【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 中 5 廠區(qū)內(nèi)缺少安全警示標(biāo)牌 中 6 事故預(yù)案已編制，但是不符合《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編 制導(dǎo)則（單位版）》的要求，沒有進(jìn)行演練。 中 第二節(jié) 安全對(duì)策措施與建議 一、針對(duì)不符合《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證》規(guī)定的各項(xiàng)提出的對(duì)策措施 經(jīng)過對(duì)淄博市淄川 XX 化工廠安全生產(chǎn)條件的檢查、評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)組 根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》及其它國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)淄博市淄川 XX 化工廠 安全評(píng)價(jià)報(bào)告 青島賽飛特安全咨詢事務(wù)所有限公司 電話： 05325811579 傳真： 05325834137 Email: 16 法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，提出以下對(duì)策措施： 目前，企業(yè)未辦理職工工傷保險(xiǎn)，建議企業(yè)為職工參加工傷保險(xiǎn)。 該企業(yè)未取得公安消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或意見書，建議企業(yè)應(yīng)該依據(jù)有關(guān)規(guī)定盡快辦理消防驗(yàn)收手續(xù)，以滿足安全生產(chǎn)的條件。 二、針對(duì)事故隱患提出的整改措施 針對(duì)上一節(jié)中提出的安全隱患，評(píng)價(jià)組提出了如下相應(yīng)的整改措施和建議，希望企業(yè)能夠根據(jù)隱患的風(fēng)險(xiǎn)程度和隱患整改的緊迫程度，作出詳細(xì)的整改計(jì)劃，參考評(píng)價(jià)組提出的整改措施和建議進(jìn)行整改： 規(guī)范生產(chǎn)車間的線路敷設(shè)，將線路加套管完全保護(hù)，防止線路老化、破損；電氣設(shè)備要選用防爆類型。 加料機(jī)、粉碎機(jī)的外露轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備應(yīng)設(shè)置安全罩等防護(hù)設(shè)施。 電機(jī)靜電接地，防止發(fā)生觸電事故。 在生產(chǎn)車間應(yīng)設(shè)置事故應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志，以備緊急情況下使用。 在廠區(qū)內(nèi)懸掛安全警示標(biāo)牌，起到警示作用。 重新編制企業(yè)事故預(yù)案，按《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》的要求編制。定期對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)、演練，演練要有記錄。 三、其它補(bǔ)充的措施及建議 對(duì)員工進(jìn)行的定期健康查體，應(yīng)建立健康監(jiān)護(hù)檔案。 在加料、搬運(yùn)、裝卸操作過程中，禁止使用易產(chǎn)生火花的機(jī)械設(shè)備和工具。 及時(shí)清掃生產(chǎn)車間、原料貨臺(tái)等處灑落的物料，防止引發(fā)火災(zāi)。 第三節(jié) 危險(xiǎn)化學(xué)品 事故應(yīng)急救援預(yù)案的修改建議 固有危險(xiǎn)是客觀存在，人們不可能徹底地消滅它、根除它；但人們可以通過對(duì)固有危險(xiǎn)的辨識(shí)來認(rèn)識(shí)它的表現(xiàn)形式、認(rèn)清它的 本質(zhì) (裝置系統(tǒng)中是否存在能量和有害物質(zhì)，以及能量和有害物質(zhì)一旦失去控制所造成的危淄博市淄川 XX 化工廠 安全評(píng)價(jià)報(bào)告 青島賽飛特安全咨詢事務(wù)所有限公司 電話： 05325811579 傳真： 05325834137 Email: 17 害 ),進(jìn)而克服它的存在所帶來的危害。 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的目的就是為了發(fā)生事故時(shí)能以最快的速度發(fā)揮最大的效能，有組織、有秩序的 實(shí)施救援行動(dòng)，達(dá)到盡快控制事態(tài)的發(fā)展，降低事故造成的危害，減少事故損失。 編制事故應(yīng)急預(yù)案首先要組織若干人員成立編寫組。在選擇編制人員時(shí)，盡可能使每一個(gè)成員在應(yīng)急計(jì)劃編制和應(yīng)急響應(yīng)中的任務(wù)與其日常工作接近是非常重要的。選擇編制人員時(shí)還要充分考慮人員的代表性、人員完成相應(yīng)工作的專業(yè)知識(shí)與能力以及編制小組的權(quán)威性。 建議企業(yè)根據(jù)裝置的工藝危險(xiǎn)特點(diǎn)，針對(duì)裝置中可能發(fā)生事故的關(guān)鍵設(shè)備和部位制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案，并定期進(jìn)行演練。 根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》安監(jiān)管?；郑?2021］ 43 號(hào)的有 關(guān)規(guī)定，淄博市淄川 XX 化工廠編制了事故應(yīng)急救援預(yù)案，但還不全面，缺少以下內(nèi)容： 1）對(duì)于確定的 危險(xiǎn)目標(biāo) ，沒有說明 周圍可 以 利用的安全、消防、個(gè)體防護(hù)的設(shè)備、器材及其分布。 2） 報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式。企業(yè)應(yīng)依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定24 小時(shí)有效的報(bào)警裝置及內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段。 3） 人員緊急疏散、撤離的方式和方法。企業(yè)應(yīng)依據(jù)對(duì)可能發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故場(chǎng)所、設(shè)施及周圍情況的分析結(jié)果，確定①事故現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)，撤離的方式、方法；②非事故現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散的方式、方法；③ 搶救人員在撤離前、撤離后的報(bào)告；④周邊區(qū)域的單位、 社區(qū)人員疏散的方式、方法。 4） 危險(xiǎn)區(qū)的隔離。企業(yè) 依據(jù)可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、危害程度級(jí)別，確定①危險(xiǎn)區(qū)的設(shè)定；②事故現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式、方法；③事故現(xiàn)場(chǎng)隔離方法；④事故現(xiàn)場(chǎng)周邊區(qū)域的道路隔離或交通疏導(dǎo)辦法。 5） 檢測(cè)、搶險(xiǎn)、救援及控制措施。 企業(yè) 依據(jù)有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定 ① 檢測(cè)的方式、方法及檢測(cè)人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施； ② 搶險(xiǎn)、淄博市淄川 XX 化工廠 安全評(píng)價(jià)報(bào)告 青島賽飛特安全咨詢事務(wù)所有限公司 電話： 05325811579 傳真： 05325834137 Email: 18 救援方式、方法及人員的防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施； ③ 現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員的撤離條件、方法； ④ 應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度； ⑤ 控制事故擴(kuò)大的措施；⑥ 事故可能擴(kuò)大后的應(yīng)急措施。 6） 受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治。依據(jù)事故分類、分級(jí)，附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)置和處理能力，制訂具有可操作性的處置方案，應(yīng)包括：①接觸人群檢傷分類方案及執(zhí)行人員；②依據(jù)檢傷結(jié)果對(duì)患者進(jìn)行分類現(xiàn)場(chǎng)緊急搶救方案；③接觸者醫(yī)學(xué)觀察方案；④患者轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案；⑤患者治療方案；⑥入院前和醫(yī)院救治機(jī)構(gòu)確定及處置方案；⑦ 信息、藥物、器材儲(chǔ)備信息。 7） 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消。包括：①事故現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施；②明確事故現(xiàn)場(chǎng)洗消工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊(duì)伍。 8） 應(yīng)急救援保障。包括： ①內(nèi)部保障。?確定應(yīng)急隊(duì)伍，包括搶修 、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、醫(yī)療、治安、消防、交通管理、通訊、供應(yīng)、運(yùn)輸、后勤等人員；?消防設(shè)施配置圖、工藝流程圖、現(xiàn)場(chǎng)平面布置圖和周圍地區(qū)圖、氣象資料、危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)說明書、互救信息等存放地點(diǎn)、保管人；?應(yīng)急通信系統(tǒng)；?應(yīng)急電源、照明；?應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等；?保障制度目錄；?責(zé)任制；?值班制度；?培訓(xùn)制度；?應(yīng)急救援裝備、物資、藥品等檢查、維護(hù)制度；⑴演練制度。 ② 外部救援。依據(jù)對(duì)外部應(yīng)急救援能力的分析結(jié)果，確定?單位互助的方式；?請(qǐng)求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量；?應(yīng)急救援信息咨詢；?專家信息。 9）預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條 件。依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的類別、危害程度的級(jí)別和從業(yè)人員的評(píng)估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場(chǎng)情況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案的啟動(dòng)條件。 10） 事故應(yīng)急救援終止程序。包括：①確定事故應(yīng)急救援工作結(jié)束；②通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員事故危險(xiǎn)已解除。 淄博市淄川 XX 化工廠 安全評(píng)價(jià)報(bào)告 青島賽飛特安全咨詢事務(wù)所有限公司 電話： 05325811579 傳真： 05325834137 Email: 19 11）應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃。企業(yè)依據(jù)對(duì)從業(yè)人員能力的評(píng)估和社區(qū)或周邊人員素質(zhì)的分析結(jié)果，確定①應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)；②員工應(yīng)急響應(yīng)的培訓(xùn)；③社區(qū)或周邊人員應(yīng)急響應(yīng)知識(shí)的宣傳。 12） 演練計(jì)劃不詳細(xì)。企業(yè)應(yīng)依據(jù)現(xiàn)有資源的評(píng)估結(jié)果，確定①演練準(zhǔn)備；②演練范圍與頻次；③演練組織。 13） 需要 的附件還缺少。 ②值班聯(lián)系電話；③組織應(yīng)急救援有關(guān)人員聯(lián)系電話；④ 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位應(yīng)急咨詢服務(wù)電話；⑤外部救援單位聯(lián)系電話；⑥政府有關(guān)部門聯(lián)系電話；⑦本單位平面布置圖及消防設(shè)施配置圖；⑧周邊區(qū)域道路交通示意圖和疏散路線、交通管制示意圖；⑨周邊區(qū)域的單位、社區(qū)、重要基礎(chǔ)設(shè)施分布圖及有關(guān)聯(lián)系方式，供水、供電單位的聯(lián)系方式；⑩保障制度。 第九章 安全評(píng)價(jià)結(jié)論 第一節(jié) 安全評(píng)價(jià)綜述 依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》及《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》 等法規(guī)、文件的要求，青島賽飛特安全咨詢事務(wù)所有限公司受淄博市淄川 XX化工廠的委托對(duì)該廠進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。 本次針對(duì)淄博市淄川 XX 化工廠進(jìn)行的安全評(píng)價(jià)，是依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，通過對(duì)該廠生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、對(duì)提供的資料進(jìn)行研究分析，運(yùn)用安全評(píng)價(jià)方法進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，最后經(jīng)專家論證編制而成。 本評(píng)價(jià)根據(jù)該廠的實(shí)際情況，對(duì)其安全管理、周邊外部條件以及生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)備、設(shè)施等存在的固有危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行了辯識(shí)和分析，在此基礎(chǔ)上運(yùn)用“安全檢查表”法對(duì)系統(tǒng)的安全狀況進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)，經(jīng)過評(píng)價(jià)得出以下結(jié)論： 1） 該廠存在的主要危險(xiǎn)、有害因素有：火災(zāi)爆炸、中毒、觸電、機(jī)械淄博市淄川 XX 化工廠 安全評(píng)價(jià)報(bào)告 青島賽飛特安全咨詢事務(wù)所有限公司 電話： 05325811579 傳真： 05325834137 Email: 20 傷害、物體打擊、噪聲、粉塵等，其中火災(zāi)爆炸和粉塵是最主要的危險(xiǎn)、有害因素。 2）通過“安全檢查表”綜合檢查分析，在檢查的 61 項(xiàng)內(nèi)容中，符合項(xiàng)46 項(xiàng)，占 ％；不符合項(xiàng) 12 項(xiàng)，占 ％。該廠在安全生產(chǎn)、安全管理以及生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)施設(shè)備方面大多數(shù)符合有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，基本能夠保證生產(chǎn)的正常、安全、順利進(jìn)行。 3）此次對(duì)淄博市淄川 XX 化工廠生產(chǎn)裝置、安全管理、公用工程等方面進(jìn)行全面預(yù)先危險(xiǎn)性分析，通過分析，得出以下分析結(jié)果： 危險(xiǎn)因素 火災(zāi)爆炸 機(jī) 械傷害 聽力損傷 危險(xiǎn)級(jí)別 Ⅲ Ⅳ級(jí) Ⅲ級(jí) Ⅱ Ⅲ級(jí) 4）根據(jù)該廠的實(shí)際特點(diǎn)、危險(xiǎn)有害因素及其危險(xiǎn)程度，通過采用“安全檢查表”法和“預(yù)先危險(xiǎn)性分析”評(píng)價(jià)以后，評(píng)價(jià)組針對(duì)存在的事故隱患和可能出現(xiàn)的問題，提出了相應(yīng)的整改措施和對(duì)策建議，作為企業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)安全管理、安全運(yùn)行工作的參考和依據(jù)，也可作為政府安全監(jiān)督管理部門的安全監(jiān)察依據(jù)。 第二節(jié) 安全評(píng)價(jià)結(jié)論 根據(jù)安全評(píng)價(jià)結(jié)果，評(píng)價(jià)組認(rèn)為該企業(yè)基本遵守了國(guó)家相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，建立了相關(guān)的安全管理體系，并采取了相應(yīng)的安全措施，對(duì)保證安全生產(chǎn)和工人身體健 康起到了一定作用，但仍存在一定的隱患和不足，建議企業(yè)抓緊時(shí)間完成本報(bào)告書中提出的隱患整改；評(píng)價(jià)組經(jīng)過綜合分析評(píng)價(jià)后認(rèn)為 ， 該企業(yè)目前安全狀態(tài)可以接受，安全生產(chǎn)條件基本符合要求。 另外須指出，安全技術(shù)措施只是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本條件之一，企業(yè)還必須落實(shí)安全教育和安全管理，創(chuàng)建企業(yè)“安全文化”；安全技術(shù)措施還需不斷改進(jìn)、完善，使三者互為條件，相互促進(jìn)，保證安全生產(chǎn)工作正常進(jìn)行。 淄博市淄川 XX 化工廠 安全評(píng)價(jià)報(bào)告 青島賽飛特安全咨詢事務(wù)所有限公司 電話： 05325811579 傳真： 05325834137 Email: 21 附件一 主要危險(xiǎn)有害物質(zhì)的性質(zhì)及防護(hù)措施 一、化學(xué)品標(biāo)識(shí) 中文名稱：硫；硫磺 英文名： sulfur 分子式： S 分子量： CAS 號(hào)： 7704349 UN 編號(hào)： 1350 危險(xiǎn)貨物編號(hào)： 41501 二、危險(xiǎn)性概述 危險(xiǎn)性類別：第 類 易燃固體 侵入途徑：吸入、食入、經(jīng)皮吸收 健康危害：因其能在腸內(nèi)部分轉(zhuǎn)化為硫化氫而被吸收，故大量口服可致硫化氫中毒。急性硫化氫中毒的全身毒作用表現(xiàn)為中樞神經(jīng)系統(tǒng)癥狀，有頭痛、頭暈、乏力、嘔吐、共濟(jì)失調(diào)、昏迷等。本品可引起眼結(jié)膜炎、皮膚濕疹。對(duì)皮膚有弱刺激性。生產(chǎn)中長(zhǎng)期吸入硫粉塵一般無明顯毒性作用。 燃爆危險(xiǎn)：本品易燃。 三、急 救措施 皮膚接觸：脫去污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。 眼 睛接觸：提起眼瞼，用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。 吸入：迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難，給輸氧。如呼吸停止，立即進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。 食入：飲足量溫水，催吐。就醫(yī)。 四、消 防措施 危險(xiǎn)特性：與鹵素、金屬粉末等接觸劇烈反應(yīng)。硫磺為不良導(dǎo)體，在儲(chǔ)運(yùn)過程中易產(chǎn)生靜電荷，可導(dǎo)致硫塵起火。粉塵或蒸氣與空氣或氧化劑混合形成爆炸性混合物。 有害燃燒產(chǎn)物：氧化硫。 滅火方法：遇小火用砂土悶熄。遇大火可用霧狀水滅火。切勿將水流直接射至熔融物，以免引起嚴(yán)重的流淌火災(zāi)或引起劇烈的沸濺。消防人員須戴好防毒面 具，在安全距淄博市淄川 XX 化工廠 安全評(píng)價(jià)報(bào)告 青島賽飛特安全咨詢事務(wù)所有限公司 電話： 05325811579 傳真： 05325834137 Email: 22 離以外，在上風(fēng)向滅火。 五、泄漏應(yīng)急處理 應(yīng)急處理：隔離泄漏污染區(qū)，限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴防塵面具（全面罩），穿一般作業(yè)工作服。不要直接接觸泄漏物。小量泄漏：避免揚(yáng)塵，用潔凈的鏟子收集于干燥