【文章內容簡介】 整治活動，嚴厲打擊各類危害群眾健康的違法行為。督促從業(yè)人員健康體檢 萬余人次，取締無證經(jīng)營 240 余戶次，責令限期整改 600 余戶次，較好地改善了五小行業(yè)的面貌。醫(yī)療機構整頓圍繞打擊無證、規(guī)范有證開展工作。檢查醫(yī)療機構 1200 余戶次，依法注銷不符合規(guī)定的廠礦醫(yī)務室 11戶，社區(qū)衛(wèi)生服務站 3 戶，取締非法行醫(yī) 30 戶次。檢查公共場所 4000余戶次，聯(lián)合公安、消防規(guī)范公共場所經(jīng)營單位 500 余戶次，取締無證經(jīng)營 90 余戶次。四是貫徹實施衛(wèi)生法律法規(guī)。嚴格按照《傳染病防治法》依法管理和防治各類傳染病。 認真做好免疫規(guī)劃工作，本地兒童計免建卡率、五苗接種率均分別達 100%和 98%以上，流動人口兒童分別為 95%和 98%。新入學兒童持證率為 %，新入托兒童持證率為 %。以手足口病、麻疹、艾滋病、結核病等傳染病為重點，采取有力措施，預防和控制傳染病的發(fā)生和流行傳播，三年來無甲類傳染病報告。孕產(chǎn)婦住院分娩率達到98%以上，三年來，完成農村婦女兩癌篩查 4500 人次，兒童系統(tǒng)管理率達 96%以上。三年來共行政處罰 370 件，罰金達 30 余萬元，無行政復議、行政訴訟案件發(fā)生。 （二）目標明確、措施得力，醫(yī)改各項目標任務圓滿完成 全民醫(yī)療保障體系不斷健全。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室全部納入新農合門診定點醫(yī)療機構，所有藥 品全部實行零差價銷售，使群眾享受到了醫(yī)改的惠民政策。二是認真落實基本醫(yī)保、大病醫(yī)療保險、醫(yī)保支付方式等各項醫(yī)保政策，嚴格執(zhí)行醫(yī)保診療項目、藥品目錄、服務設施標準目錄和 125 種單病種住院醫(yī)藥費用限額付費價格，控制醫(yī)藥費用。三是積極落實醫(yī)療機構分級診療和雙向轉診制度，截止到 12 月底，上轉病人 3523 名，下轉 0 人。四是積極落實惠民政策，堅持為患者解除病痛，為黨和政府分憂作為根本。堅持低價、高效、全方位優(yōu)質服務的發(fā)展模式，落實惠民政策，對殘疾人、低保對象和其他特殊困難群體來院就診時，減免部分醫(yī)療費用，今年減免各項費 用達 69238 元， 11488 人次，有 993 名患者享受到了先住院、后結算的惠民利民的優(yōu)惠政策。 擴大基本藥物制度實施范圍。全區(qū)所有政府舉辦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務中心及村衛(wèi)生室全部實行 720 種基本藥物制度（含省級增補品種），配備、使用和零差率銷售均達到 100%。同時，社會力量舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務機構實行 100 種基本藥物零差率銷售。區(qū)政府對區(qū)屬公立醫(yī)療機構藥品銷售給予了 100 萬元的零差率銷售補助。區(qū)屬公立醫(yī)院實施藥品零差率銷售后次均門診費用與上一年度同期相比由 元，下降 %。 鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機構運行新機制。一是建立了用人新機制。按照人員總量控制，合理配置，動態(tài)調整的原則，健全了按崗聘用、合同管理和能上能下、能進能出的用人機制。同時，進一步完善了績效考核體系，加大了對基層衛(wèi)生單位的績效考核力度。 2021 年 4 月，我局與青海省第五人民醫(yī)院簽訂了聘任協(xié)議，聘任省 xxx 醫(yī)院外 xxx同志為院長，為全面提升醫(yī)院管理、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力發(fā)揮了積極的作用，二是配齊領導班子。今年，我局通過組織考察為 7 家醫(yī)療衛(wèi)生單位配齊了領導班子，為醫(yī)療衛(wèi)生計生工作的深入開展打下了堅實的基礎。三是 加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中藏醫(yī)科、中藏藥房建設。打造中醫(yī)診療精品國醫(yī)堂 3 家，在 xxx、 xxx 衛(wèi)生院和四個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、 20 個行政村衛(wèi)生室和 30 個社區(qū)衛(wèi)生服務站全部開展了重點人群中藏醫(yī)治未病服務。 加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建設。按照填平補齊的原則，我局開展公共衛(wèi)生服務機構布局，新建了 xxx 和 xxx 社區(qū)衛(wèi)生服務站，重新劃分了公共衛(wèi)生服務人口和預防接種點。使設置更合理，執(zhí)業(yè)行為更規(guī)范；加強城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構規(guī)范化建設，今年共申請驗收規(guī)范化建設社區(qū)衛(wèi)生服務機構 26 所、省級示范社區(qū)衛(wèi)生服務機構 6 所。基層醫(yī)療機構 達標率達到了 96%以上。 2021 年積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴建項目。實施 xxx 衛(wèi)生院鍋爐煤改氣改造項目，全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息管理系統(tǒng)和基本公共衛(wèi)生服務信息管理系統(tǒng)的對接和推廣應用，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民健康動態(tài)管理。 創(chuàng)新城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務管理模式。城東區(qū)醫(yī)聯(lián)體內省五院與我區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務中心簽訂醫(yī)療服務合作協(xié)議，建立了長期穩(wěn)定的雙向轉診服務模式。積極推進緊密型城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生一體化管理和服務工作，穩(wěn)步推行城鄉(xiāng)居民全科醫(yī)師家庭簽約服務工作，截止到 12月，城市重點人群簽約人數(shù) 22021 余人，簽約率達 65%，家庭醫(yī)生 已簽約 9萬余戶，簽約率達 90%以上。 繼續(xù)推進基本公共衛(wèi)生服務均等化建設和重大公共衛(wèi)生服務項目。一是加強基本公共衛(wèi)生服務項目管理，全面開展 14 項基本公共衛(wèi)生服務項目，完成了城鄉(xiāng)居民電子健康檔案、高血壓、糖尿病患者規(guī)范化管理、 65 歲老年人健康體檢等項目，公共衛(wèi)生服務社會效益明顯。2021 年全區(qū)共建立健康檔案 359018 份，建檔率達 %，家庭醫(yī)生已簽約 9 萬余戶，簽約率 90%以上，規(guī)范管理高血壓患者 16717 人，管理率 %，糖尿病患者 6486 人，管理率 %，重性精神疾患者605 人， 管理率為 %。共為 29801 名老年人提供免費體檢，體檢率達 %。二是重大公共衛(wèi)生服務項目服務效果明顯提升。婦兒保健保持在高位運行。 2021 年，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率 %，高危孕婦住院分娩率和管理率均達到了 100%，全區(qū) 7 歲以下兒童保健覆蓋率達%； 3 歲以下兒童系統(tǒng)管理率達 %，實施了農村婦女兩癌普查 1550 人，向 146 名農村孕產(chǎn)婦發(fā)放了住院分娩補助，補助金額 萬元。聯(lián)合區(qū)殘聯(lián)完成了 150 例白內障患者篩查工作。全區(qū)五苗接種率為 %，適齡兒童乙肝疫苗接種率達 %。全區(qū)無甲類傳染病發(fā)生，傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告及時率、規(guī)范率均達 100%。三是加大了基本公共衛(wèi)生服務資金的監(jiān)管力度，依據(jù) 2021 年公共衛(wèi)生服務考核結果，下?lián)芄残l(wèi)生服務補助資金。同時，按照 2021 年到位公共衛(wèi)生經(jīng)費的 70%預撥付各社區(qū)衛(wèi)生服務機構和農村的公共衛(wèi)生服務補助資金共計 879 萬元。 對口幫扶和創(chuàng)建和諧醫(yī)患關系示范區(qū)工作。認真落實市 xxx 醫(yī)院對 xxx 衛(wèi)生院、 xxx 醫(yī)院對 xxx 衛(wèi)生院的對口幫扶工作，強化受援單位人才、技術、管理水平，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務的可及性。成立了由主管副區(qū)長為組長，各 相關部門一把手為成員的區(qū)創(chuàng)建和諧醫(yī)患關系示范區(qū)活動領導小組，制定印發(fā)了《城東區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展創(chuàng)建和諧醫(yī)患關系示范區(qū)活動實施方案》，區(qū)創(chuàng)建工作領導小組定