【文章內(nèi)容簡介】 合效益分析 項目實施后，可 調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu) 6000 畝，新增 油料 面積 6000 畝，改善灌溉面積 6000 畝，新增 油料 能力 180 萬 斤，新增農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 540萬元。 隨著項目工程的實施，使項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和自然面貌發(fā)生了巨大變化，生產(chǎn)力有了較大發(fā)展，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力大幅增加，農(nóng)民生活水平、科技文化素質(zhì)顯著提高，特別是水利設(shè)施的配套完善，水利用效率提高，灌溉成本下降，促進(jìn)了農(nóng)村資源節(jié)約型社會建設(shè)；同時由于項目實施，使黨和國家的惠農(nóng)政策得到了充分體現(xiàn)，密切了黨群、干群關(guān) 系，促進(jìn)了農(nóng)村和諧社會建設(shè)，極大地加快了項目區(qū)社會主義新 20 農(nóng)村建設(shè)步伐。 環(huán)境現(xiàn)狀分析 科右中旗千秋種植專業(yè)合作社高油花生 項目區(qū)，位于科右中旗巴彥呼舒鎮(zhèn)西南，屬于季風(fēng)性大陸性氣候，四季分明，光熱充足，雨熱同季，年平均氣溫 ℃ ,年平均降雨量 380mm，降雨量年多集中在68 月，占年降雨量的 70%。由于降雨量年際年內(nèi)分布不均，不僅降低了雨水的有效利用量，甚至造成危害，不能滿足作物需水量的要求，旱澇災(zāi)害頻繁發(fā)生。 項目工程實施對環(huán)境的有利影響 項目工程實施后，將大大改善區(qū)內(nèi) 的水土條件，使區(qū)內(nèi)光熱、水土資源得到進(jìn)一步利用，生態(tài)環(huán)境轉(zhuǎn)向良性循環(huán)。 （ 1）對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生態(tài)環(huán)境的影響 隨著項目工程的建設(shè)，有效改善項目區(qū)生產(chǎn)生活條件和供水條件，改變現(xiàn)有耕作制度，提高渠系水利用系數(shù)，減少用水量。同時，也改善了農(nóng)田生態(tài)條件，農(nóng)作物得到適時灌溉，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。 （ 2）對地下水的影響 現(xiàn)有灌溉中，多采用大水噴灌，節(jié)省了水資源，節(jié)約用水，科學(xué)使用水源，降低了地下水位，防止?jié)n害發(fā)生。 項目工程實施對環(huán)境的不利影響 （ 1）項目施工期的環(huán)境影響 21 在施工期間，人員集中，衛(wèi) 生條件較差，施工中產(chǎn)生的廢氣、揚(yáng)塵、噪聲影響施工人員健康。 （ 2）對土地利用的影響 隨著項目工程的實施，路、渠、溝開挖，將占用部分土地和耕地。 對不利影響的對策及治理措施 （ 1）在施工期造成的對水質(zhì)、大氣、噪聲和人群的影響，可以采取相應(yīng)對策給予防治。 ①為降低因施工造成對水質(zhì)的影響，避免生活污水和生產(chǎn)廢水直接排入項目區(qū)內(nèi)，對砂石料沖洗可建沉淀池，嚴(yán)禁向項目區(qū)內(nèi)傾倒。 ②減少大氣和噪聲的影響，可在繁忙地段加強(qiáng)對車輛的管理，易引起揚(yáng)塵的貨物要用防護(hù)篷覆蓋；砂石料堆放整齊，減少受風(fēng)面，水泥包裝袋保持完 整。 ③為保證人群健康，采用符合衛(wèi)生條件的飲用水，盡量利用地下水，加強(qiáng)糞便垃圾管理，控制疾病發(fā)生，同時加強(qiáng)施工安全教育和安全保護(hù)工作。 （ 2）對土地利用的影響對策 對項目工程實施所占用的土地，應(yīng)統(tǒng)籌安排，少用耕地，臨時占用的耕地在施工結(jié)束后恢復(fù)還耕，所開挖的渠道，在滿足自流灌溉的要求下，盡量考慮挖填平衡，少取用外土。取土區(qū)應(yīng)選在荒地或耕地條件差的地區(qū)，并將耕作層土壤暫堆一旁，取土后再給予覆蓋。所需永久性占地應(yīng)給予適當(dāng)補(bǔ)助，以利當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行。 綜上所述，項目工程的建設(shè)，對區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和自然面貌的改 22 善具有 重要作用，有利于水資源改善；增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁，提高農(nóng)民收入；美化環(huán)境，改良土壤，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，也有利于生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)?？傊摴こ痰膶嵤┢浣?jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益均較顯著。 第九章 組織實施和運行管護(hù) 科右中旗千秋種植專業(yè)合作社高油花生項目 的順利實施，建立健全指揮協(xié)調(diào)機(jī)制，專門成立了“科右中旗 科右中旗千秋種植專業(yè)合作社高油花生 項目建設(shè)指揮部”，由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長任指揮長，負(fù)總責(zé)，分管副鎮(zhèn)長任副指揮長，具體抓。 科右中旗千秋種植專業(yè)合作社 與農(nóng)業(yè)、科技、社保等部門 通力協(xié)作， 密切配合。強(qiáng)化監(jiān)督和管理力度，優(yōu)化項目運行環(huán)境，確保項目建設(shè)順利進(jìn)行。 科右中旗千秋種植專業(yè)合作社高油花生項目 按照基本建設(shè)項目管理程序進(jìn)行管理。 針對本項目工程 規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)與管理，項目區(qū)所在鎮(zhèn)負(fù)責(zé)項目土方工程的組織和實施， 科右中旗千秋種植專業(yè)合作社 負(fù)責(zé)資金管理和報帳。 項目實施過程中，要明確分級管理責(zé)任人，實行績效管理和責(zé)任追究制度。 23 “三分建”“七分管”。按照上級主管部門的要求和安排，結(jié)合本年度工程的實際情況和歷年來的成功經(jīng)驗，從項目論證階段就著手創(chuàng)新產(chǎn)權(quán)制度的改 革，對即將建成的工程，明晰產(chǎn)權(quán)歸屬和管理責(zé)任，確保工程長期發(fā)揮效益。 第十章 結(jié)論和建議 可行性研究結(jié)論 科右中旗千秋種植專業(yè)合作社高油花生項目 規(guī)劃面積 6000 畝，項目區(qū)涉及 1 個村屯。效益人口 1500 人。工程通過 社保 資金和 社員自籌等 投入，通過水利、農(nóng)業(yè)、 科技措施的綜合實施，實現(xiàn)了水、田、路、渠綜合治理，達(dá)到了田成方 、路相通、旱能灌、澇能排的良性循環(huán)格局，加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件。同時，通過發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，有利于示范推廣農(nóng)業(yè)新品種、 新技術(shù)，依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展，充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，大力拓寬農(nóng)民增收的渠道，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合增效、農(nóng)民持續(xù)增收增產(chǎn)的目標(biāo)?？傊?，該項目論證充分，經(jīng)濟(jì)合理，技術(shù)可行，其經(jīng)濟(jì)、社會及生態(tài)效益顯著。 問題與建議 24 加大投入力度 經(jīng) 過幾年有序的開發(fā)建設(shè)，項目設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)高，工程建設(shè)質(zhì)量好，管護(hù)制度和機(jī)制健全，配套資金到 位，受到了國家、自治區(qū)、盟的高度評價。但是，我們清醒地認(rèn)識到我旗 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)任務(wù)任重道遠(yuǎn)，但靠 科右中旗千秋種植專業(yè)合作社是很難的，我們 本著“競爭立 項、專家 評審、優(yōu)勝劣汰、能進(jìn)能出”的原則，希望上級主管部門給予傾斜，把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為開發(fā)重點 ，加大資金投入力度和建設(shè)規(guī)模。 加大上級主管部門投資比例 由于我旗是國家級扶貧開發(fā)重點旗，財力薄弱，希望上級主管部門充分考慮 科右中旗千秋種植專業(yè)合作社高油花生項目 際情況，盡量加大 上級 投資比例， 減輕 科右中旗千秋種植專業(yè)合作社高油花生項目財政壓力 。 25 我國花生油市場簡介 花生油概況 花生油淡黃透明，色澤清亮，氣味芬芳，滋味可口，是一種比較容易消化的食用油?；ㄉ秃伙柡椭舅?80%以上（其 中含油酸%，亞油酸 %）。另外還含有軟脂酸，硬脂酸和花生酸等飽和脂肪酸 %。 從上述含量來看，花生油的脂肪酸構(gòu)成是比較好的，易于人體消化吸收。據(jù)國外資料介紹，使用花生油，可使人體內(nèi)膽固醇分解為膽汁酸并排出體外，從而降低血漿中膽固醇的含量。另外上，花生油中還含有甾醇、麥胚酚、磷脂、維生素 E、膽堿等對人體有益的物質(zhì)。經(jīng)常食用花生油，可以防止皮膚皺裂老化，保護(hù)血管壁，防止血栓形成，有助于預(yù)防動脈硬化和冠心病?；ㄉ椭械哪憠A，還可改善人腦的記憶力，延緩腦功能衰退。 我國花生總產(chǎn)一半以上是用于榨油 ，花生油是國內(nèi)第三大食用植物油。 花生油的分類 花生油國家標(biāo)準(zhǔn)把成品花生油分為壓榨花生油和浸出花生油兩類，壓榨花生油又分為壓榨一級和壓榨二級，浸出花生油劃分為浸出一級至四級，級別越高則要求花生油產(chǎn)品的理化衛(wèi)生指標(biāo)越嚴(yán)。 花生油市場狀況 一、我國花生種植、加工、消費布局 １ .我國的花生種植分布 26 我國花生的分布非常廣泛，南起海南島，北到黑龍江，東自臺灣，西達(dá)新疆，都有花生種植，但主要集中在山東，河南，河北，安徽等省，占全國花生產(chǎn)量的 60%以上，我國花生種植以農(nóng)業(yè)自然區(qū)為基礎(chǔ)可劃分為七個花生產(chǎn)區(qū)；北方 大花生區(qū)、南方春秋兩熟花生區(qū)，長江流域春夏花生交作區(qū)，云貴高原花生區(qū)，東北部早熟花生區(qū)，西北內(nèi)陸花生區(qū)。 ① 黃河流域花生區(qū)。包括山東、天津全部，北京、河北、河南的大部，山西南部，陜西中部以及江蘇北部和安徽北部。是我國花生面積最大，總產(chǎn)和提供花生商品量最多的地區(qū)。 ② 長江流域花生區(qū)。包括湖北、浙江、上海的全部，四川、湖南、江西、安徽、江蘇的大部，河南南部，福建西北，陜西西部以及甘肅東南部的武都、文縣和康縣。為我國春、夏花生交作，以麥套花生為主的產(chǎn)區(qū)。 ③ 東南沿海花生區(qū)。包括廣東、海南、臺灣的全 部，廣西、福建的大部和江西南部四縣，是我國種植花生歷史最早，又能春秋兩作的主產(chǎn)區(qū)。 ④ 云貴高原花生區(qū)。包括貴州的全部，云南的大部，湖南西部，四川西南，西藏的察隅以及廣西北部禾業(yè)至全洲一線以北各縣。單產(chǎn)較低。 ⑤ 黃土高原花生區(qū)。本區(qū)是解放后發(fā)展的花生區(qū)，以黃土高原為主，及其鄰近地區(qū)的河北北部，山西中部和北部，陜西北部，甘肅東部，寧夏的海源、同心、鹽池以及北京的昌平、延慶、懷柔、面積少， 27 單產(chǎn)低。 ⑥ 東北花生區(qū)。為早熟花生區(qū)，包括遼寧、吉林、黑龍江的大部以及河北燕山東段以北地區(qū)。該區(qū)解放后才發(fā)展 花生種植，單產(chǎn)低。 ⑦ 西北花生區(qū)。它是面積最小的灌溉花生區(qū)，包括新疆，甘肅的景泰、民勤、山丹以北地區(qū)，寧夏的中北部以及內(nèi)蒙古的西北部。 ２ .我國 主要 花生加工 企業(yè) a 山東魯花集團(tuán) ： 勢力范圍：北京為主的全國各地 ， 生產(chǎn)基地：山東 。 近年，我國大豆加工產(chǎn)業(yè)有了較大發(fā)展，而花生油龍頭企業(yè)卻只有魯花集團(tuán) “一枝獨秀 ”。 魯花集團(tuán)總資產(chǎn)達(dá) 18億元，擁有萊陽魯花濃香花生油有限公司、山東魯花濃香花生油有限公司（定陶）等 11個子公司，年生產(chǎn)能力達(dá) 40萬噸 ，年可加工花生 100萬噸 。 集團(tuán)還在我國中西部地區(qū)山東定陶、河南周口、湖北 武漢、內(nèi)蒙古巴彥爾斥巨資建立了大型油脂加工廠 。 目前 擁有 1500人的營銷隊伍，在全國各地建立了 48個銷售分公司，發(fā)展了 1000多家經(jīng)銷商，形成了覆蓋全國的市場營銷網(wǎng)絡(luò)，北京是其銷售花生油的重點區(qū)域 。 b 中糧國際 ： 勢力范圍：遍布全國 ， 生產(chǎn)基地：天津、山東、江蘇、廣東、廣西 目前，中糧集團(tuán)的年榨油能力達(dá)到 300萬噸，約占中國年榨油能力的 15%，精煉油年產(chǎn)能力達(dá) 120 萬噸，約占全國總量的 25%?，F(xiàn)在，福臨門的市場份額已由 1998 年的 %躍升為 目前 的 20%以上 ，成為緊隨金龍魚后的主流食用油品牌，發(fā)展勢頭迅猛。 28 c 嘉里糧油 ： 勢力范圍：遍布全國 ， 生產(chǎn)基地：深圳、青島、西安、成都、廈門、上海、廣西防城港、遼寧營口港 嘉里糧油（中國）有限公司是我國小包裝食用油行業(yè)里起步最早的 “老牌勢力 ”。 1989 年開始，嘉里糧油在中國投資的南海油脂工業(yè) (赤灣 )有限公司成立，金龍魚隨之誕生。之后，憑借其海外強(qiáng)大的資本實力，嘉里糧油在 10 年間不斷追加投資，煉油生產(chǎn)灌裝基地在全國增加到 8 個，為其在全國