【文章內(nèi)容簡介】 形態(tài)，對發(fā)現(xiàn)的問題早提醒、早教育、早處置，動輒則咎，讓咬耳扯袖、紅臉出汗真正成為常態(tài)，通過跟蹤追責(zé)，實(shí)現(xiàn)政治效果、社會效果和法紀(jì)效果相統(tǒng)一。 （二）抓牢“三個(gè)重點(diǎn)“，確保權(quán)力運(yùn)行“規(guī)范化”。 一是加 強(qiáng)對上級決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的服務(wù)、保障、促進(jìn)作用，通過現(xiàn)場檢查、巡察監(jiān)督、明察暗訪等多種方式，執(zhí)好紀(jì)，問好責(zé)，狠抓縣委、縣政府和縣紀(jì)委監(jiān)委各項(xiàng)決策部署落實(shí)，確保了政令暢通。二是加強(qiáng)對“三重一大”事項(xiàng)的監(jiān)督。按照突出重點(diǎn)、務(wù)求實(shí)效的思路，突出“三重一大”事項(xiàng)，實(shí)施重要工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)施全過程監(jiān)督，與駐在部門一起，抓牢“關(guān)鍵點(diǎn)”，防控“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，提升“效益點(diǎn)” ，實(shí)施全方位監(jiān)督。三是加強(qiáng)對駐在部門的履職監(jiān)督。按照“在融入中監(jiān)督、在監(jiān)督中促進(jìn)”工作定位 ，著重強(qiáng)化對駐在部門的履職監(jiān)督，2021 年，我們將探索在每個(gè)駐在部門工作中選取一項(xiàng)重點(diǎn)工作，派員全程與駐在部門一起研究 謀劃工作方案，一起研究推進(jìn)措施，一起督導(dǎo)抓好落實(shí)，在全程參與駐在部門中心工作的同時(shí)，跟進(jìn)發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，及早制定防控措施，進(jìn)一步提高監(jiān)督的精準(zhǔn)性、實(shí)效性。 （三）抓好建章立制，扎緊制度“籠子”。 一是深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理。指導(dǎo)督促駐在部門及下屬單位排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、繪制權(quán)力流程圖、制定防范措施；指導(dǎo)駐在部門根據(jù)每個(gè)崗位特點(diǎn)，以個(gè)人政務(wù)公開牌形式，將崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級等內(nèi)容進(jìn)行公示，切實(shí)增強(qiáng) 每名工作人員的風(fēng)險(xiǎn)意識、自律意識；指導(dǎo)督促駐在部門通過刊板、網(wǎng)絡(luò)等渠道將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控內(nèi)容在全系統(tǒng)公示，促進(jìn)相互監(jiān)督制約。二是梳理完善規(guī)章制度。經(jīng)常深入部門，對相關(guān)制度進(jìn)行審查，提出修訂完善的意見建議，組織駐在部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度進(jìn)行重新梳理和完善。三是加大科技防腐力度。堅(jiān)持分門別類，指導(dǎo)駐在部門確立網(wǎng)上審批事項(xiàng)、制定網(wǎng)上審批工作流程、建立健全網(wǎng)上辦公制度，實(shí)現(xiàn)了自動核算、自動審批，以科技手段提高風(fēng)險(xiǎn)防控水平。 （四）按照打鐵必須硬的要求，進(jìn)一步推進(jìn)自身建設(shè)。 認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央和省紀(jì)委關(guān)于加強(qiáng)派駐監(jiān)督的 新規(guī)定新要求，學(xué)習(xí)貫徹市縣委領(lǐng)導(dǎo)在派駐機(jī)構(gòu)重點(diǎn)工作推進(jìn)會上的講話精神，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，強(qiáng)化對本組干部的依規(guī)依紀(jì)管理；加強(qiáng)請示報(bào)告，切實(shí)增強(qiáng)政治紀(jì)律政治規(guī)矩意識；開展經(jīng)常性談心談話活動，及時(shí)了解干部的思想和行為，真正在嚴(yán)管 中體現(xiàn)對本組派駐干部的厚愛。要恪守職業(yè)道德和行為規(guī)范，切實(shí)用實(shí)際行動體現(xiàn)忠誠，用嚴(yán)守底線體現(xiàn)干凈，用事實(shí)業(yè)績體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)，努力樹立派駐紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。 2020 年紀(jì)檢監(jiān)察工作總結(jié)和 2021 年工作計(jì)劃 今年以來， *紀(jì)工委監(jiān)察室深入貫徹落實(shí)省市紀(jì)委全會精神，按照 xx 區(qū)黨工委工作要求，聚焦 中心任務(wù)，突出主責(zé)主業(yè)，狠抓作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)懲腐敗行為，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。 一、 2020年工作情況 （一）深化作風(fēng)建設(shè)。 把糾治“四風(fēng)”作為重點(diǎn)，以專項(xiàng)整治為平臺，以常態(tài)化察訪為抓手，嚴(yán)肅整治作風(fēng)突出問題和“四風(fēng)”問題，黨員干部作風(fēng)顯著提升。一是開展紀(jì)律作風(fēng)集中整頓。 24 月，采取交叉察訪、巡回察訪等方式，處理問題線索 53 條，問責(zé) 45 人；制定紀(jì)律作風(fēng)常態(tài)化長效化建設(shè)意見，推動紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效。二是開展“整浮、去虛、克軟、治慢”專項(xiàng)整治。聚焦黨員干部的“浮、虛、軟、慢”問題，開展專項(xiàng)整治 活動，持續(xù)轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)定力、重實(shí)效、提效率。三是開展作風(fēng)建設(shè)突出問題專項(xiàng)治理。開展違規(guī)收送禮品禮金問題專項(xiàng)治理。督促黨工委辦公室、組織部、財(cái)政局等單位開展違規(guī)配備使用公車、違規(guī)濫發(fā)津補(bǔ)貼、違規(guī)兼職取酬、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)公款吃喝等專項(xiàng)整治，取得良好效果。四是開展形式主義官僚主義集中整治。聚焦形式主義、官僚主義 4 個(gè)方面 12 類突出問題，督促各級深刻查擺問題，建立整改清單，確保整改成效。 （二）嚴(yán)厲懲治腐敗。 樹牢安全意識，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)，保持懲腐高壓態(tài)勢。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài) 156 人次，第一、二、三、四種形態(tài)分別占比為 % 、 34% 、 % 、 % ，前二種形態(tài)累計(jì)占比為 % 。一是全力掃黑除惡。成立工作專班，建立協(xié)同機(jī)制。二是深化扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理。緊盯貫徹黨中央脫貧攻堅(jiān)決策部署不堅(jiān)決不到位、扶貧領(lǐng)域責(zé)任不落實(shí)、向扶貧資金財(cái)物伸黑手等問題。三是推進(jìn)巡視組交辦件辦理。集中力量，加班加點(diǎn)按期完成中央巡視組交辦的 17 條問題線索。四是提升審理質(zhì)量。開展 2 次全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察案件質(zhì)量抽查，專項(xiàng)檢查全區(qū)受紀(jì)律處分人員的工資待遇、職務(wù)職級等執(zhí)行情況，專項(xiàng)清查 2021 年以來問題黨員干部紀(jì)律處分情況，維護(hù)黨政紀(jì)處分嚴(yán)肅性。 （三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。 一是暢通信訪舉報(bào)渠道。建立中央巡視組信訪轉(zhuǎn)辦件臺賬、農(nóng)村紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)問題臺賬、涉黑涉惡信訪問題線索臺賬等，受理投訴舉報(bào) 170 件，辦結(jié)率 88% 。簽訂雙向承諾 18 件，已按期答復(fù) 15 件。二是構(gòu)建立體化監(jiān)督格局。圍繞工作紀(jì)律、會風(fēng)會紀(jì)、節(jié)假日、重大會議期間信訪穩(wěn)定、文明城市創(chuàng)建、駐企蹲點(diǎn)、中央省環(huán)保督察、“百日會戰(zhàn)”等方面，高頻次、全方位監(jiān)督察訪。開展 4 次制度執(zhí)行監(jiān)督檢查，推動用制度管人管事。三是推進(jìn)中央巡視反饋問題整改和巡察工作。形成中央巡視反饋問題整改方案，制定整改措施，壓實(shí)整改責(zé)任，涉及的 2 大類 14 個(gè)整改事項(xiàng)均整改完成。異地交叉巡察高新區(qū)市場監(jiān)管局、經(jīng)貿(mào)局，配合蒙管會交叉巡察組巡察 xx 區(qū)市場監(jiān)管局、農(nóng)林水務(wù)局。完成第四、五、六輪區(qū)內(nèi)巡察，實(shí)現(xiàn) 10 個(gè)省定貧困村專項(xiàng)巡察全覆蓋，發(fā)現(xiàn)問題 1 形成有效震懾。對巡察反饋問題整改不力的單位（村居）進(jìn)行通報(bào)批評并約談主要負(fù)責(zé)人，強(qiáng)化問題整改落實(shí)。四是加大談話函詢力度。堅(jiān)持抓早抓小，預(yù)防在前，累計(jì)提 醒談話 8 人、通報(bào)批評 6 人次，批評教育 6 人次，函詢 7 人，誡勉談話 8 人、責(zé)令檢查 3 人，約談 20 人。 （四）強(qiáng)化警示教育。 一是開展廉政教育。 堅(jiān)持每月開展廉政短信提醒、廉政自省日活動，面向全區(qū)社區(qū)村居“兩委”干部、第一書記、紀(jì)檢監(jiān)察干部、新入職人員等四個(gè)層面開展廉政授課，打好預(yù)防針。組織全區(qū)機(jī)關(guān)單位、社區(qū)村居開展兩輪專題警示教育，集中觀看《鏡鑒》《 **》等，分批次組織縣級、科級干部到市廉政教育館廉政學(xué)習(xí)，取得較好效果。二是開展廉政活動。聚焦“四風(fēng)”、扶貧領(lǐng)域、掃黑除惡和學(xué)習(xí)貫徹憲法監(jiān)察法等主題，開展主題宣傳，讓廉潔理念深入人心。開展慶“七一”廉政書畫展和“揚(yáng)清風(fēng)正氣”掃黑除惡等專場演出，濃厚正風(fēng)反腐氛圍。開展“清廉家風(fēng)我的家風(fēng)家訓(xùn)”征集投票評選 活動，累計(jì)訪問量 95 萬、投票量 25 萬，弘揚(yáng)了優(yōu)良家風(fēng)家訓(xùn)。三是組織德廉測試。組織全區(qū) 350 余名科級以上干部和紀(jì)檢干部德廉和黨風(fēng)黨紀(jì)知識學(xué)習(xí)測試，平均 95 分，強(qiáng)化黨性意識、紀(jì)律意識。 （五）壓緊壓實(shí)責(zé)任。 一是細(xì)化分解責(zé)任。推動層層簽訂落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任書，建立黨工委領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員、責(zé)任部門三張責(zé)任清單，協(xié)助分解黨工委主體責(zé)任重點(diǎn)任務(wù)分工，推動責(zé)任落實(shí)。二是層層傳導(dǎo)壓力。為副縣級以上干部、單位主要負(fù)責(zé)人配發(fā)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任記實(shí)本，組織開展履責(zé)談話、廉政談話、述責(zé)述廉等，組織全區(qū)科 級干部填報(bào)廉政檔案，強(qiáng)化監(jiān)督。三是嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。把追責(zé)問責(zé)作為推動責(zé)任落實(shí)的有力舉措，倒逼責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)肅查處 6 起落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力問題，對 4 名領(lǐng)導(dǎo)干部和 2 個(gè)黨組織進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)。 （六）建設(shè)過硬隊(duì)伍。 一是抓黨建。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，打造紀(jì)檢監(jiān)察組織黨建品牌，以固定學(xué)習(xí)日和“主題黨日 + ”為載體，組織赴平邑九間棚、市廉政教育基地進(jìn)行黨性教育和警示教育，舉辦集中學(xué)習(xí)研討 46 次、“主題黨日 + ”活動 12 次，形成調(diào)研報(bào)告 3 篇。二是抓培訓(xùn)。推動監(jiān)察體制向 xx 區(qū)、街道延伸，加強(qiáng)對基層行使公權(quán)力公職人員的監(jiān)察覆蓋；舉辦六期紀(jì)檢業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提素質(zhì)、強(qiáng)能力；通過一體化協(xié)同辦案、以干代訓(xùn)等形式，提升街道紀(jì)檢人員業(yè)務(wù)。三是抓考核。制定內(nèi)部量化考核辦法、街道紀(jì)檢監(jiān)察工作考核辦法等，發(fā)揮“指揮棒”作用，讓人人有壓力、增動力。加強(qiáng)工作調(diào)度，督導(dǎo)、講評工作，讓大家動起來、干起來。四是抓監(jiān)督。采取微信工作群定期案例提醒、談心談話、外出審批、填報(bào)廉政檔案等多種形式，經(jīng)常性提醒、預(yù)警，加強(qiáng)自身監(jiān)督。 問題和不足：一是對全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)監(jiān)督有薄弱環(huán)節(jié)，存在壓力傳導(dǎo)遞減的問題。二是對隱形 變異“四風(fēng)”、形式主義官僚主義問題和涉黑涉惡問題研究探索不夠，發(fā)現(xiàn)問題能力待提高。三是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”第一種形態(tài)運(yùn)用不夠經(jīng)常，侵害群眾利益問題仍時(shí)有發(fā)生。四是業(yè)務(wù)能力有待提高，監(jiān)察審查力量薄弱。 二、 2021年工作打算 總體打算：堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照“好于去年、全面提升、走在前列、爭創(chuàng)一流”的部署要求，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)定不移正風(fēng)反腐，大力強(qiáng)化自身建設(shè)，為建設(shè)一流國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù) xx 區(qū)提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。 （一）夯實(shí)管黨治黨責(zé)任。 一是加強(qiáng)警示教育。以案例警示、 活動為抓手，增強(qiáng)針對性、擴(kuò)大覆蓋面，深化開展“清廉家風(fēng)”、廉政自省日、專題廉政教育等活動，筑牢拒腐防變思想底線。二是壓緊壓實(shí)責(zé)任。協(xié)助黨工委抓住主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，列清列細(xì)問題責(zé)任清單，督促各級扛起責(zé)任。堅(jiān)持日常提醒、定期調(diào)度和檢查考核相結(jié)合，深化拓展履責(zé)談話、廉政談話、述責(zé)述廉、檢查等，傳導(dǎo)壓力，夯實(shí)責(zé)任，向黨工委匯報(bào)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況不少于 6 次，向黨工委提出加強(qiáng)和改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)建議不少于 6 條。 （二）重拳正風(fēng)反腐。 一是持續(xù)糾正“四風(fēng)”。鞏固拓展紀(jì)律作風(fēng)集中整頓和“整浮、去虛、克軟、治慢”專項(xiàng)整治成果，加大形式主義官僚主義集中整治、人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)治理工作力度，嚴(yán)肅糾治“四風(fēng)”問題，持續(xù)改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)。二是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)審查。完善反腐敗協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)與司法、組織、審計(jì)等單位的組織協(xié)調(diào)，綜合協(xié)調(diào)不少于 2 次。突出審查重點(diǎn)，把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)作為重中之重，嚴(yán)守辦案安全規(guī)定，嚴(yán)格辦案程序，提高安全文明辦案水平。三是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，及時(shí)澄清事實(shí)，營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。嚴(yán)格執(zhí) 行問責(zé)條例和省委實(shí)施辦法，對“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位、維護(hù)黨紀(jì)不力、推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)不堅(jiān)決的嚴(yán)肅問責(zé)。加大通報(bào)曝光力度，發(fā)揮警示作用，喚醒責(zé)任意識，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。 （三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。 一是加大對 xx 區(qū)重大決策、重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，特別是對精準(zhǔn)脫貧、新舊動能轉(zhuǎn)換、環(huán)境污染防治、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)過程中“四個(gè)意識”不強(qiáng)的問題加強(qiáng)監(jiān)督檢查，與黨工委保持一致，用堅(jiān)決態(tài)度、有力措施，推動各項(xiàng)工作落實(shí)到位。二是強(qiáng)化察訪。加大察訪頻率，推動落實(shí)、效能提升，對抓作風(fēng)建設(shè)不到位的，及時(shí)提醒約談單 位負(fù)責(zé)人。三是加強(qiáng)制度執(zhí)行監(jiān)督檢查。會同黨工委辦公室、組織部、宣傳部、財(cái)政局等單位，鞏固拓展 2020 制度執(zhí)行成果，每季度至少開展 1 次監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題、促進(jìn)整改、強(qiáng)化執(zhí)行。四是深化政治巡察。落實(shí)巡察工作新部署新要求，狠抓問題整改，創(chuàng)新方式方法，提高巡察質(zhì)量。 （四）加強(qiáng)自身建設(shè)。 一是增強(qiáng)履職本領(lǐng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，學(xué)習(xí)中央紀(jì)委和省市紀(jì)委全會精神，重點(diǎn)抓好黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的紀(jì)律意識和法治思維；通過專題培訓(xùn)、崗位練兵等載體，有針對性地加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升隊(duì)伍的規(guī)范化、專業(yè)化水平。組織集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專題培訓(xùn)等不少于 6 次。二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。深入推進(jìn)監(jiān)察職能向 xx 區(qū)、街道延伸，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)。倡樹“嚴(yán)細(xì)深實(shí)快”的工作作風(fēng)，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。三是嚴(yán) 格管理監(jiān)督。打造紀(jì)檢組織黨建品牌，落實(shí)“三會一課”等制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活；抓好日常教育、監(jiān)督和管理，實(shí)行量化考核，持續(xù)打造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)務(wù)實(shí)、要求嚴(yán)格的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。 2020 年紀(jì)檢監(jiān)察組派駐監(jiān)督工作總結(jié) 今年以來，在省紀(jì)委省監(jiān)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，駐 xx 紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持以新時(shí)代中國特色