【文章內(nèi)容簡介】 性研究工作并編寫可行性研究報(bào)告。 （ 1）項(xiàng)目需符合國家《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》及 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2021 年本 )》 產(chǎn)業(yè)政策范疇。 （ 2）貫徹執(zhí)行《中華人民共和國節(jié)約能源法》，能源消耗嚴(yán)格執(zhí)行《建筑衛(wèi)生陶瓷單位產(chǎn)品能源消耗限額》、《日用陶瓷單位產(chǎn)品耗能限額》。 （ 3）依據(jù)《陶瓷行業(yè)清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體 系（試行）》要求，使第 8 頁 共 87 頁 用清潔能源和原料，盡可能采用符合清潔生產(chǎn)要求的工藝和設(shè)備。 （ 4）遵守《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》，“三廢”達(dá)標(biāo)排放。 （ 5）貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，確保本項(xiàng)目投產(chǎn)后符合職工安全衛(wèi)生的要求，保障勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的安全與健康。 3. 可行性研究報(bào)告編制的范圍 本投資項(xiàng)目的可行性研究，嚴(yán)格遵循我國加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)法律法規(guī)，針對(duì)該項(xiàng)目提出的各種目標(biāo)、項(xiàng)目單位實(shí)際狀況、單位能耗限額、清潔生產(chǎn)指標(biāo)、行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)及其未來走向展開。主要包括：研究陶瓷行業(yè)資源利用現(xiàn)狀及國家相關(guān)政策，評(píng)估 該項(xiàng)目建設(shè)的意義；調(diào)查項(xiàng)目擬建地各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)（包括地理、氣候及社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境等），對(duì) XX 瓷區(qū)瓷土資源消耗、廢瓷排放現(xiàn)狀、瓷泥需求情況和再生瓷泥銷售前景進(jìn)行評(píng)估；研究該項(xiàng)目單位的技術(shù)水平、組織結(jié)構(gòu)狀況；對(duì)該項(xiàng)目建成后的各項(xiàng)能耗指標(biāo)、對(duì)環(huán)境的影響及其相關(guān)設(shè)備進(jìn)行綜合評(píng)估；研究該項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度、投資估算、融資方案和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，分析可能存在的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等。 項(xiàng)目提出的 背景 項(xiàng)目提出的宏觀背景 “ 十一五 ” 時(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，具有承前啟后的歷史地位，既面臨難得機(jī)遇，也存在嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。黨中央提出了樹 立科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想。 《 中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要 》明確指出：十一五第 9 頁 共 87 頁 期間， 必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。要把節(jié)約資源作為基本國策，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化，切實(shí)走新型工業(yè)化道路，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 國務(wù)院在 2021 年出臺(tái)《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見》，明確指出： 改革開放以來，我國在推動(dòng)資源節(jié)約和綜合利用，推行清潔生產(chǎn) 方面，取得了積極成效。但是，傳統(tǒng)的高消耗、高排放、低效率的粗放型增長方式仍未根本轉(zhuǎn)變，資源利用率低，環(huán)境污染嚴(yán)重。同時(shí)，存在法規(guī)、政策不完善，體制、機(jī)制不健全，相關(guān)技術(shù)開發(fā)滯后等問題。本世紀(jì)頭 20 年，我國將處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段，面臨的資源和環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。為抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，按照 “減量化、再利用、資源化” 原則，采取各種有效措施，以盡可能少的資源消耗和盡可能小的環(huán)境代價(jià)，取得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和最少的廢物排放，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)效益相統(tǒng)一，建設(shè) 資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。 提出：力爭到 2021 年，我國工業(yè)固體廢物綜合利用率提高到 60%以上。 《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于 2021 年 8 月 29 日通過 。并且于 2021 年 1 月 1 日起正式實(shí)施，這標(biāo)志著發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國的立法政策，我國各級(jí)政府和企業(yè)及個(gè)人都要積極參與到第 10 頁 共 87 頁 發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的事業(yè)中來。 我國是陶瓷生產(chǎn)大國。 XX 有“中國瓷都”的美稱 ， 是目前全球最大的日用陶瓷、工藝陶瓷和衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)基地。據(jù)統(tǒng)計(jì)， XX 瓷區(qū)每年生產(chǎn)瓷器約 300 萬噸；陶瓷在 燒成過程會(huì)產(chǎn)生 5～ 20%的工業(yè)廢瓷（廢渣），瓷區(qū)每年產(chǎn)生廢瓷超過 20 萬噸，歷年積存的廢瓷超過50 萬噸以上；全國每年產(chǎn)生陶瓷工業(yè)廢瓷超過 1000 萬噸。我國陶瓷產(chǎn)業(yè)急需開展廢瓷資源循環(huán)利用，降低資源消耗，提高資源利用效率，減輕環(huán)境壓力，變廢為寶。 正是在這樣的時(shí)代背景下， XX 陶瓷 制作 廠 開展了廢瓷回收利用的研究，取得 了明顯的效果，并在此基礎(chǔ)上及時(shí)提出了本項(xiàng)目。 本項(xiàng)目通過 購置專用設(shè)備 ，循環(huán)利用陶瓷資源，合理延長產(chǎn)業(yè)鏈。從資源開采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生等環(huán)節(jié)，形成資源循環(huán)利用體系。在資源消耗環(huán)節(jié)，降低原料消耗，提高燒 成產(chǎn)品合格率，降低燒成廢品率，減少廢瓷產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)“減量化”；在再生資源環(huán)節(jié)，對(duì)外對(duì)內(nèi)回收陶瓷工業(yè)廢瓷，變廢為寶，實(shí)現(xiàn)“資源化”；在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，利用再生瓷泥生產(chǎn)再生陶瓷制品，實(shí)現(xiàn)“再利用 ” 。 本項(xiàng)目符合國家發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，有利于陶瓷行業(yè)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，循環(huán)利用陶瓷資源，提高資源利用效率，節(jié)約瓷土原礦資源，起到既保護(hù)環(huán)境又節(jié)約資源的雙重作用， 具有 良好的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益。 本項(xiàng)目 同時(shí) 符合《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十一五規(guī)劃綱要》中的第六篇“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì) ” 中的第第 11 頁 共 87 頁 二十二章“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)”中第五節(jié)“加強(qiáng)資源綜合利用”中的“推進(jìn)粉煤灰、煤矸石、冶金和化工廢渣及尾礦等工業(yè)廢物利用”的政策范疇；符合國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第 40 號(hào)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄 (2021 年本 )》中第一類（鼓勵(lì)類）二十六款“環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用”第 41 條“尾礦、廢渣等資源綜合利用”的政策條款范疇； 本項(xiàng)目以其明顯的節(jié)約瓷土特點(diǎn)與廣東省提出的節(jié)能（資源綜合利用）政策有高度的符合性，項(xiàng)目符合廣東省經(jīng) 信 委發(fā)出的《關(guān)于組織申報(bào) 2021 年省節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目的通知》 [粵經(jīng)信節(jié)能〔 2021〕 394號(hào) ] 項(xiàng) 目申報(bào)范圍第 三 項(xiàng)“資源綜合利用項(xiàng)目”的政策條款。 項(xiàng)目提出的微觀背景 XX 陶瓷產(chǎn)區(qū)每年排放工業(yè)廢瓷超過 20 萬噸，歷年積存工業(yè)廢瓷超過 50 萬噸，廢瓷排放泛濫成災(zāi)，迫切需要開展資源化綜合利用，變廢為寶，減輕環(huán)境壓力。工業(yè)廢瓷排放嚴(yán)重污染環(huán)境，既占用土地、堵塞河道、擠占堤圍、影響內(nèi)澇、污染農(nóng)田、丑化景觀，又成為老鼠等有害動(dòng)物藏身的場所，構(gòu)成環(huán)境安全隱患，造成“白色污染”公害，對(duì)楓江流域造成嚴(yán)重污染。工業(yè)廢瓷泛濫成災(zāi)，引起了社會(huì)各界的強(qiáng)烈關(guān)注，《南方日?qǐng)?bào)》、《羊城晚報(bào)》等新聞媒體對(duì)此進(jìn)行了大量報(bào)道；2021 年， XX 市政協(xié)委員聯(lián)名提出《切實(shí)加強(qiáng)管理，防止陶瓷工業(yè)垃圾影響子孫后代》的提案，引起了 XX 市委、市政府對(duì)陶瓷工業(yè)廢瓷問題的高度重視，專門頒布實(shí)施《 XX 市陶瓷廢物環(huán)境管理暫行辦法》，第 12 頁 共 87 頁 設(shè)立陶瓷廢渣堆放場，采取集中堆放等措施，在一定程度上減少了陶瓷工業(yè)廢瓷亂堆亂放的問題，但未能從根本上解決問題。 XX 陶瓷產(chǎn)區(qū)瓷土資源因過量開采而日趨枯竭 , 需要開辟新的瓷土原料來源，減少瓷土原礦開采。自古至今，陶瓷均通過瓷土或陶土制坯燒制而成，需要消耗大量的礦產(chǎn)資源。 XX 瓷區(qū)已探明飛天燕高嶺土礦儲(chǔ)量 3200 萬噸，但是 XX 瓷區(qū)每年 需開采瓷土原礦超過 300 萬噸；若按照目前的開采規(guī)模，不出 10 年， XX 瓷區(qū)將無瓷土可采。必須開辟新的瓷土原料來源，減少瓷土原礦開采，降低資源消耗，減少對(duì)自然生態(tài)的破壞。 XX 陶瓷行業(yè)需要加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，摸索出陶瓷行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效模式，提高資源綜合利用效率，促進(jìn)陶瓷行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。通過項(xiàng)目的實(shí)施，輻射帶動(dòng) XX 瓷區(qū)其它企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開展資源綜合利用，開展和實(shí)施清潔生產(chǎn)，提高資源利用效率；先試點(diǎn)在企業(yè)內(nèi)部形成小循環(huán)，逐步在陶瓷工業(yè)園區(qū)內(nèi)形成中循環(huán)，最終在整個(gè)瓷區(qū)形成大循環(huán)，形成資源循環(huán)利用體系，促進(jìn) XX 陶瓷行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目 擬建地點(diǎn) 本項(xiàng)目的建設(shè) 在 廣東省 XX 市 XX 縣 XX 鎮(zhèn) XX 尾山 的 XXXX 陶瓷制作 原有廠區(qū)內(nèi)實(shí)施。 第 13 頁 共 87 頁 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與目標(biāo) 建設(shè)規(guī)模： 改造 廢瓷加工廠車間面積約 7500ｍ 2， 購進(jìn)廢瓷回收加工設(shè)備 。 達(dá)成目標(biāo)：項(xiàng)目完成后，年回收處理陶瓷工業(yè)廢瓷 5000 噸，年生產(chǎn)再生瓷泥 萬噸；相當(dāng)于每年減少消耗瓷土原礦 萬噸，每年節(jié)約工業(yè)用水 萬噸 ； 為企業(yè)創(chuàng)造效益 800 萬元，利潤 萬元，上交稅收 萬元 。 項(xiàng)目建設(shè)主要條件 1. 市場 條件 當(dāng)前， 受 房地產(chǎn)市場的發(fā)展和人們生活質(zhì)量的提高 的影響 ，對(duì) 日用 陶瓷需求量逐漸增長 。 2021年 4月份當(dāng)月全國 日用 陶瓷產(chǎn)量為 1305萬件，比去年同期增長 %， 1～ 4 月全國 日用 陶瓷累計(jì)產(chǎn)量為 4893萬件，比去年同期增長 %。 日用 陶瓷 需求量 保持 增長 ，隨著我國小城鎮(zhèn)及新農(nóng)村建設(shè) 步伐的加快， 日用 陶瓷市場需求將進(jìn)一步加大。 2. 技術(shù)條件 我廠 組織 企業(yè)內(nèi)部技術(shù)人員對(duì)廢瓷回收再生利用項(xiàng)目進(jìn)行了技術(shù)攻關(guān)， 并進(jìn)行了成果評(píng)價(jià)總結(jié)， 評(píng)價(jià)結(jié)果顯示： （ 1）吃漿時(shí)間縮短 20 分鐘以上 ； （ 2）坯體致密強(qiáng)度大于 50％以上 ； （ 3）燒成溫度降低 20 度以上 ； （ 4）減少變形率，產(chǎn)品合格率上升 2－ 3 個(gè)百分點(diǎn) ； 第 14 頁 共 87 頁 （ 5）吸水率高于國家標(biāo)準(zhǔn)，小于 ％ ； （ 6）抗裂強(qiáng)于國家標(biāo)準(zhǔn)的 100℃以上不裂 。 3. 資金條件 本 項(xiàng)目計(jì)劃總投資金額 600 萬 元，全部 自籌 ， 企業(yè)財(cái)務(wù)狀況良好，資金籌措不成問題。 4. 資源條件 XX 陶瓷產(chǎn)區(qū)每年 產(chǎn)生 工業(yè)廢瓷超過 20 萬噸，歷年積存工業(yè)廢瓷超過 50 萬噸，陶瓷工業(yè)廢瓷資源可利用量在 70 萬噸以上。 廣東 XX陶瓷 制作廠 有資金和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，廢瓷回收利用技術(shù) 先進(jìn) ，生產(chǎn)工藝成熟規(guī)范，檢驗(yàn)檢測設(shè)備先進(jìn)，技術(shù)和管理人員配置合理，各項(xiàng) 管理制度健全。 本 項(xiàng)目的資金、技術(shù)、 資源 等條件 已經(jīng)具備 。 項(xiàng)目投資與經(jīng)濟(jì)效益 項(xiàng)目投入總資金為 600 萬元， 其中固定資產(chǎn)投資為 320 萬元， 建設(shè)期利息 0 萬元， 流動(dòng)資金 280 萬元。 項(xiàng)目完成后，預(yù)計(jì)年 為企業(yè)創(chuàng)造效益 800 萬元，利潤 萬元，上交稅收 萬元。 項(xiàng)目財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 83%，投資回收期為 年。 項(xiàng)目在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮的作用， 根據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)： XX 市每年產(chǎn)生的陶瓷工業(yè)廢瓷超過 20 萬噸， 歷年積存的廢瓷超過 50 萬噸以上；而全國工業(yè)廢瓷的年產(chǎn)量在 1000 萬噸左右，急需對(duì)此開展資源化利用， 提高資源利用效率，變廢為寶。 本項(xiàng)目實(shí)施后年可回收廢瓷 5000第 15 頁 共 87 頁 噸， 項(xiàng)目的實(shí)施將為廣東省 乃至全國范圍內(nèi)的 陶瓷工業(yè)廢瓷資源化綜合利用起到示范作用。 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 1. 主要技術(shù)指標(biāo) （ 1） 年利用廢瓷 5000 噸 ； （ 2）吃漿時(shí)間縮短 20 分鐘以上； （ 3）坯體致密強(qiáng)度大于 50％以上； （ 4）燒成溫度降低 20 度以上； （ 5）減少變形率，產(chǎn)品合格率上升 2－ 3 個(gè)百分點(diǎn)； （ 6）吸水率高于國家標(biāo)準(zhǔn)，小于 ％； （ 7）抗裂強(qiáng)于國家標(biāo)準(zhǔn)的 100℃以上不裂。 2. 主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 表 11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號(hào) 指標(biāo)和數(shù)據(jù)名稱 單位 指標(biāo)和數(shù)據(jù) 備注 1 項(xiàng)目總投資 (按鋪底流動(dòng)資金口徑 ) 萬元 建設(shè)投資 萬元 建設(shè)期利息 萬元 流動(dòng)資金 萬元 2 營業(yè)收入 萬元 達(dá)產(chǎn)期 3 營業(yè)稅金及附加 萬元 0 達(dá)產(chǎn)期 4 總成本費(fèi)用 萬元 達(dá)產(chǎn)期 5 利潤總額 萬元 達(dá)產(chǎn)期 6 所得稅 萬元 達(dá)產(chǎn)期 7 稅后利潤 萬元 達(dá)產(chǎn)期 8 稅收總額（ 3+7） 萬元 達(dá)產(chǎn)期 9 財(cái)務(wù)盈利能力分析 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 第 16 頁 共 87 頁 全部投資所得稅前 % 全部投資所得稅后 % 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 全部投資所得稅前 萬元 IC=15% 全部投資所得稅后 萬元 IC=15% 靜態(tài)投資回收期 不含建設(shè)期 全部投資所得稅前 年 全部投資所得稅后 年 動(dòng)態(tài)投資回收期 不含建設(shè) 期 全部投資所得稅前 年 全部投資所得稅后 年 總投資收益率 % 資本金凈利潤率 % 10 清償能力分析 資產(chǎn)負(fù)債率 % 6 投產(chǎn)第一年 資金使用計(jì)劃 1. 項(xiàng)目總資金 項(xiàng)目總投資：項(xiàng)目總投資 600 萬元，其中 建設(shè) 投資 320 萬元， 建設(shè)期利息 0 萬元， 流動(dòng)資金 280 萬元。 表 12 投 資 估 算 表 項(xiàng)目總投資 金額（萬元） 1 固定投資 320 機(jī)械設(shè)備及技術(shù)投資 270 廠房 改造 30 輔助工程及其他 20 供、配電配套建設(shè) 5 給、排水配套建設(shè) 5 環(huán)保綠化 4 勞動(dòng)保護(hù)與消防 3 通風(fēng)降溫 3 2 建設(shè)期利息 0 3 流動(dòng)資金 280 4 總投資 600 第 17 頁 共 87 頁 2. 資金籌措與使用計(jì)劃 （ 1） 資金籌措：項(xiàng)目總投資 600 萬元，