【文章內容簡介】 新引領、質量加速提升階段，建設實至名歸、當之無愧的長江以北最強縣市，必須找準牽一發(fā)而動全 身的重大戰(zhàn)略性抓手，以強化科技創(chuàng)新為牽引，優(yōu)化創(chuàng)新資源配置，更好發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，促進創(chuàng)新鏈、人才鏈、產業(yè)鏈有機銜接，全面激活經濟發(fā)展?jié)撃?。以推進重大項目為支撐，一手抓五十億、百億級旗艦型項目攻堅突破，一手抓優(yōu)質中小項目、存量技改項目釋放潛力，為持續(xù)做大經濟總量夯實基礎 。以深化投融資體制改革為撬動，突出區(qū)域性資本資產運作管理中心建設，加快打造資本市場如皋板塊，助推經濟跨越式增長 。以推進區(qū)域協(xié)同為路徑，突出功能互補、聯動發(fā)展，加快提升中心城區(qū)能級，全力建設城市副中心，積極構建一主一副城市發(fā)展格局 。以創(chuàng)新社 會治理為突破，深化平安如皋、法治如皋建設，全面筑牢發(fā)展根基。 三是實施民生品質提升行動。當前，我市民生發(fā)展進入加快品質提升、促進共同富裕的階段，必須認真踐行以人民為中心的發(fā)展思想，處理好發(fā)展與富民的關系，集中資源分好總量蛋糕，不斷增加民生事業(yè)投入，加大優(yōu)質教育、醫(yī)療等資源供給，持續(xù)增強老百姓的獲得感幸福感。處理好發(fā)展與生態(tài)的關系，以美麗如皋建設為抓手，持續(xù)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，加快沿江產業(yè)轉型發(fā)展，推動我市長江大保護工作走在前列，讓生態(tài)成為更加普惠的民生。處理好發(fā)展與安全的關系，堅守安全生產底線，積極探索 系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理新路子，全面提升本質安全水平，讓安全發(fā)展成為最基本最重要的民生。 四是實施爭先創(chuàng)優(yōu)提升行動。進入新發(fā)展階段，我們將面臨一些新情況新問題新挑戰(zhàn)，必須堅定行行爭第一的追求，緊扣工業(yè)投入三年超千億、百強排名挺進前二十目標定位，深入學習借鑒蘇州三大法寶，激發(fā)狼性精神，敢啃硬骨頭、勇破婁山關、善開頂風船，突出清單化管理、項目化推進、責任化落實，干一件成一件、積小勝為大勝，在發(fā)展速度上爭先進位、在發(fā)展質量上扛旗奪杯、在貢獻份額上追趕超越，推動形成黨員干部帶頭干、廣大群眾積極干、全市上下齊 心干的生動局面，在雉水大地奏響接續(xù)奮斗的恢弘樂章。 三、奮力推動十四五開好局、起好步，高水平開啟全面建設社會主義現代化新征程 今年是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的起步之年，也是如皋奮力建設長江以北最強縣市的發(fā)力之年。做好全年工作，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會以及中央經濟工作會議精神，深入貫徹習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，認真落實省委和南通市委部署要求， 緊扣強富美高總目標，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，堅持系統(tǒng)觀念，貫徹三個全方位工作要求，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，高質量建設長江以北最強縣市，奮力譜寫強富美高新如皋現代化篇章，確保十四五開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨一百周年。今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長 8%以上，一般公共預算收入增長 6%以上，全部工業(yè)應稅銷售增長 15%以上， 服務業(yè)應稅銷售增長 12%以上，實際利用外資 億美元、力爭 4 億美元，外貿進出口增長 2%左右，固定資產投資增長 10%以上 。居民消費價格漲幅控制在 3%左右，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 2%以內，居民人均可支配收入增長快于經濟增長，單位 GDP 能耗下降、主要污染物排放完成上級下達任務。圍繞全年目標，重點抓好八個方面的工作： (一 )毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控。當前疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，但外防輸入、內防反彈的壓力持續(xù)存在，大戰(zhàn)仍在進行，大考遠未結束。各級黨員干部要把疫情防控作為一項重要政治任務，堅決防止出現麻痹思想、 僥幸心理、松勁心態(tài)，把疫情防控中形成的好經驗、好做法堅持下去，繼續(xù)落實落細各項常態(tài)化防控舉措，不斷鞏固疫情防控成果。堅持可知可控、精準防控，突出人物同防，強化學校、養(yǎng)老機構、農貿市場等重點場所防控，抓好重點人群核酸檢測和健康監(jiān)測。加強進口冷鏈食品集中監(jiān)管，規(guī)范開展采樣檢測和預防消殺，確保預防在先、發(fā)現在早、處置在快?？茖W推進公共衛(wèi)生應急管理體系建設，加強應急物資儲備和培訓演練，進一步健全防控救治等體制機制，增強應急處置能力。深入開展新時代愛國衛(wèi)生運動，倡導文明健康生活方式，不斷增強群眾自我保護和管理意識。 (二 )凝心聚力推進科技創(chuàng)新。以創(chuàng)建國家創(chuàng)新型縣市為引領，堅持把科技創(chuàng)新與產業(yè)轉型同部署、同推進、同落實，為高質量發(fā)展提供強有力科技支撐。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。深入實施高新技術企業(yè)培育小升高行動計劃，培育形成以創(chuàng)新型領軍企業(yè)、瞪羚企業(yè)為重點的企業(yè)創(chuàng)新矩陣，全年新認定國家科技型中小企業(yè) 200 家、高新技術企業(yè) 110 家。強化創(chuàng)新政策支持，引導企業(yè)加大研發(fā)投入，確保全年研發(fā)經費投入占 GDP 比重達 %。強化科創(chuàng)載體服務作用。啟動省技術創(chuàng)新中心建設，推進高新區(qū)爭創(chuàng)國家級高新區(qū)，支持各主功能區(qū)創(chuàng)建國家級科技孵化器， 搭建多層次科創(chuàng)空間載體。做優(yōu)做強中科院化合物半導體研究院、吉林大學汽車產業(yè)研究院、中烏第三代半導體研究院等科創(chuàng)平臺，推動科技創(chuàng)新與產業(yè)發(fā)展深度融合。充分發(fā)揮科技鎮(zhèn)長團橋梁紐帶作用，持續(xù)深化產學研合作，支持共建博士后工作站等創(chuàng)新載體，全年新建省級以上研發(fā)機構 4 家以上，努力推動更多科技成果在如皋轉化。構建良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。借鑒科創(chuàng)委工作機制，完善科技創(chuàng)新領導體制，推動科創(chuàng)資源高效配置。建立市場化產業(yè)引導基金運行制度，提升金融服務科技創(chuàng)新的能力，全年發(fā)放蘇科貸高企融資直通車等各類科技貸款 億元以上。深入實施雉 水英才等人才計劃，深化產業(yè)工人隊伍建設改革，年內引育各類高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才 30 名。推進院士專家如皋行等活動，辦好第 20 屆科技人才洽談會，著力提高對外知名度、提升人才吸引力。 (三 )堅定不移壯大實體經濟。堅持招大選優(yōu)并舉、內培外引并重，持續(xù)狠抓項目建設，加大存量企業(yè)培育，推動產業(yè)集聚集群發(fā)展，不斷提高發(fā)展質量和效益。打好項目建設持久戰(zhàn)。圍繞打造 3232 產業(yè)體系，突出科技創(chuàng)新、畝均投入、稅收貢獻等要素，優(yōu)化項目預審標準，著力招引一批創(chuàng)新能力強、投資規(guī)模大、產業(yè)層次高、帶動潛力足的旗艦型項目，力爭全年招引 10 億元以上重特大項目不少于 32