【文章內(nèi)容簡介】 投標(biāo)人有下列情形之一時，投標(biāo)保證金不予退還： （ 1）投標(biāo)人在投標(biāo)截止后撤銷其投標(biāo)文件的； （ 2）中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與招標(biāo)人訂立合同，在簽訂合同時向招標(biāo)人提出不合理附加條件，或者不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的； （ 3） 投標(biāo)人以他人的名 義投標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)等違法、違規(guī)行為 的； （ 4）投標(biāo)人遞交偽造證件的。 （ 5）在招投標(biāo)及投訴活動過程中，經(jīng)查實投標(biāo)人或項目班子人員資質(zhì)、業(yè)績、在建工程、市場行為、所提交的資料等方面存在弄虛作假情形的，或存在違法、違規(guī)行為的。 （十三）勘察現(xiàn)場 投標(biāo)人可以自行對工程施工現(xiàn)場和周圍環(huán)境進行勘察，以獲取編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料?？辈飕F(xiàn)場所發(fā)生的費用由投標(biāo)人承擔(dān)。 招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的有關(guān)施工現(xiàn)場的資料和數(shù)據(jù)是招標(biāo)人現(xiàn)有的。招標(biāo)人對投標(biāo)人自己所作出的一切推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。 六 、投 標(biāo) 報 價 （十四）投標(biāo)報價 投標(biāo)報價采用工程量清單計價。工程量清單計價應(yīng)包括按招標(biāo)文件規(guī)定，完成工程量清單項目的全部費用以及政策性文件規(guī)定的所有費用，費用包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金等費用。采用固定價格報價的應(yīng)考慮風(fēng)險系數(shù)。 工程量清單計價采用綜合單價法計價。綜合單價是指完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目所需的人工費、材料費、機械使用費、管理費和利潤所需的費用，并考慮風(fēng)險因素，但不包括規(guī)費和稅金。即：綜合單價 =規(guī)定計量單位項目人工費 +規(guī)定計量單位項目材料費 +規(guī)定計量 單位項目機械使用費 +取費基數(shù)179。（企業(yè)管理費率和利潤率） +風(fēng)險費用。 安全文明施工費、排污費、社保費、公積金、民工工傷保險費、稅金的取費，投標(biāo)人應(yīng)按下列給定的費率區(qū)間計?。ㄓ嬎慊鶖?shù)按本省現(xiàn)行計價依據(jù)規(guī)定），沒有計取或未按下列費率區(qū)間計算的，安全文明施工費視為已按彈性費率的上限值計取，檢驗試驗費、排污費、社保費、公積金、民工工傷保險費、稅金視為已按下列給定的費率計取。 名稱 安全文明施工費 檢驗試驗費 規(guī)費 1（排污費、社保費、公積金） 稅金 規(guī)費 3（農(nóng)民工工傷保險） 綠化工程 %~% %~% % % % 景觀工程 %~% %~% % % % 仿古建筑工程 %~% %~% % % % 路燈工程 %~% %~% % % 工程量清單部分投標(biāo)報價： 本工 程采用綜合單價報價方式報價。投標(biāo) 人 報綜合單價時，應(yīng)充分考慮施工期間各類建材 的市場風(fēng)險和政策性調(diào)整確定風(fēng)險系 數(shù)，在風(fēng)險范圍內(nèi)今后不作調(diào)整。 投標(biāo)報價編制要求 ?投標(biāo)人應(yīng)使用招標(biāo)文件第四章中所提供的投標(biāo)文件格式填寫，內(nèi)容齊全； ?符合現(xiàn)行有關(guān)法律，法規(guī)、規(guī)章、政策性文件 。 七 、投標(biāo)文件的編制 （十五）投標(biāo)文件組成 １、投標(biāo)文件由商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件組成 （ 1）商務(wù)標(biāo)投標(biāo)文件包括下列內(nèi)容： 1）投標(biāo)函； 2）法定代表人資格證明書或法定代表人授權(quán)委托書； 3）企業(yè)資質(zhì)證書副本、營業(yè)執(zhí)照副本、麗水市國有投資工程建設(shè)項目園林類預(yù)選承包商公告； 4） 項目經(jīng)理注冊證書（職稱證書）、身份證 ； 5）項目管理班子配備情況表； 6）投標(biāo)人資格自查表； 7）承諾書； 8）投標(biāo)保證金交納憑證復(fù)印件 9） 在麗納稅匯總表 ； 10）投標(biāo)報價書及電子招投標(biāo)專用光盤（一正一副共兩張，用招標(biāo)人提供的專用軟件制作，并只能使用招標(biāo)人提供的專用光盤刻錄，與商務(wù)投標(biāo)文件一起密封提交，光盤上注明投標(biāo)單位名稱） 本工程的投標(biāo)文件 □提交 □√ 不提交 技術(shù)標(biāo)投標(biāo)文件。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件 第四章 中所提供的投標(biāo)文件格式填寫，如不夠用時，投標(biāo)人可按同樣格式展開。無格式的自行設(shè)計編制。 八、投標(biāo)文件的編制及遞交 （十六）投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 投標(biāo)人必須編制一份投標(biāo)文件“正本”和前附表所要求份數(shù)的“副本”，并明確標(biāo)明“正本”和“副本”。投標(biāo)文件正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件正本與副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水書寫或打印，并按 A4 紙裝訂成冊。 全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)招標(biāo)人的指示進行的，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯誤。修改處應(yīng)由投標(biāo)文件簽署人加蓋印鑒。 中標(biāo)單位在領(lǐng) 取中標(biāo)通知書前必須提交全套投標(biāo)文件的副本 肆 份。 （十七）投標(biāo)文件的 密封與標(biāo)志 密封：投標(biāo)人必須將投標(biāo)文件商務(wù)投標(biāo)文件和 電子標(biāo)書光盤 一起密封提交，并在密封處加蓋投標(biāo)人法人印章和法定代表人（或被委托代理人）的簽字或蓋章。 標(biāo)志：所有封袋外面上都必須寫明招標(biāo)人名稱、工程名稱和投標(biāo)人的名稱全稱。 （十八）投標(biāo)截止期 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)須知規(guī)定的時間之前將投標(biāo)文件遞交到指定地點。招標(biāo)人在接到投標(biāo)文件時將在投標(biāo)文件上注明收到的日期和時間。 招標(biāo)人可以按本文件第（十一）條規(guī)定以修改通知的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止日期。在上述情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人以前的投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利 、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長后的投標(biāo)截止期。 超過投標(biāo)截止期送達的投標(biāo)文件將被拒絕并原封退給投標(biāo)人。 提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個的，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。 投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止之日起 80 日歷天。 （十九）投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人可以在遞交投標(biāo)文件以后，在投標(biāo)截止時間之前，以書面形式向招標(biāo)人遞交修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。在投標(biāo)截止時間以后，不得更改投標(biāo)文件。 投標(biāo)人撤回或修改投標(biāo)文件的，應(yīng)按本文件 第（十六）、（十七）、（十八）條規(guī)定的要求編制、密封、標(biāo)志和遞交（密封袋上應(yīng)標(biāo)明“修改”或“撤回”字樣 ） 投標(biāo)截止以后 ,在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得撤銷投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金不予退還。 十、開 標(biāo) （二十）開標(biāo) 開標(biāo)由招標(biāo)人主持。 開標(biāo)會議法定代表人持有效身份證明參加開標(biāo)會議；法定代表人授權(quán)委托代理人的，委托代理人需持法定代表人授權(quán)委托書及在投標(biāo)企業(yè)連續(xù)十二個月的養(yǎng)老保險繳納憑證和有效身份證明原件參加開標(biāo)會議，資質(zhì)證書上載明的企業(yè)負(fù)責(zé)人參加開標(biāo)會議的，可不需提交養(yǎng)老保險繳納憑證。投標(biāo)書中擬定的項目經(jīng)理持項目經(jīng)理證書 （職稱證書） 原件和有效身份證明參加。否則視同該投標(biāo)人未參加開標(biāo)會議。 開標(biāo) 時投標(biāo)人按本招標(biāo)文件 前附表三 要求提交資料原件，以備查驗。 開標(biāo)時，由招標(biāo)人和監(jiān)督人員檢查投標(biāo)文件的密封等情況，經(jīng)確認(rèn)無誤后，商務(wù)標(biāo)由工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價格內(nèi)容和其他招標(biāo)人認(rèn)為有必要的內(nèi)容。招標(biāo)人做好記錄，并由各投標(biāo)人簽字確認(rèn)。 招標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前收到的所有有效投標(biāo)文件，開標(biāo)時都當(dāng)眾予以拆封、宣讀。 唱標(biāo)順序按各投標(biāo)人送達投標(biāo)文件時間先后的逆順序進行。 招標(biāo)人在開標(biāo)現(xiàn)場對所有簽收的投標(biāo)文件進行符合性審查，有有下列情形之一的，應(yīng)在開標(biāo)會上當(dāng)場、做好記錄，提交評標(biāo)委員會否決 其投標(biāo)，被否決的投標(biāo)人，其報價不列入計算投標(biāo)報價算術(shù)平均值范圍： （ 1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件的要求予以密封的； （ 2）提交的投標(biāo)文件正、副份數(shù)不符合招標(biāo)文件要求的； （ 3）投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的； （ 4）投標(biāo)人未按招標(biāo)文件的要求提交投標(biāo)保證金或保證金提交的方式、額度、交納時間及內(nèi)容有差錯的； （ 5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理人員出現(xiàn)同一人情況的；或不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜的； （ 6）不同投標(biāo)人與同一投標(biāo)人聯(lián)合體投標(biāo)的； （ 7）投標(biāo)人未提供刻錄于招標(biāo)人提供的專用光盤上的電子標(biāo)書或 自行復(fù)制專用光盤的； （ 8）投標(biāo)人提供的專用光盤份數(shù)不符合招標(biāo)文件規(guī)定的； （ 9）因電子標(biāo)書編制不規(guī)范或光盤損壞等原因?qū)е峦稑?biāo)文件內(nèi)容無法導(dǎo)入計算機輔助評標(biāo)系統(tǒng)的； （ 10）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件系同一臺電腦制作完成的； （ 11）電子標(biāo)書的內(nèi)容（報價、工期、項目經(jīng)理、標(biāo)書水印碼）和紙質(zhì)的投標(biāo)文件不一致的； （ 12）招標(biāo)文件規(guī)定的其它情形。 十、評 標(biāo) （二十一）評標(biāo) 評標(biāo)工作 評標(biāo)工作由按有關(guān)規(guī)定組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)進行，并接受有關(guān)行政監(jiān)督管理部門的監(jiān)督。評標(biāo)委員會設(shè)負(fù)責(zé)人一名，由評標(biāo)委員 會推舉產(chǎn)生或者由招標(biāo)人確定。評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人與評標(biāo)委員會的其他成員有同等的表決權(quán)。 評標(biāo)委員會應(yīng)遵循公正、合理、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，采用招標(biāo)文件確定的評標(biāo)方法對投標(biāo)書進行綜合評價，并向招標(biāo)人按得分從高到低推薦 1 名中標(biāo)候選人。 （二十二）評標(biāo)內(nèi)容的保密 公開開標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)人為止，凡屬于投標(biāo)文件審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料和有關(guān)授予合同的信息都應(yīng)保密。 （二十三）投標(biāo)文件的澄清 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評價和比較，評標(biāo)委員會可以書面方式要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確、對同類 問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或者補正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)以書面方式進行并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件修正原則：用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時，以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。當(dāng)文字描述出現(xiàn)差錯，但沒有實質(zhì)性影響投標(biāo)報價時，可以按照數(shù)字表示的數(shù)額修正文字描述；單價與工程量的乘積與總價之間不一致時，以單價為準(zhǔn)，但單價有明顯的小數(shù)點錯位的，以總價為準(zhǔn)，并修改單價。 （二十四）在評標(biāo)過程中 ，評標(biāo)委員會若發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人的名義投 標(biāo)、串通投標(biāo)、以行賄手段謀取中標(biāo)等違法、違規(guī)行為或者以弄虛作假等方式投標(biāo)的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)，并將其上報建設(shè)行政主管部門列入麗水市建設(shè)市場嚴(yán)重不良行為。 （二十五）在評標(biāo)過程中， 評標(biāo)委員會按照現(xiàn)行浙江省建設(shè)工程計價依據(jù)分析投標(biāo)人的報價可能低成本價時，評標(biāo)委員會要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。 （二十六） 投標(biāo)人和項目經(jīng)理資格條件不符合國家、麗水市有關(guān)規(guī)定 和招標(biāo)文件要求的，或者拒不 按照要求對投標(biāo)文件進行澄清、說明或者補正的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。 （二十七） 評標(biāo)委員會將審查每一投標(biāo)文件是否對招標(biāo)文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)。 （二十八 ）投標(biāo)文件有下述情形之一的，屬于重大偏差，視為未能對招標(biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)： （ 1）投標(biāo)文件沒有按照招標(biāo)文件要求簽字和蓋章的； （ 2）投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受條件的； （ 3）投標(biāo)文件明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的； （ 4）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī) 定期限的； （ 5）投標(biāo)文件中載明的項目經(jīng)理與參加資格審查的項目經(jīng)理不相符； （ 6）投標(biāo)文件中所報的項目經(jīng)理有在建項目，或項目經(jīng)理是其它項目第一中標(biāo)候選人的項目經(jīng)理，并在公示期間或投訴有效期內(nèi)的； （ 7）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制的；或投標(biāo)文件中工程數(shù)量的整數(shù)部位和小數(shù)點后一位小數(shù)、工程暫定項目價格或品牌（多選一）與招標(biāo)文件提供的清單不一致的； （ 8）投標(biāo)函的報價和投標(biāo)報價書的報價不相符的，投標(biāo)人所報工期不符合招標(biāo)文件要求的； （ 9）實質(zhì)性內(nèi)容未按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊 、無法辨認(rèn)的； （ 10）投標(biāo)文件有涂改和行間插字未加蓋投標(biāo)文件簽署人印鑒的； （ 11）招標(biāo)文件要求提交的復(fù)印件投標(biāo)人未提交或提交的復(fù)印件與原件不一致的； （ 12）投標(biāo)人提交虛假證件或虛假資料的； （ 13） 項目經(jīng)理與企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書中載明的企業(yè)法定代表人或企業(yè)負(fù)責(zé)人為同一人的； （ 14）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異； （ 15）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝； （ 16）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出的； （ 17）總承包發(fā)包時，總包服務(wù)費取費費率高于 / %的（不 高于 3%）； 存在下列情況之一的，評標(biāo)委員會將否決其投標(biāo)： （ 1）投標(biāo)人法定代表人或委托代理人未參加開標(biāo)會議的，或項目經(jīng)理本人未參加開標(biāo)會議的； （ 2）投標(biāo)人不滿足招標(biāo)文件載明的投標(biāo)人資格條件的，未按前附表要求提供原件或提供的原件不滿足要求的； （ 3）投標(biāo)人或項目經(jīng)理被認(rèn)定有麗水市建設(shè)市場嚴(yán)重不良行為的，或項目經(jīng)理是公務(wù)員或事業(yè)單位（投標(biāo)單位是事業(yè)單位的除外）工作人員的；或投標(biāo)人有串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的。 （ 4）聯(lián)合體投標(biāo)時未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的； （ 5）投標(biāo)人的報價高于招標(biāo)人設(shè)立的 招標(biāo)控制價（包括：招標(biāo)控制價總價、分部分項工程招標(biāo)控制價、暫列金額、專業(yè)工程暫估價及總承包服務(wù)費等。）的；或“暫定品牌材料表”中列出的材料未按規(guī)定在“約定品牌”中選取的； （ 6）按修正錯誤的原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報價，投標(biāo)人不接受修正后報價的； （ 7）投標(biāo)報價的表格中主要內(nèi)容缺項嚴(yán)重或主要表格缺頁或主要表格缺少的； （ 8）投標(biāo)人拒絕按評標(biāo)委員會要求提供報價分析說明和證明材料的； （ 9）投標(biāo)人拒