【文章內(nèi)容簡介】 截止時間見本須知前附表第 15項規(guī)定。 招標(biāo)人可按本須知第 8 條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時間，均以延長后新的投標(biāo)截止時間為準(zhǔn)。 到投標(biāo)截止時間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于 3 個時，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。 19. 遲交的投標(biāo)文件 招標(biāo)人在本須知前附表第 15項規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后收到的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。 20. 投標(biāo)文件的補充、修改與撤回 投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以以書面 形式補充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)人。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人對投標(biāo)文件的補充、修改，應(yīng)按本須知第 16條有關(guān)規(guī)定密封、標(biāo)識和提交，并在投標(biāo)文件密封袋上清楚表明 “ 補充 ” 、 “ 修改 ” 或 “ 撤回 ” 字樣。 在投標(biāo)截止時間之后，投標(biāo)人不得補充、修改投標(biāo)文件。 在投標(biāo)截止時間 至 投標(biāo)有效期滿之前 ， 投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件。 12 （五）開標(biāo) 22. 開標(biāo) 招標(biāo)人按本須知前附表第 16項所規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人參加，投標(biāo) 人法定代表人或其委托代理人必須出席開標(biāo)會議。 參加開標(biāo)會的投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人應(yīng)持 證件按 條規(guī)定執(zhí)行。 按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標(biāo)文件不予開封，并退回給投標(biāo)人；按本須知第 23 條規(guī)定確定為無效的投標(biāo)文件，不予送交評審。 開標(biāo)程序： 開標(biāo)由招標(biāo)代理 機構(gòu) 主持； 招標(biāo)人、監(jiān)督部門共同審驗相關(guān)證件原件 或復(fù)印件 ，并確認(rèn)審驗結(jié)果。 招標(biāo)人、監(jiān)督部門、投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件是否密封保存完好，簽印完整，并對密封情況確認(rèn)表態(tài) 。 經(jīng)確認(rèn)無誤后，招標(biāo)人當(dāng)眾拆封開標(biāo)，宣布投標(biāo)人名稱，投標(biāo)價格及投標(biāo)文件的其它主要內(nèi)容。 唱標(biāo)后投標(biāo)人應(yīng)對唱標(biāo)結(jié)果予以確認(rèn)，無異議后送交評標(biāo)委員會進(jìn)行全面評審。 招標(biāo)人全程紀(jì)錄開標(biāo)過程，存檔備查。 23. 投標(biāo)文件的有效性 開標(biāo)時，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的，投標(biāo)文件視為無效，不得進(jìn)入評標(biāo) ； 投標(biāo)文件未按照本須知第 16 條的要求裝訂、密封和標(biāo)識的 ； 本須知第 10 條規(guī)定的投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按本須知第 款規(guī)定加蓋投標(biāo) 人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字 或 蓋章的，未隨投標(biāo)文件一起提交有效的 “ 授權(quán)委托書 ” 原件的； 投標(biāo)文件填寫內(nèi)容不全、關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的 。 （六）評標(biāo) 13 24. 評標(biāo)委員會與評標(biāo) 評標(biāo)委員 會由招標(biāo) 人 依法組建，負(fù)責(zé)評標(biāo)活動。開標(biāo)前評標(biāo)委員會成員名單保密 ， 5 人以上。 評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人由評標(biāo)委員會成員推薦產(chǎn)生。 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組由招標(biāo)人有關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)審定評標(biāo)細(xì)則，決定評標(biāo)過程中評標(biāo)委員會提交討論的問題處理意見，根據(jù)評委提出的書面評標(biāo)報告確定中標(biāo)人 25. 評標(biāo)過程的保密 評標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較 等 有關(guān)的資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況，與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均嚴(yán)格保密。 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同的過程中，投標(biāo)人向招標(biāo)人和評標(biāo)委員會施加影響的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)原因做出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評標(biāo)委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的情況和資料。 26. 資格審查 在評標(biāo)前對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查，如投標(biāo)人未達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的能力和條件，其投標(biāo)將被拒絕，不進(jìn)行評審。 27. 投標(biāo)文件的澄清 為有助 于 投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不清楚的內(nèi)容做必要澄清或說明，有關(guān)答復(fù)應(yīng)以書面形式報評標(biāo)委員會，但其澄清說明不得更改其遞交的投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 28. 投標(biāo)文件的初步評審 開標(biāo)后，經(jīng)招標(biāo)人審查符合本須知第 23 條有關(guān)規(guī)定的投標(biāo)文件，才能提交評標(biāo)委員會進(jìn)行評審。 評標(biāo)時，評標(biāo)委員會將首先評定每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。如果投標(biāo)文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件的各項要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。 29. 投標(biāo)文件計算錯誤的修正 14 評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計算或表達(dá)上的錯誤。 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)。 按上述修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投 標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報價對投標(biāo)人起約束作用。 30. 投標(biāo)文件的評審、比較和否決 評標(biāo)委員會將按照本須知第 26 條規(guī)定，僅對在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。 在評審過程中，評標(biāo)委員會可以以書面形式要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件各種含義不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面說明并提供相關(guān)資料。 評標(biāo)委員會依據(jù)本須知前附表第 17 項規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提出評標(biāo)報告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。 評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) 本工程采 用綜合評估賦分法進(jìn)行評標(biāo)。評標(biāo)委員會按照客觀、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，根據(jù)招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、辦法以及監(jiān)理大綱、項目監(jiān)理機構(gòu)、人員構(gòu)成、業(yè)務(wù)技術(shù)水平、檢測設(shè)備、企業(yè)資質(zhì)和業(yè)績等進(jìn)行評價，并量化打分。 對能滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)要求，選擇經(jīng)評審的在合理范圍內(nèi)的得分最高的投標(biāo)人為候選中標(biāo)人。 （七）合同的授予 31. 合同授予標(biāo)準(zhǔn) 本招標(biāo)工程的 監(jiān)理 委托合同將授予按本須知第 款所確定的中標(biāo)人。 32. 招標(biāo)人拒絕投標(biāo)的權(quán)利 招標(biāo)人不承諾將合同授予報價最低的 投標(biāo)人。招標(biāo)人在發(fā)出中標(biāo)通知書前，有權(quán)依據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)報告拒絕不合格的投標(biāo)。 33. 中標(biāo)通知書 招標(biāo)人將在發(fā)出中標(biāo)通知書的同時，將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。 15 34. 合同協(xié)議書的簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 30 日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面監(jiān)理委托合同。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項目監(jiān)理業(yè)務(wù)，不得將中標(biāo)項目監(jiān)理業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。 第二章 . 評標(biāo)原則、方法和內(nèi)容 1. 評標(biāo)原則 公開、公正、公平、科學(xué)合理、競爭優(yōu)選； 規(guī)范性與靈活性相結(jié)合。結(jié)合本工程實際，依照本辦法對各投標(biāo)單位及其投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評價，擇優(yōu)確定本工程的監(jiān)理單位。 2. 本辦法是招標(biāo)文件的組成部分 3. 評定標(biāo)方法及工作順序 評標(biāo)委員會根據(jù)本辦法對投標(biāo)文件進(jìn)行審查并量化打分，根據(jù)得分由高到低排序，前 三 名為中標(biāo)候選人。 技術(shù)標(biāo)（監(jiān)理大綱）評審。對質(zhì)量、進(jìn)度、投資等控制的方法科學(xué)、合理、具有先進(jìn)性、措施有針對性、客觀可行的得滿分；方法可行、措施一般的酌情扣分；措施不力、方法不合理的不得分。 評委對各投標(biāo)單位的監(jiān)理大綱、現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)人員配備 、 監(jiān)理取費 、 檢測設(shè)備等分項進(jìn)行評審，由評標(biāo)人進(jìn)行有記名計分。計算投標(biāo)單位各分項有效得分，其綜合得分最高者為中標(biāo)第一候選人。 評標(biāo)委員會向招標(biāo)人提交評標(biāo)報告，由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定中標(biāo)人 。 4. 評標(biāo)辦法及標(biāo)準(zhǔn) 本工程監(jiān)理評標(biāo)采用綜合評分的方法，總分值 100 分，各項分值分配如下： ① 現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)人員配備 25 分 ② 監(jiān)理大綱 25 分 ③ 儀器設(shè)備及手段分項評分標(biāo)準(zhǔn)（滿分 10 分） ④ 投標(biāo)人業(yè)績和資信分項評分標(biāo)準(zhǔn)（滿分 10分） ⑤ 監(jiān)理取費 30 分 16 項目監(jiān)理機構(gòu)及人員配備分項評分標(biāo)準(zhǔn)（ 25 分）： 分項 子 項 評 分 標(biāo) 準(zhǔn) 得分 項目監(jiān)理機構(gòu)及人員配備（滿分 25分） 總監(jiān)理工程師基本素質(zhì) （滿分10分） （ 1）近五年擔(dān)任過同類、同等及以上的工程監(jiān)理項目的總 監(jiān)理工程師或總監(jiān)代表得基本分 9 分。 （ 2）在上述得分基礎(chǔ)上，有以下情形者進(jìn)行加分或扣分。 近五年其所監(jiān)理的項目獲得省級優(yōu)質(zhì)工程或省、部級建設(shè)行政主管部門或省級及省級以上監(jiān)理協(xié)會授予優(yōu)秀監(jiān)理工程師等稱號的，加 1 分。 近 三 年，其所監(jiān)理的項目被建設(shè)行政主管部門處罰或被省級建設(shè)行政主管部門記入不良信用檔案的，每次 扣 1 分。 其它監(jiān)理 人員配備 （滿分 15分） （ 1）監(jiān)理人員配備人數(shù)符合招標(biāo)文件要 求 （詳見人員要求附表）的，得基本分 13 分。不符合的，該項不得分。 （ 2）在此基礎(chǔ)上，視各投標(biāo)人所報人員工作經(jīng)驗和技術(shù)職 稱情況，有證據(jù)地進(jìn)行比較后，酌情加分，最高加 2 分。 （ 3）擬派監(jiān)理人員（不含總監(jiān)）若無注冊執(zhí)業(yè)資格或未經(jīng)有權(quán)部門培訓(xùn)發(fā)證的，每人次扣 1 分 ,最高扣 10 分。 ． 1人員要求附表： 崗位名稱 人數(shù) 最低資歷要求 總監(jiān)理工程師 1 全國注冊監(jiān)理工程師 ， 5 年以上類似工程經(jīng)驗 。 專業(yè)監(jiān)理工程師 專業(yè)工程師 ， 5 年以上類似工程經(jīng)驗。 專業(yè)工程師 ， 5 年以上類似工程經(jīng)驗。 專業(yè)工程師 ， 5 年以上類似工程經(jīng)驗。 17 專業(yè)工程師 ， 5 年以上類似工程經(jīng)驗。 專業(yè)工程師 ， 5 年以 上類似工程經(jīng)驗。 專業(yè)工程師 ， 5 年以上類似工程經(jīng)驗。 專業(yè)工程師 ， 5 年以上類似工程經(jīng)驗。 專業(yè)工程師 ， 5 年以上類似工程經(jīng)驗。 監(jiān)理 資料員 安全監(jiān)理員 （滿分 25分） 分項 子項 評分標(biāo)準(zhǔn) 得分 監(jiān)理大綱（滿分 25分） 質(zhì)量控制（滿分 5 分） 控制目標(biāo) （滿分 2分） 控制目標(biāo)明確得 2分，不明確得 0 分。 控制措施 （滿分 3分） 控制措施完善、到位 3分，可行得 2分，基本可行得 1分，不可行得 0 分。 投資控制（滿分 3 分） 控制目標(biāo) （滿分 1分） 控制目標(biāo)明確得 1分，不明確得 0 分。 控制措施 （滿分 2分） 控制方法合理得 2分，不可行得 0 分。 進(jìn)度控制（滿分 3 分） 控制目標(biāo) （滿分 1分） 控制目標(biāo)明確得 1分，不明確得 0 分。 控制措施 （滿分 2分） 控制措施可行得 2分，不可行得 0 分。 安全控制（滿分 5 分） 控制目標(biāo) （滿分 2分） 控制目標(biāo)明確得 2分，不明確得 0 分。 控制措施 （滿分 3分） 控制措施完善、到位 3分，可行得 2分，基本可行得 1分，不可行得 0 分。 18 節(jié)能管理（滿分 2 分） 管理目標(biāo) （滿 分 1分） 管理目標(biāo)明確得 1分，不明確得 0 分。 管理措施 （滿分 1分） 管理措施可行得 1分，不可行得 0 分。 合同和信息管理 （滿分 3分） 合同和信息管理的方法可行的得 3 分，基本可行得 1分，否則得 0分。 合理化建議 （滿分 4分） 對合理化建議的科學(xué)性、合理性、可行性及具體措施進(jìn)行論證、評審、酌情打分。 本項最高得分 4 分，最低