【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 公共綠地面積 20 平方米，鎮(zhèn)區(qū)道路亮化率 100%，交通運(yùn)輸體系完善。 海安縣老壩港濱海新區(qū)港府西路改造工 程可行性研究報(bào)告 12 第三章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 、 項(xiàng)目提出的背景 海安縣位于江蘇省東部的蘇中地區(qū)，南通、鹽城、泰州三市交界處。其區(qū)位條件優(yōu)越，東臨黃海，南望長(zhǎng)江，是蘇中水陸交通要沖，并且地處江蘇沿海中部地區(qū)、長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈 范圍內(nèi)，受上海輻射。項(xiàng)目位于海安縣老壩港濱海新區(qū)內(nèi)，該新區(qū)是海安縣濱海開(kāi)發(fā)的重要區(qū)塊。其東臨黃海，北側(cè)為東臺(tái)市，南接如東縣，是海安經(jīng)濟(jì)的新拓展區(qū)，優(yōu)越的區(qū)位條件是該項(xiàng)目有效發(fā)揮作用的強(qiáng)有力保證。 目前海安縣老壩港濱海新區(qū)核心區(qū)內(nèi)部路網(wǎng)已基本形成，但老城區(qū)如角斜鎮(zhèn)（原老壩港鎮(zhèn)與角斜鎮(zhèn)合并組建而成）路網(wǎng)結(jié)構(gòu)相對(duì)較簡(jiǎn)單，道路等級(jí)也較低，并且道路病害多發(fā)、損壞嚴(yán)重，難以滿足濱海新區(qū)日益發(fā)展的交通需求。近幾年來(lái)，老壩港濱海新區(qū)逐步加大了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)總投資 億元，其中水利 5000 萬(wàn)元 ；土地整治 3458 萬(wàn)元；農(nóng)村公路建設(shè) 4000 萬(wàn)元；其它建設(shè) 550 萬(wàn)元。各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效明顯，農(nóng)村水利建設(shè)得到了發(fā)展，防洪能力得到了全面提升，除澇能力得到了恢復(fù)，水生態(tài)水環(huán)境得到了修復(fù)，農(nóng)村交通條件得到了改善。根據(jù)交通部“大辦農(nóng)村交通，服務(wù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，回報(bào)農(nóng)民兄弟”的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想，近幾年，全區(qū)累計(jì)投資 4000 多萬(wàn)元（其中縣以上補(bǔ)助資金 2021多萬(wàn)元，自籌資金 2021 萬(wàn)元），修建通村公路 公里（其中：農(nóng)四路 公里、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)路 公里），惠及全區(qū) 20 個(gè)行政村，有力地促進(jìn)了濱海新區(qū)的社會(huì)主義新農(nóng) 村建設(shè)，極大地改善了農(nóng)村的交通出行條件。 海安縣老壩港濱海新區(qū)港府西路改造工 程可行性研究報(bào)告 13 港府西路位于老壩港鎮(zhèn)，現(xiàn)狀路面寬度僅為 5 米，兩側(cè)多為農(nóng)田和民居，瀝青路面破壞嚴(yán)重。該兩條道路已嚴(yán)重影響到當(dāng)?shù)鼐用竦纳畛鲂泻蜕虡I(yè)發(fā)展，隨著新區(qū)的開(kāi)發(fā)力度不斷加大，要求對(duì)該道路進(jìn)行改造的呼聲越來(lái)越高，本項(xiàng)目的實(shí)施已迫在眉睫。 基于此背景，海安縣老壩港濱海新區(qū)管委會(huì)委托我院編制《海安縣老壩港濱海新區(qū)港府西路改造工程》的工程可行性研究報(bào)告。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括：道路工程、排水工程、照明工程、交通工程、綠化工程。 、 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目的建設(shè)是實(shí)現(xiàn)濱海新區(qū)戰(zhàn) 略目標(biāo)的必然要求 按照濱海新區(qū)的戰(zhàn)略總體規(guī)劃，到 2020 年，新區(qū)各方面力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)： 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)：到 2020 年，臨海生態(tài)型工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相互融合、互為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本形成；商貿(mào)、物流、旅游、加工、金融等服務(wù)業(yè)得到較快發(fā)展。 城市功能：濱海新城基本建成，城市綜合服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，對(duì)外輻射半徑大幅增加，基本形成工業(yè)較為發(fā)達(dá)、市場(chǎng)較為完善、集鎮(zhèn)較有規(guī)模的區(qū)域新中心。 社會(huì)發(fā)展：科教、文衛(wèi)、體育、計(jì)生等社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展，就業(yè)、保障、福利、居住條件明顯改善，城鄉(xiāng)居民收入普遍增加。 生態(tài) 環(huán)境：全面建成資源節(jié)約、環(huán)境友好的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，單位工業(yè)增加值綜合能耗明顯降低，環(huán)境管理能力和污染治理能力進(jìn)一步增強(qiáng)，呈現(xiàn)“水清、岸綠、景美、流暢”的生態(tài)和諧景象。 體制機(jī)制：區(qū)域管理模式、開(kāi)發(fā)模式基本成熟，行政管理體制改革步海安縣老壩港濱海新區(qū)港府西路改造工 程可行性研究報(bào)告 14 伐加快，要素配置市場(chǎng)化改革取得突破性進(jìn)展，市場(chǎng)投融資體制不斷完善，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高。 所以， 從響應(yīng)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《海安縣老壩港濱海新區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》，積極參與沿海經(jīng)濟(jì)建設(shè)， 加快 海安縣沿海經(jīng)濟(jì) 發(fā)展 ，為新區(qū) 建設(shè)創(chuàng)造必要的硬件基礎(chǔ)條件的角度看，建設(shè)本項(xiàng)目是十分必要的。 項(xiàng)目的建設(shè)是完善濱海新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有效補(bǔ)充 隨著城市空間的逐步拓展，需要完善的城市各種功能設(shè)施也將逐漸增多。進(jìn)行城市新區(qū)的開(kāi)發(fā)與建設(shè) 時(shí)不能忽視老城區(qū)的改造 ， 老城區(qū)的改造首先就 要對(duì) 道路 進(jìn)行改造 ，解決各功能區(qū)域出入通行的問(wèn)題。 大項(xiàng)目固然賞心悅目，但一個(gè)整體和諧的城市建設(shè)，不僅包括大路大橋大項(xiàng)目，還包括小街小巷小工程，與城市大項(xiàng)目相比，小街小巷雖然平常普通，但關(guān)乎千家萬(wàn)戶，是群眾最急需解決的問(wèn)題。在抓好城市“大動(dòng)脈”建設(shè)的同時(shí)，更注重疏通“毛細(xì)血管”，抓好小街小巷建設(shè)，讓黨和政府的溫暖順著小街小巷流入百姓 的心田。 只有開(kāi)發(fā)建設(shè)所需的基礎(chǔ)設(shè)施完善，硬件條件具備，才可為經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)及商貿(mào)、金融、文教、城市服務(wù)業(yè)、住宅等的建設(shè)，打下良好的基礎(chǔ)，為對(duì)外招商引資創(chuàng)造更為適宜的硬件環(huán)境條件，才可進(jìn)一步促進(jìn)和推動(dòng)新區(qū)的建設(shè) 、老城區(qū)的改造 與發(fā)展，從而使整個(gè)城市的環(huán)境面貌有較大的改觀，促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展向更高臺(tái)階邁進(jìn)。 因此，從進(jìn)一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城市功能，加速推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要看，建設(shè)本項(xiàng)目是非常必要的。 海安縣老壩港濱海新區(qū)港府西路改造工 程可行性研究報(bào)告 15 第四章 工程項(xiàng)目的區(qū)位環(huán)境和建設(shè)條件 、區(qū)位環(huán)境 地理位置 海安縣老壩港濱海新區(qū)（角 斜鎮(zhèn)）地處海安、如東、東臺(tái)三市縣交界，是南通沿海八個(gè)重點(diǎn)區(qū)鎮(zhèn)之一，是中國(guó)名鎮(zhèn)、江蘇省百家名鎮(zhèn)，聞名全國(guó)唯一的“紅旗民兵團(tuán)”所在地，享有中國(guó)“河豚之鄉(xiāng)”、“紫菜之鄉(xiāng)”、“鰻魚之鄉(xiāng)”等榮譽(yù)稱號(hào)，也是聞名全國(guó)海安花鼓的發(fā)源地。轄區(qū)面積 128 平方公里，擁有 5 萬(wàn)畝豐富的海洋灘涂資源。 氣候 老壩港濱海新區(qū)屬亞熱帶海洋季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，氣候溫和，雨水充沛，日照充足，無(wú)霜期長(zhǎng)。 春季天氣多變，夏天高溫多雨，秋季天高氣爽，冬天寒冷干燥。年平均氣溫 ℃ 。年均降水 1025 毫米，夏季降水多，冬旱。平均相對(duì)濕度 81%，年最多風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)，年平均風(fēng)速 ，年平均日照時(shí)數(shù) 2073 小時(shí) ， 年平均無(wú)霜期 222 天 。 水文 老壩港濱海新區(qū)共有大小河道 30 多條，總長(zhǎng)約 公里，平水期水體容積約 450 萬(wàn)立方米，地表水網(wǎng)密布，外來(lái)水源補(bǔ)給充足。 地質(zhì) 擬建場(chǎng)地 位于 海安縣東北部沿海，與如東縣北部沿海毗鄰，屬 海積、海蝕相海灣流輻射沙洲 、近代海積海淺灘 。 地勢(shì)整體趨勢(shì)自西北向東南由高到低，大、小流槽密布。 海安縣老壩港濱海新區(qū)港府西路改造工 程可行性研究報(bào)告 16 勘區(qū)位于揚(yáng)子準(zhǔn)地臺(tái)蘇北拗陷區(qū)，區(qū)域地質(zhì)資料顯示晚 第三紀(jì)以來(lái)的新構(gòu)造運(yùn)動(dòng)以持續(xù)緩慢的沉降為主，場(chǎng)地區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定性較好，沒(méi)有大的斷裂穿過(guò)，境內(nèi)地震活動(dòng)比較平靜。第四紀(jì)以前地層主要發(fā)育有古生界泥盆系及以新的層位。 根據(jù)勘探結(jié)果，在鉆孔深度 內(nèi)地基土主要由表層的 沖 填土，上部的 粉土、粉土與粉砂， 中部的 粉砂夾粉土、粉砂，下 部的 粘土、粉土和粉（細(xì)）砂 組成。根據(jù)土的成因和物理力學(xué)性質(zhì)的差異，將本次勘探深度范圍內(nèi)的土層分成 4 個(gè)工程地質(zhì)層，其自上而下分別為： 沖填土（層 1）：灰黃色、黃灰色，以粉土為主，混夾有 (淤泥質(zhì) )粉質(zhì)粘土，局部伴有植物根莖。密實(shí)度和 均勻性都差，松軟，濕～飽和。一般厚度為 ～ ，層底標(biāo)高一般為 ～ 。本層土全場(chǎng)地分布。 粉土（層 2）：上部黃灰色，下部青灰色，夾薄層灰褐色粉質(zhì)粘土，局部夾少許貝殼碎片。水平層理。稍密，很濕，無(wú)光澤，搖振反應(yīng)中等，干強(qiáng)度低，韌性低。一般厚度為 ～ ，層底標(biāo)高一般為 ～。本層土全場(chǎng)地分布。 粉砂夾粉土（層 3）：青灰色，夾薄層灰褐色粉質(zhì)粘土。水平層理。粉砂中密，飽和，主要礦物成分為石英和長(zhǎng)石；粉土中密，局部稍密，很濕，無(wú)光澤，搖振反應(yīng)中等，干強(qiáng) 度低，韌性低。一般厚度為 ～ ，層底標(biāo)高一般為 ～ 。本層土全場(chǎng)地分布。 粉土與粉砂（層 4）：青灰色，夾薄層灰褐色粉質(zhì)粘土。水平層理。粉土稍密 ,很濕，無(wú)光澤，搖振反應(yīng)中等，干強(qiáng)度低，韌性低；粉砂松散～海安縣老壩港濱海新區(qū)港府西路改造工 程可行性研究報(bào)告 17 稍密 ,飽和，主要礦物成分為石英和長(zhǎng)石。一般厚度為 ～ ，層底標(biāo)高一般為 ～ 。本層土全場(chǎng)地分布。 地震烈度 據(jù)國(guó)家地震局、建設(shè)部 1992 年頒發(fā)的《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖（ 1990）》，場(chǎng)地地震烈度為 7 度。據(jù)最新的《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500112021），場(chǎng)地抗震設(shè)防烈度 7 度。 、建設(shè)條件 筑路材料及運(yùn)輸條件 海安縣地方筑路材料豐富，可滿足道路一般建設(shè)的質(zhì)量要求，所用土石料及其他施工材料均可就地取材或者從毗鄰縣市購(gòu)買，同時(shí)可以借鑒正在實(shí)施的濱海新區(qū)市政設(shè)施工程，盡量做到選材取材利益最大化，本地區(qū)道路交通十分發(fā)達(dá)，筑路材料均采用汽車運(yùn)輸。 施工用水電 用水可通過(guò)市政管網(wǎng)直接供水，用電可