長興島移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃2006-20xx年報告(編輯修改稿)
2025-04-05 05:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 0 公里，灘涂 15 平方公里。 長興島屬溫帶大陸性季風(fēng)氣候，氣候較溫和全年平均氣溫10℃ 平均風(fēng)速 米 /秒。無霜期 180 天左右，最大凍土層深度101 厘米，年降雨量 600 毫米左右，平均日照時數(shù) 2735 小時，年平均相對濕度 67%，平均霧日 天。海洋資源的優(yōu)勢明顯，風(fēng)力資源日照資源豐富，長興島淡水總量為 5510 萬 m3 其中，地表水資源 萬 m3。 我區(qū)的通訊設(shè)施齊全，教育體系完備，醫(yī)療保障體系健全，國家一級公路“城八線”直插八岔溝港。 2021 年我區(qū)國民生產(chǎn)7 總值 億元，完成固定資產(chǎn)投資 億元，財政預(yù)算 億元。 第三節(jié) 移民基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 目前來看，前階段的改造建設(shè)成果十分顯著，群眾反映非常好，引水工程的啟動緩解了目前用水緊張的壓力，保證人飲水的標(biāo)準(zhǔn)，保證人飲水安全，但是部分比較偏遠的移民村飲水問題還沒有解決，水質(zhì)達不到標(biāo)準(zhǔn)。下一步應(yīng)該加大投資力度使引水工程的一系列配套設(shè) 施 更加完善。 道路建設(shè)也要加快進度。只有交通發(fā)達 了，才能保證經(jīng)濟快速平穩(wěn)發(fā)展，所以說交通便利是支持經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一。在交通建設(shè)方面，我區(qū)取得了一些成效，但是比較偏遠的幾個移民村道路等級不夠，一到雨季出行非常困難，給當(dāng)?shù)厝罕娚a(chǎn)生活帶來很多不便。 口糧田改造已完成，但水源無法保證，主要問題是配套水利設(shè)施不健全，滿足不了灌溉需要。地下水還未完全開發(fā)利用，天然降水應(yīng)當(dāng)收集儲存，所以急需建設(shè)一批水利配套設(shè)施。 由于移民居住分散，不是很集中，因而扶持項目主要針對移 民相對集中、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集中的地方。 第四節(jié) 庫區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀 自 1925 年我區(qū)內(nèi)出現(xiàn)庫區(qū)移民以來， 移民在生產(chǎn)生活過程中遇到的困難： ① 飲水困難：水井少、水位低、水質(zhì)不達標(biāo)； 8 ② 道路問題：部分移民還用鄉(xiāng)村土路，雨季行走困難； ③ 農(nóng)業(yè)收入：土地少、土地貧瘠、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量低。 第五節(jié) 移民安置區(qū)存在的主要問題 我區(qū)的水庫移民來自山東省的十二座水庫分布在全區(qū)各村屯，其中較為集中的 原遷 移民主要是莊河市英那河水庫的移民，主要居住在長嶺村，而其他水庫 的原遷 移民則分布較散。 移民反映的主要問題： 1） 田間水利配套設(shè)施不完善，農(nóng)業(yè)灌溉無法持續(xù)進行。 2） 個別村屯區(qū)間道路破損嚴(yán)重，影響出行。 個別村屯飲用水質(zhì)不達標(biāo)。 第三章 規(guī)劃的 指導(dǎo)思想、原則、規(guī)劃依據(jù) 第一節(jié) 規(guī)劃的 指導(dǎo)思想和原則 根據(jù)國家大中型水庫后期扶持的方針政策，本次規(guī)劃的思想指導(dǎo)是： 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以人為本，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照開發(fā)性移民的方針，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會要求，整合社會各方力量，加大資金投入力度，逐步改善移民生產(chǎn)生活條件，不斷提高移民收入水平，建立移民安置社會長效機制，促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。 9 規(guī)劃的基本原則： 1）堅持以人為本，體現(xiàn)移民意愿，切實維護以民群眾 在規(guī)劃編制和實施中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督 權(quán)。 2）堅持突出重點，統(tǒng)籌兼顧，以區(qū)庫和移民安置為重點， 著力解決庫區(qū)、移民安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和制約可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。 3）堅持開發(fā)性移民方針，增強移民自我發(fā)展能力。堅持國 家?guī)头雠c移民自力更生相結(jié)合，動員移民群眾發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，克服“等、靠、要”的思想，增強移民自我發(fā)展的能力。 4）堅持經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)相結(jié)合。既考慮加快發(fā)展生產(chǎn)，又 要注重保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)庫區(qū)、移民安置區(qū)生產(chǎn)發(fā)展、生活水平提高，生態(tài)環(huán)境改善。 5）堅持與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，在本地 區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上制定本規(guī)劃。 第二節(jié) 規(guī)劃的依據(jù) 主要依據(jù)是：國發(fā) [2021]17 號《國務(wù)院關(guān)于大中型水庫移民后期扶持政策的意見》和遼政發(fā) [2021]44 號《遼寧省人民政府關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的實施意見》。 10 第三節(jié) 規(guī)劃范圍、任務(wù)和目標(biāo) 根據(jù)長興島臨港工業(yè)區(qū)的今后的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，移民安置區(qū)人均收入要同當(dāng)?shù)鼐用褚粯樱?2021 年人均純收入 7500 元，人均糧食擁有量 500 公斤，達到生活富裕、交通發(fā)達、出行便利、飲水等各種保障設(shè)施齊全。 根據(jù)人口核定登記結(jié)果，規(guī)劃范圍為：長 嶺村、新港村、沙包村、世耀村、三咀村、廣福村、三堂村、海上村、（交流島鄉(xiāng)）前哨村、西海頭村、北炭窯村、交流島村、向陽村、桑屯村、朝陽村、大山村， 16 個村，本次規(guī)劃任務(wù)主要是進一步完善當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施，建設(shè)包括：農(nóng)田水利設(shè)施、引水工程、交通等問題。提高水庫移民的生活質(zhì)量和水平。 第四節(jié) 規(guī)劃的技術(shù)路線（略） 第四章 基本口糧田及農(nóng)田水利設(shè)施配套項目規(guī)劃 表 5 基礎(chǔ)口糧田改造水利配套設(shè)施規(guī)劃 （單位：萬元） 建設(shè) 地點 建設(shè)內(nèi)容 用途 投資估算 實施年度 受益人數(shù) 長嶺村 方塘 庫容 3000m3 農(nóng)業(yè)灌 溉 40 20212021 48 三堂村 方塘 庫容 3000m3 農(nóng)業(yè)灌溉 40 20212021 33 11 海上村 方塘 庫容 3000m3 農(nóng)業(yè)灌溉 40 20212021 35 合計 120 20212021 116 第五章 基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 第一節(jié) 規(guī)劃范圍的基本情況和規(guī)劃的具體內(nèi)容 我區(qū)目前仍有部分村屯存在飲水困難問題，主要是打深水機井，通過并入全區(qū)供水管網(wǎng)來徹底改變吃水難的問題。此單項規(guī)劃設(shè)計將由大連市市政設(shè)計院長興島分院來進行專項規(guī)劃設(shè)計。 農(nóng)業(yè)方面存在的問題就是基本口糧田的 改造，旱田鋪設(shè)管網(wǎng)改為水澆地?，F(xiàn)有三堂村、海上村、長嶺村，三個村改造好田地145 畝、管線設(shè)備 50 公里，小型蓄水池三個、排灌站三處，因其中兩個蓄水池因滲漏已無法蓄水，另一個水池因容量太小而導(dǎo)致灌溉工程終端無法進行，因此急需修建三個大型蓄水池，保證交管工作正常進行。同時個別村道路損毀嚴(yán)重，給百姓的出行、生產(chǎn)帶來
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