排斥力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的意義在于,通過多種經(jīng)濟主體的加盟,尤其是公司等市場活躍主體進入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈之后,農(nóng)民本需承擔的風險被大大降低了。與此同時,他們切身體驗到了市場的魅力和科技農(nóng)業(yè)所產(chǎn)生的巨大效益。因而,經(jīng)過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化浪潮錘煉過的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體,必將成為我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式轉變的積極推動力量。 綜上,我們可以得出如下結論:其一,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為我國轉變農(nóng)業(yè)增長方式創(chuàng)造了諸多有利的條件;其二,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化實踐不斷 削弱了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式實現(xiàn)轉變的各種阻礙力量;其三,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化事實上已經(jīng)啟動了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉變進程。因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式根本轉變的現(xiàn)實途徑。 第三篇:加快轉變經(jīng)濟增長方式 新華網(wǎng)北京8月11日電加快推進經(jīng)濟增長方式轉變 國務院發(fā)展研究中心 “十一五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期。順利完成“十一五”時期的各項任務,為實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標奠定更加堅實的物質(zhì)和技術基礎,必須全面貫徹落實科學發(fā)展觀,加快推進經(jīng)濟增長方式轉變,把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。 轉變經(jīng)濟增長方式關系現(xiàn)代化建設全局 經(jīng)濟增長是靠資本、資源、勞動力和技術等生產(chǎn)要素的投入推動的。各種要素的組合不同,經(jīng)濟增長會呈現(xiàn)不同的方式。如果經(jīng)濟增長主要依靠資本、資源和勞動要素投入數(shù)量的增加來推動,增長就是粗放式的;如果經(jīng)濟增長主要依靠技術的進步和生產(chǎn)效率的提高來推動,增長就是集約式的。 推進經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型的轉變,就是使經(jīng)濟增長從主要依靠增加要素投入和物質(zhì)消耗推動,轉向主要依靠提高各類要素的投入產(chǎn)出效率推動。 改革開放以來,我國在促進經(jīng)濟增長方式轉變方面取得了明顯的成就。從198 0到2021年,按可比價格計算,每萬元GDP能源消耗從13.26噸標煤下降到4.75噸標煤,下降64.2%。這樣的下降幅度既不遜于發(fā)達國家,也不遜于發(fā)展中國家。根據(jù)世界銀行《2021年世界發(fā)展指標》,按國際購買力平價(2021年美元)計算,從1990年到2021年,我國每千克石油當量產(chǎn)生的GDP增長了114%,而同期世界平均水平只增長21%,其中高收入國家、中等收入國家、低收入國家分別只增長11%、40%和20%。 但是,這種明顯的成績是以過去經(jīng)濟增長粗放程度過高為基數(shù)的。從單位產(chǎn)品實物量能耗、物耗的絕對水 平來看,與世界先進水平甚至平均水平相比,我國經(jīng)濟增長方式的粗放特征依然十分突出。我國礦產(chǎn)資源總回收
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