【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 實(shí)現(xiàn)自動(dòng)上料、上水、自動(dòng)控溫、自動(dòng)通風(fēng)、自動(dòng)消 毒的全自動(dòng)養(yǎng)殖程序?qū)?shí)現(xiàn)生豬 的 全封閉飼養(yǎng) ，這種模式 杜絕了疾病侵襲，可以大大降低藥物成本的支出；沼氣站的建立實(shí)現(xiàn)糞尿廢棄物的無(wú)害化處理， 延長(zhǎng)了企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，杜絕了廢棄物的排泄， 向周邊 60 戶農(nóng)戶提供清潔能源沼氣和優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥料，減少周邊農(nóng)戶對(duì)傳統(tǒng)能源的依賴，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。此外，通過(guò)有機(jī)肥料的使用，還可以實(shí)現(xiàn) 蔬菜的 綠色無(wú)公害生產(chǎn)。 本項(xiàng)目國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題及近期發(fā)展趨勢(shì) 生豬業(yè)是 我國(guó) 畜牧經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)值已占到畜牧業(yè)總產(chǎn)值的 52%，是農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源。 生豬生產(chǎn)在保障市場(chǎng)供給，平抑市場(chǎng)物價(jià)，促進(jìn)地方農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收上發(fā)揮著重要的作用。當(dāng)前我 國(guó) 生豬生產(chǎn)正處于重要轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，出現(xiàn)了許多新情況和新問(wèn)題。 主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)： （ 1） 母豬存欄量增長(zhǎng)，生豬生產(chǎn)呈現(xiàn)恢復(fù)性發(fā)展態(tài)勢(shì) 2021 年七月以來(lái)由于生豬養(yǎng)殖效益較好，同時(shí) 認(rèn)真落實(shí)國(guó)家能繁母豬補(bǔ)貼、人工授精良種補(bǔ)貼、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)、政策性 8 生豬養(yǎng)殖保險(xiǎn)等扶持生豬生產(chǎn)的政策，推動(dòng)了 全國(guó) 生豬生產(chǎn)的恢復(fù)性發(fā)展。 2021 年 末 能繁母豬存欄達(dá)到 4875 萬(wàn) 頭，比 2021 年上半年增加 240萬(wàn) 頭（增長(zhǎng) %），生豬生 產(chǎn)能力逐步得到恢復(fù) 仔豬生產(chǎn) 達(dá)到供求平衡，仔豬價(jià)格趨于合理。 （ 2） 規(guī)?；潭戎鸩教岣?，生 豬規(guī)?；B(yǎng)殖發(fā)展勢(shì)頭較好 近年來(lái)我 國(guó) 生豬規(guī)模養(yǎng)殖有一定發(fā)展，特別是去年以來(lái)生豬規(guī)模養(yǎng)殖效益較好 ,帶動(dòng)了一定社會(huì)資本發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬，生豬養(yǎng)殖規(guī)?；潭鹊玫搅艘欢ㄌ岣?。 2021年三季度數(shù)據(jù)，全國(guó)生豬存欄數(shù)達(dá)到 億頭，母豬存欄達(dá)到近 5000 萬(wàn)頭。規(guī)模養(yǎng)殖穩(wěn)定發(fā)展，規(guī)模戶生豬存欄同比增長(zhǎng) %。 （ 3） 生豬品種改良逐漸推進(jìn)，優(yōu)質(zhì)肉豬比重增加 優(yōu)質(zhì)肉豬具有很好的市場(chǎng)前景，近兩年來(lái)我 國(guó) 抓住時(shí)機(jī)指導(dǎo)農(nóng)戶和規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）淘汰 老弱劣質(zhì)母豬，選留優(yōu)質(zhì)二雜母豬，推廣以外三元“洋三雜”為主的生豬品改，提高優(yōu)質(zhì)肉豬比例。生豬品改工作得到穩(wěn)步推進(jìn)。 （ 4）生豬產(chǎn)量快速上升，畜牧業(yè)產(chǎn)值大幅度提高 近 兩 年來(lái)，由于國(guó)家對(duì)畜牧業(yè)的大量投入，出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策，激勵(lì)一大批有志之士投身養(yǎng)殖行業(yè)，從事生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在各級(jí)政府的共同努力下，生豬出欄頭數(shù)逐漸增多，農(nóng)民的養(yǎng)豬效益明顯提高，畜牧產(chǎn)值快速增長(zhǎng)，在短時(shí)間內(nèi)緩解了供不應(yīng)求、豬肉緊張的社會(huì)矛盾。 9 （ 1）生豬疫病防控形勢(shì)嚴(yán)峻，疫病風(fēng)險(xiǎn)增大。 一是豬病種類多，防控 難度大。近幾年來(lái)，我國(guó)豬病呈高發(fā)態(tài)勢(shì)，疫病種類增多，并由單一性病種感染轉(zhuǎn)變成多病種混合感染，動(dòng)物疫病防控已從季節(jié)性轉(zhuǎn)變?yōu)槌Ｄ晷裕揽仉y度加大。二是豬只交易流動(dòng)性大，外疫傳入風(fēng)險(xiǎn)增大。當(dāng)前，我國(guó)肉類加工企業(yè)較多，地區(qū)之間生豬交易量大，豬只交易流動(dòng)頻繁，對(duì)我國(guó)動(dòng)物疫病防控形成重大威脅。三是部分規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)業(yè)主防疫意識(shí)淡薄。近年來(lái)跨行業(yè)進(jìn)入的新建規(guī)模豬場(chǎng)業(yè)主防疫意識(shí)不強(qiáng)，特別是 2021年以來(lái)由于養(yǎng)豬效益高，有的規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)主為了快速達(dá)到飼養(yǎng)規(guī)模，跨區(qū)域、長(zhǎng)距離大量引種，給我 國(guó) 動(dòng)物疫病防控帶來(lái)隱患。四是防疫設(shè)施條件和防 疫隊(duì)伍素質(zhì)還不適應(yīng)當(dāng)前防疫工作需要。近年來(lái) 我 國(guó) 動(dòng)物疫病防控經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足，檢疫診斷設(shè)施設(shè)備落后，疫病防控基礎(chǔ)脆弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革年初才剛落實(shí)，村級(jí)動(dòng)物防疫員體系未建立起來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)防疫工作量多難度較大 。 總之，防疫設(shè)施條件和基層畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍素質(zhì)還不完全適應(yīng)新的疫病防控形勢(shì)的需要。 （ 2） 投資融資體系不完善，投入嚴(yán)重不足 生豬生產(chǎn)需要較大的投入，長(zhǎng)期以來(lái)政府、社會(huì)和金融對(duì)生豬業(yè)的投入偏少，已嚴(yán)重影響到了我 國(guó) 生豬業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展和豬肉的市場(chǎng)供應(yīng)。一是政府投入不足。 2021 年以前國(guó)家對(duì)畜牧生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)不夠， 長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)畜牧經(jīng)濟(jì)特別是生豬生產(chǎn)投入很少， 2021 年由于豬肉市場(chǎng)供應(yīng)偏緊，國(guó)家出臺(tái)了一系列扶持生豬生產(chǎn)的政策加大 10 了對(duì)生豬生產(chǎn)的投入， 但是，好多養(yǎng)殖戶 生豬生產(chǎn) 規(guī)模小 ，達(dá)不到享受國(guó)家優(yōu)惠政策的規(guī)模，能得到國(guó)家投入的資金很少。二是金融支持力度不大。小額農(nóng)貸額度偏低，貸款程序或手續(xù)復(fù)雜，同時(shí)因信貸擔(dān)保與反擔(dān)保機(jī)制未建立等諸多體制機(jī)制的制約，難以對(duì)發(fā)展生豬生產(chǎn)特別是發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬提供信貸支持。三是養(yǎng)殖戶自身投入不足。由于前幾年生豬價(jià)格受市場(chǎng)行情影響較大，目前價(jià)格又走向低潮，養(yǎng)殖效益低甚至虧本，養(yǎng)殖戶自身積累不足，再生產(chǎn) 性投入不多。 （ 3） 生豬規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展不快，規(guī)模化程度不高 隨著農(nóng)民大量外出務(wù)工、勞動(dòng)力價(jià)格上漲，生豬養(yǎng)殖比較效益較低，加上養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)大等原因，散養(yǎng)戶不斷下降已呈不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢(shì)，另一方面也給生豬生產(chǎn)的規(guī)模化、區(qū)域化、專業(yè)化提供了機(jī)遇。近年來(lái)，我 國(guó) 生豬養(yǎng)殖規(guī)?；潭入m然得到了一定程度提高，但規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展仍然不足， 2021 年規(guī)模化程度僅為 40%， 2021 年雖然有所增加，生豬養(yǎng)殖特別是純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍然以散養(yǎng)為主，但散養(yǎng)戶下降幅度較大 ， 我 國(guó) 生豬生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。 （ 4） 生豬產(chǎn)業(yè)組織化程度低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高 要應(yīng)對(duì)千變?nèi)f化的大市場(chǎng)，引導(dǎo)千家萬(wàn)戶分散農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代畜牧業(yè)，需要不斷提高組織化程度，促進(jìn)生豬生產(chǎn)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?jīng)營(yíng)的一體化，服務(wù)的社會(huì)化，不斷提高養(yǎng)殖農(nóng)戶抵御自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力。 由于我 國(guó) 生豬產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)或農(nóng)村畜牧專合組織培育發(fā)展不足，已建立的組織作用發(fā)揮有限，沒(méi)有把養(yǎng)豬戶有效的組織起來(lái)進(jìn)行組織化生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的有效連接。對(duì)龍頭加工企業(yè)的指 11 導(dǎo)、監(jiān)管不夠，生豬加工龍頭企業(yè)自身實(shí)力不強(qiáng)，帶動(dòng)力弱，未建立自身原料生產(chǎn)基地，與養(yǎng)殖戶還是買賣關(guān)系，未形成緊密的利益分享與聯(lián)結(jié)機(jī)制，全 國(guó) 生豬業(yè)組織化程度不高 ，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平低，抵御自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。 （ 5）畜牧科技推廣體系作用發(fā)揮有限，科技貢獻(xiàn)率不高 一是畜牧獸醫(yī)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化，素質(zhì)有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站僅有 2/3 的人員基本具備從業(yè)人員素質(zhì)，另有 1/3 多屬退伍安置和退休頂替人員，對(duì)畜牧獸醫(yī)技術(shù)基本不了解，村級(jí)動(dòng)物防疫體系有待完善，縣（市）畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員存在知識(shí)老化，需要進(jìn)行繼續(xù)教育以更新知識(shí)，提高服務(wù)水平。同時(shí)基層工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)技術(shù)人員待遇不高，工作量大，工作的主動(dòng)性、積極性不強(qiáng)。二是基層畜牧獸醫(yī)人員管理模式有待理順。 當(dāng) 前， 應(yīng)抓住基層體制改革的契機(jī)，把獸醫(yī)體制改革完全落到實(shí)處，盡快完善村級(jí)動(dòng)物防疫體系。在村級(jí)動(dòng)物防疫員的聘任工作中，要嚴(yán)格實(shí)行考試考核制度，堅(jiān)持“公正、公開、公平”的原則，錄用一批懂獸醫(yī)技術(shù)的優(yōu)秀人才充實(shí)基層力量，加強(qiáng)畜牧隊(duì)伍建設(shè)。三是新形勢(shì)下科技推廣的機(jī)制和體制有待創(chuàng)新?；鶎诱拘竽莲F醫(yī)人員主要從事檢疫、防疫、消毒等日常管理工作，基本沒(méi)有科技推廣經(jīng)費(fèi)，科技推廣工作乏力，內(nèi)動(dòng)力不強(qiáng)。四是業(yè)主科學(xué)養(yǎng)豬水平低。從事生豬養(yǎng)殖業(yè)的從業(yè)人員對(duì)良種推廣使用、現(xiàn)代科學(xué)養(yǎng)豬技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、動(dòng)物防疫技術(shù)、污染控制技術(shù)等缺乏 應(yīng)有的了解和掌握，科學(xué)養(yǎng)豬技能或水平低下，效益不高。 （ 6） 政府宏觀調(diào)控力度不夠，養(yǎng)殖戶的利益保護(hù)不力 12 近兩年來(lái)，隨著國(guó)家在生豬養(yǎng)殖方面投入的增加，一些生豬大縣養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）受到政府扶持，得到一定利益。政府的激勵(lì)發(fā)展勢(shì)必導(dǎo)致生豬總量的急劇增長(zhǎng)，從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)講，供大于求必然引起生豬價(jià)格下跌， 部分地區(qū) 由于畜禽總量偏低，沒(méi)有享受到相應(yīng)的優(yōu)惠政策，生豬發(fā)展只能靠自身努力，生豬市場(chǎng)價(jià)格下跌同樣會(huì)波及到 這些地區(qū) 的養(yǎng)殖農(nóng)戶，加上飼料價(jià)格高昂，已給養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）造成了巨大虧損，養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）利益受到極大損害。加上屠宰加工環(huán)節(jié) 與養(yǎng)殖環(huán)節(jié)脫節(jié)，屠宰環(huán)節(jié)低收高賣，牟取暴利，出現(xiàn)嚴(yán)重利益分配不均，政府對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）沒(méi)有采取有效的保護(hù)措施，致使養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）喪失了養(yǎng)殖熱情。 （ 1）發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖和規(guī)?；庸? 規(guī)模化養(yǎng)殖的發(fā)展將改變目前我國(guó) 生豬養(yǎng)殖 集中度不高的情形，使 生豬養(yǎng)殖 在地理分布上趨向集中，同時(shí)也促進(jìn)生豬市場(chǎng)的集中、統(tǒng)一。養(yǎng)殖業(yè)的集中也將促進(jìn)我國(guó)生豬屠宰加工業(yè)的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，使之趨向集中。 （ 2）豬肉加工業(yè)與生豬養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行縱向整合 如果我國(guó)的生豬養(yǎng)殖業(yè)和生豬屠宰加工業(yè)走向規(guī)?；?jīng)營(yíng)之路，伴隨這一趨勢(shì)發(fā)生的另一趨勢(shì)將是豬肉加工業(yè)與生豬養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)行縱向整合。生豬養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大使生產(chǎn)者更加關(guān)心市場(chǎng)需求的變化，以避免市場(chǎng)的供大于求，豬肉加工規(guī)模的擴(kuò)大也促使加工者考慮如何取得穩(wěn)定的、有質(zhì)量保證的生豬供應(yīng)，等等