【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 理法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。律師所、法律服務(wù)所、公證處是從我局剝離出去，面向社會(huì)自食其力的法律服務(wù)機(jī)構(gòu)。過(guò)去，由于 該 局疏于管理，造成 3 個(gè)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)以經(jīng)濟(jì)利益為重，較少參與公益性法律服務(wù)活動(dòng)，甚至出現(xiàn)不愿受理縣政府申請(qǐng)的公證業(yè)務(wù)和我局安排的法律援助案件現(xiàn)象。嚴(yán)重地影響了法律工作者的形象，為規(guī)范管理法律服務(wù)機(jī)構(gòu)， 該局 認(rèn)真履行監(jiān)督職能，在年度考核中， 司法局 改變以往那種走過(guò)場(chǎng)的作法，嚴(yán)格按照考核要求，給予評(píng)分，從而給 3 家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)敲響了警鐘。如今， 3 家法律服務(wù)機(jī)構(gòu)能夠積極接受 司法 局安排的法律援助案件，能夠及時(shí)繳交黨費(fèi)，精神面貌比以前大有好轉(zhuǎn)。 雖然 縣 司法局 前階段的工作獲得全縣人民和縣政府的好評(píng)，但由于辦公環(huán)境設(shè)備的簡(jiǎn)陋， 造成 工作效率低下，工作的開展受到制約，已經(jīng)成為發(fā)展的瓶頸 。在司法局基礎(chǔ)設(shè)施方面加大投資，改第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 12 善司法局的工作條件，建設(shè)一個(gè)符合現(xiàn)代司法標(biāo)準(zhǔn)的功能設(shè)施齊全，具有良好硬件環(huán)境的司法局，是改善司法局形象，確保司法宣傳及行政執(zhí)法工作順利、 有序的進(jìn)行，保護(hù)司法人員的工作安全，樹立司法公正、 擴(kuò)大宣 法、維護(hù)法律的神圣和尊嚴(yán)的必要條件。 綜上所述 ，本項(xiàng)目的建設(shè) 符合法制建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)，是必要的 。 第三章 項(xiàng)目建設(shè)地址及建設(shè)條件 1 第 三 章 項(xiàng)目建設(shè)地址及建設(shè)條件 建設(shè)地址 擬建項(xiàng)目 選址于 縣 開發(fā) 新 區(qū)。 新區(qū)作為縣城新的行政、商貿(mào)中心，以第二產(chǎn)業(yè)為主，以塔中路為分界，路南為工業(yè)區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展無(wú)污染、低能耗、技術(shù)含量高的新興工業(yè)，規(guī)劃人口規(guī)模 萬(wàn)人，城市建設(shè)用地 平方公里。 新址占地面積 （合5 畝） ， 該 區(qū)域環(huán)境優(yōu)越，交通便捷，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，是個(gè)理想的辦公場(chǎng) 。 自然條件 氣象 縣屬 氣候 ,光照充足 ,四 季溫和 ,終年無(wú)霜 ,干濕季明顯 ,夏秋多雨多臺(tái)風(fēng)和熱帶風(fēng)暴 。 年平均溫度 ℃至 ℃。年平均日照時(shí)數(shù) 1972 小時(shí)，年降水量達(dá) 毫米至 2498 毫米。雨量充沛，氣溫適宜，是發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的理想之地。 境內(nèi)氣候受季風(fēng)因素支配。光熱資源豐富，高溫多雨。冬春季常出現(xiàn)干旱現(xiàn)象，夏秋季節(jié)多臺(tái)風(fēng)暴雨。常年平均氣溫 ℃， 1 月份平均氣溫 ℃，極端最低氣溫 ℃； 7 月份平均氣溫 28℃，極端最高氣溫 ℃。降雨量為 毫米，每 7～ 10 月為雨量集中期，同時(shí)也是臺(tái)風(fēng)和熱帶風(fēng)暴季節(jié)，這一期間的降雨量 占全年降雨量的80%，平均每年熱帶風(fēng)暴及臺(tái)風(fēng)達(dá) 次。全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)，第三章 項(xiàng)目建設(shè)地址及建設(shè)條件 2 次主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北風(fēng)。 N 縣多年平均風(fēng)頻玫瑰圖 地震烈度 根據(jù) 省地震烈度區(qū)劃圖，項(xiàng)目所在地的地震基本烈度Ⅷ度。 地質(zhì)地貌 縣地勢(shì)南高北低。地形由丘陵、山地和平原三部分組成。南部有部份丘陵，海拔在 200 米以上，占總面積 %。境內(nèi)分布大小山嶺 92 座，南部邊界上的南牛嶺海拔 米，是全縣最高點(diǎn)?？拷隙山?，多為谷地平原，地勢(shì)較平坦， 海拔在 50 米以下，占面積%,其它多屬臺(tái)地殘丘地形 ,坡度較平緩 ,海拔 50～ 200 米 ,約占面積 %，水域面積約占 5% 外部配套條件 。 水文特征 縣水資源豐富，自然降水量年平均達(dá) 1953 毫米，境內(nèi)河流不少，除南渡江干流流經(jīng)北部邊界外，流經(jīng)境內(nèi)流域面積在 100 平方公里以上的河流還有 9 條，其中 6 條屬南渡江一級(jí)或二級(jí)支流， 3 條屬萬(wàn)泉河一級(jí)支流，境內(nèi)總流域面積達(dá) 平方公里。 水資源 地表水 第三章 項(xiàng)目建設(shè)地址及建設(shè)條件 3 縣水資源豐富，自然降水量年平均達(dá) 1953 毫米，境內(nèi)河流眾多，除南渡 江干流流經(jīng)北部邊界外，流經(jīng)境內(nèi)，流域面積在 100 平方公里以上河流還有 9 條， 6 條屬南渡江一級(jí)或二級(jí)支流， 3 條屬萬(wàn)泉河一級(jí)支流，境內(nèi)總面積達(dá) 平方公里。全縣多年平均徑流深 1008 毫米，多年平均徑流總量 12 億立方米（其中龍州河過(guò)境蓄水 億立方米），平均年徑流深系數(shù) ，按人口平均每人占有水量5000 立方米，每畝耕地占有水量 3053 立方米。豐水年徑流量 億立方米，平水年徑流量 億立方米，枯水年徑流量 億立方米。地下水資源分布廣，蘊(yùn)藏量十分可觀，總量可達(dá) 億立方米，豐 水年 億立方米，平水年 億立方米，枯水年 億立方米。全縣水資源總量年平均 億立方米，豐水年 億立方米，平水年 億立方米，枯水年 億立方米。 地下水 縣地下水有松散巖類孔隙潛水、松散固結(jié)巖類孔隙承壓水、火山巖類裂隙孔洞水和基巖裂隙水等。地下水資源總量 億立方米，扣除淺層地下徑流補(bǔ)給量后，地下水實(shí)有量：豐水年（ P=10%） 億立方米，平水年（ P=50%） 億立方米，枯水年（ P=90%） 億立方米，地下水開采量 億立方米，估計(jì) 枯水年可利用量 億立方米。 外部 配套 條件 交通運(yùn)輸 第三章 項(xiàng)目建設(shè)地址及建設(shè)條件 4 高速公路在本縣境內(nèi)通過(guò)，沿途開設(shè)三個(gè)分道口與縣內(nèi)各公路、南麗湖風(fēng)景名勝區(qū)和 工業(yè)開發(fā)區(qū)相連。全省東線、西線和兩橫干線公路貫穿 縣東南西北地區(qū)，形成良好的交通網(wǎng)絡(luò)。境內(nèi)有縣級(jí)公路 286 條，形成“五縱五橫”網(wǎng)狀布局，交通暢通，公路四通八達(dá)，可輻射我省東、中、西部各市縣，交通十分快捷便利。 供水排水 ●供水： 水廠建成于 2021 年，現(xiàn)狀供水規(guī)模 104m3/d，遠(yuǎn)期供水規(guī)模５ .0 104m3/d，水源取自南 渡江，采用靜態(tài)管式混合器 +孔室反應(yīng)斜管沉淀池 +虹吸濾池凈水工藝，目前水廠運(yùn)行狀況良好，出水各項(xiàng)指標(biāo)均滿足要求。此水源即可滿足項(xiàng)目區(qū)用水需求。 ●排水： 縣城在建管網(wǎng)排水分區(qū)主要分為：老縣城、 開發(fā)新區(qū)。 縣城區(qū)排污口共計(jì) 7 個(gè)，污水依地形隨意排放進(jìn)入地表水體。 污水排放系統(tǒng)現(xiàn)接納面積為 平方公里。城區(qū)內(nèi)道路均已建成了排水溝渠，總長(zhǎng)度約 公里，老城區(qū)管網(wǎng)絕大部分采用雨污合流制，目前僅有 開發(fā)新區(qū)管網(wǎng)排水體制為雨污分流制。本項(xiàng)目排管接入就可排水 開發(fā)新區(qū)管網(wǎng)。 供電 新建的 110 千伏變電站和南麗湖 35 千伏變電站已建成投入運(yùn)營(yíng)。目前，全縣共有變電站 8 個(gè)，全縣電力充足，供電保障。 郵電通訊 縣通信發(fā)達(dá) ,擁有程控電話裝機(jī)容量 萬(wàn)門，現(xiàn)已開通移第三章 項(xiàng)目建設(shè)地址及建設(shè)條件 5 動(dòng)通訊 800W，縣城及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、南麗湖風(fēng)景名勝區(qū)、 工業(yè)開發(fā)區(qū)的程控電話、自動(dòng)尋呼機(jī)、移動(dòng)電話均已開通。 社會(huì) 經(jīng)濟(jì) 發(fā)展?fàn)顩r 近年來(lái)， 縣以全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面實(shí)施 “ 兩區(qū)一城一調(diào)整 ” 的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，扎實(shí)推進(jìn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變，國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持較快的增長(zhǎng)勢(shì)頭。 2021年，全縣生產(chǎn) 總值完成 30 億元，增長(zhǎng) ％。地方一般預(yù)算收入完成 1． 62 億元，增長(zhǎng) 30％；全縣民生總投入 億元，實(shí)施惠農(nóng)各項(xiàng)補(bǔ)貼 3656 萬(wàn)元，為歷年之最。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 11688 元，增長(zhǎng) ％；農(nóng)民人均純收入 4310 元，增長(zhǎng) ％。 項(xiàng)目所處的新竹鎮(zhèn)全鎮(zhèn) 7 個(gè)村民委員會(huì)、 61 個(gè)自然村， 4198 戶18000 多人。耕地面積 24967 畝，其中水田 11950 畝、旱田 4352 畝、坡地 8665 畝?；牡?2 萬(wàn)多畝（大部分已造林或種植長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)作物）。鎮(zhèn)有新竹、新序 2 個(gè)集市，市場(chǎng)活躍。全鎮(zhèn)水源豐富，草木旺盛，有11 宗小型水庫(kù)和 290 多口山塘。 綜上所述，本項(xiàng)目的建設(shè)條件較好，可基本滿足施工及運(yùn)行需要。 第四章 工程建設(shè)方案 6 第 四 章 工程建設(shè)方案 主要建設(shè)內(nèi)容 本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括 縣司法局業(yè)務(wù)用房 的土建工程以及室外內(nèi)給排水、電力 、 附屬設(shè)施 等配套設(shè)施工程。 項(xiàng)目用地面積約5 畝 ( ㎡ )， 建筑占地面積 550m2，總建筑面積為 m2，業(yè)務(wù)用房設(shè)計(jì) 為地上 3 層。 其中：行政業(yè)務(wù)性用房（法律事務(wù)接待用房、法律援助業(yè)務(wù)用房、人民調(diào)解業(yè)務(wù)用房、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)用房、幫教安置業(yè)務(wù)用房、律師公證業(yè)務(wù)用房、普法依法治理業(yè)務(wù)用 房、“ 148”法律服務(wù)用房、信訪業(yè)務(wù)用房、教育培訓(xùn)用房、網(wǎng)絡(luò)信息中心等） 及其附屬用房（、警衛(wèi)用房 30m設(shè)備用房 50m宣傳資料儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)90 m2， 變配電室 30m健身場(chǎng) 100 m2）建筑 面積為 m2， 司法所建筑面積 240 m2。 設(shè)計(jì)原則與依據(jù) 設(shè)計(jì)原則 本項(xiàng)目嚴(yán)格依據(jù)《 司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 》（ 建標(biāo) 129— 2021） 、《 黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 》 （計(jì)投資 [1999]22250 號(hào)） 、 《 關(guān)于編報(bào)政治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知 》 （ 發(fā)改投資 [2021]795 號(hào)） 和 省司法廳發(fā)布的縣區(qū)司法局人均面積指標(biāo) 進(jìn)行設(shè)計(jì)。 司法局業(yè)務(wù)用房 的建設(shè)水平，應(yīng)以符合 司法局 開展 行政 業(yè)務(wù)工作 的需要為原則，與當(dāng)?shù)氐?社會(huì) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，遵循實(shí)事求第四章 工程建設(shè)方案 7 是、因地制宜、功能適用、簡(jiǎn)樸莊重的原則，建設(shè)還應(yīng)符合 當(dāng)?shù)馗黝愐?guī)劃的要求，綜合考慮建筑性質(zhì)、建筑造型、建筑立面特征等與周圍環(huán)境的關(guān)系。 主要設(shè)計(jì)依據(jù) 國(guó)家、 省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范和規(guī)定： （ 1）《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》房屋建筑部分（ 2021 年版）； （ 2）《民用建筑設(shè)計(jì)通則》 （ GB503522021） ； （ 3）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（ GB500162021）； （ 4）《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB501892021）； （ 5） 《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500112021） ； （ 6）《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（ GB500342021）； （ 7）《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB500102021）； （ 8）《辦公建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JGJ672021）； （ 9） 《 建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計(jì)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB500682021） 。 國(guó)家、 省現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)： （ 1）《 關(guān)于編報(bào)政治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施方案的通知 》； （ 2） 《 司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 》 （ 建標(biāo) 129— 2021） ； （ 3） 《 黨政機(jī)關(guān)辦公用房 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 （計(jì)投資 [1999]22250 號(hào)）。 其他設(shè)計(jì)規(guī)范及業(yè)主的設(shè)想方案。 建設(shè)場(chǎng)地環(huán)境 擬建的 縣司法局業(yè)務(wù)用房 位于 縣 開發(fā)新區(qū)， 其周邊第四章 工程建設(shè)方案 8 主要 是些單體 建筑 群（住宅及商用辦公樓），沒有工業(yè)性廠房 。 新址占地面積 （合 5 畝） 。 周邊沒有易燃易爆物品的生產(chǎn)和貯存區(qū)，交通便捷，環(huán)境相對(duì)單一、安靜。建設(shè)場(chǎng)地符合 開發(fā)新區(qū)的 相關(guān) 規(guī)劃 和該 司法局 建設(shè) 規(guī)劃 布局要求，是 司法局業(yè)務(wù)用房 建設(shè) 理想的選址地點(diǎn)。 總平面布置 布置原則 滿足 司法局行政 業(yè)務(wù) 功能要求，有利于 行政 人員的安全及身心健康，充分利用有限的土地資源，合理安排用地。 貫徹以人為本的理念，以 方便業(yè)務(wù)辦理 為中心，綜合安排室內(nèi)外空間和景觀環(huán)境，總體布局應(yīng)體現(xiàn)行業(yè)的特色。 按各區(qū)功能布置，聯(lián)系方便，滿足安全防火要求。 布置說(shuō)明 根據(jù)實(shí)際建設(shè)需要及其 區(qū)域 規(guī)劃控制 要求， 可研主要 考慮建一棟業(yè)務(wù)用房 ，建筑 周邊為 環(huán)狀道路 ，并且預(yù)留滿足消防要求的通道 ，位于建筑周邊布置相關(guān)數(shù)量的停車場(chǎng)及園林綠化用地 。 詳見總平面規(guī)劃圖。 表 41 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號(hào) 項(xiàng) 目 單位 規(guī)模 備 注 1 項(xiàng)目總用地面積 m2 折合 5畝 2 總建筑面積 m2 3 建筑占地面積 m2 550 4 停車場(chǎng)占地面積 m2 480 5 道路占地面積 m2 1126 第四章 工程建設(shè)方案 9 序號(hào) 項(xiàng) 目 單位 規(guī)模 備 注 6 綠地占地面積 m2 7 容積率 8 建筑密度 % 9 綠地率 % 建筑設(shè)計(jì) 平面設(shè)計(jì) 司法局業(yè)務(wù)用房 平面位置根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況 設(shè)計(jì)為地上一棟 單 體建筑 ，地上 三 層 ， 每層層高為 ； 主要設(shè)置司 法局業(yè)務(wù)性用房 及 其設(shè)備用房、 變配電室、 健身房 ， 司法所 等 。 平面設(shè)計(jì)要緊湊合理 ，功能分區(qū)明確 ， 交通路線簡(jiǎn)捷明了 ， 安全疏散、通風(fēng)采光符合要求。同時(shí)還要充分考慮 氣候特點(diǎn)，防止太陽(yáng)西曬。 根據(jù) 司法局 使用功能和建設(shè)需要， 本項(xiàng)目 按 縣（市、區(qū)） 司法局的二級(jí) 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)， 該樓采用框架結(jié)構(gòu)，樓內(nèi)設(shè) 置 ： 法律事務(wù)接待用房、法律援助業(yè)務(wù)用房、人民調(diào)解業(yè)務(wù)用房、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)用房、幫教安置業(yè)務(wù)用房、律師公證業(yè)務(wù)用房、普法依法治理業(yè)務(wù)用房、“ 148”法律服務(wù)用房、信訪業(yè)務(wù)用房、教育培訓(xùn)用房、網(wǎng)絡(luò)信息中心及附屬設(shè)施用房 ， 司法所 等 。 立面設(shè)計(jì) 立面造型設(shè)計(jì)要突出 司法 系統(tǒng) 業(yè)務(wù)用房 的 莊嚴(yán) 建筑特色，考慮本建筑 和周圍環(huán)境協(xié)調(diào)，該樓立面設(shè)計(jì)應(yīng)明亮醒目、不落俗套，有較強(qiáng)的