【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 制造 工業(yè)才能得到振興。 機(jī) 械 制 造 行 業(yè) 職 業(yè) 病 危 害 預(yù) 評(píng) 價(jià) 3 預(yù)評(píng)價(jià)目的 根據(jù) 《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》及國(guó)家相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)政策， 對(duì)邯鄲 市機(jī)械制造廠 進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià) ， 識(shí)別 機(jī)械制造 生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素，分析其危害程度對(duì)勞動(dòng)者健康的影響，評(píng)價(jià)職業(yè)病危害防護(hù)措施及其效果，對(duì)未達(dá)到職業(yè)病危害防護(hù)要求的系統(tǒng)或單元提出職業(yè)衛(wèi)生 補(bǔ)救 措施 ， 從源頭控制和消除職業(yè)病危害，防治職業(yè)病，保護(hù)勞動(dòng)者健康。針對(duì) 機(jī)械制造行業(yè) 的生產(chǎn)特征，提出職業(yè)病危害的關(guān)鍵控制點(diǎn)和防護(hù)的特殊要求 ， 為衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工要提供科學(xué)依據(jù)。 預(yù)評(píng)價(jià)基 本原則 1） 貫徹落實(shí)預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，實(shí)行分類(lèi)管理，綜合治理。 2） 遵循科學(xué)、公正、客觀、真實(shí)的原則，保證評(píng)價(jià)工作的獨(dú)立性，排除非技術(shù)人為因素的影響。 3）遵循風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的原則，綜合分析可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害。 4）遵循國(guó)家質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定。 預(yù)評(píng)價(jià)的 依據(jù) 本次職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)依據(jù)以下法律、法規(guī)，規(guī)章，標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范 。 法律、法規(guī) 《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》 中華人民共和國(guó)主席令第 70 號(hào) 《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》 中華人民共和國(guó)主席 令第 60 號(hào) 《使用有毒物質(zhì)作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》 國(guó)務(wù)院令第 352 號(hào) 《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》 主席令 [1994]第 28 號(hào) 《中華人民共和國(guó)塵肺病防治條例》 國(guó)務(wù)院令 [1987]第 105 號(hào) 《職業(yè)病診斷鑒定管理辦法》 衛(wèi)生部 2021 年 《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)管理辦法》 衛(wèi)生部 [2021]第 21 號(hào)令 《建設(shè) 項(xiàng)目職業(yè)病危害分類(lèi)管理辦法》 衛(wèi)生部 2021 第 49 號(hào)令 《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》 衛(wèi)生部 2021 第 23 號(hào)令 《職業(yè)病目錄》 衛(wèi)法監(jiān)發(fā) [2021]第 108 號(hào)文 《職業(yè)病危害因素分類(lèi)目錄》 衛(wèi)法監(jiān)發(fā) [2021]第 63 號(hào)文 《工業(yè)企業(yè)職工聽(tīng)力保護(hù)規(guī)范》 衛(wèi)法監(jiān)發(fā) [1999]620 號(hào) 機(jī) 械 制 造 行 業(yè) 職 業(yè) 病 危 害 預(yù) 評(píng) 價(jià) 4 規(guī)章 及規(guī)范性文件 《河北省人民政府關(guān)于落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》 冀政 [2021]69 號(hào) 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范 《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》 GB/T128012021 《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值》第 I 部分 《 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 》 GBZ12021 《 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí) 》 GBZ1582021 《 工作場(chǎng)所空氣中有害物質(zhì)監(jiān)測(cè)的采樣規(guī)范 》 GBZ 1592021 《 工作場(chǎng)所空氣有毒物質(zhì)測(cè)定 》 《工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范》 GBJ87— 1985 《采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計(jì) 規(guī)范》 GB500192021 《密閉空間作業(yè)職業(yè)危害防護(hù)規(guī)范》 GBZ/T2052021 《工作場(chǎng)所防止職業(yè)中毒衛(wèi)生工程防護(hù)措施規(guī)范》 GBZ/T1942021 《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)總則》 GB5083— 1999 《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》 GB/T12801— 2021 《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》 GBZ1882021 《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》 GB/T186642021 《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》 GBZ/T1962021 《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》 GBZ158— 2021 《粉塵作業(yè)場(chǎng)所危害程度分級(jí)》 GB/T58172021 《高溫作業(yè)分級(jí)》 GB/T42002021 《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第 1 部分：化學(xué)有害因素》 《工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值第 2 部分：物理因素》 《有機(jī)溶劑個(gè)人防護(hù)》 GBZ/T1952021 《工作場(chǎng)所物理因素的測(cè)定高溫》 GBZ/ 《工作場(chǎng)所物理因素的測(cè)定噪聲》 GBZ/ 《工作場(chǎng)所物理因素的測(cè)定高頻電磁場(chǎng)》 GBZ/ 《職業(yè)性噪聲聾診斷標(biāo)準(zhǔn)》 GBZ492021 《塵肺病的診斷標(biāo)準(zhǔn)》 GBZ702021 《職業(yè)性急性化學(xué)物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)》 GBZ712021 機(jī) 械 制 造 行 業(yè) 職 業(yè) 病 危 害 預(yù) 評(píng) 價(jià) 5 評(píng)價(jià)程序 職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作程序見(jiàn)圖 21。 報(bào)告編制及評(píng)審階段段 接受建設(shè)單位委托 收集有關(guān)資料（法律、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)資料） 初步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、工程分析 確定評(píng)價(jià)單元，篩分重點(diǎn)評(píng)價(jià)因 子 擬訂預(yù)評(píng)價(jià) 方案 確定預(yù)評(píng)價(jià)方案 質(zhì) 控審查 準(zhǔn)備階段 實(shí)施階段 修改并提交正式報(bào) 告 專(zhuān)家 審查 職業(yè)病危害因素定性、定量評(píng)價(jià)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查（現(xiàn)場(chǎng)、類(lèi)比） 匯總、分析 資料 得出結(jié)論 提出對(duì)策和建議 國(guó)家、地方有關(guān)法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn) 編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)（送審 稿） 依據(jù)預(yù)評(píng)價(jià)方案開(kāi)展評(píng)價(jià)工作 建設(shè)項(xiàng)目 工程分析 圖 21 職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作程 序圖 機(jī) 械 制 造 行 業(yè) 職 業(yè) 病 危 害 預(yù) 評(píng) 價(jià) 6 質(zhì)量控制 為確保職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)工作的質(zhì)量 ， 根據(jù)評(píng)價(jià)目的及要求，確保評(píng)價(jià)的公正性、客觀性，應(yīng)對(duì)評(píng)價(jià)質(zhì)量進(jìn)行控制。 本報(bào)告的編制全過(guò)程嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》的要求進(jìn)行。 (1) 向建設(shè)單位全面收集并研讀預(yù)評(píng)價(jià)所需的相關(guān)資料，在進(jìn)行初步現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及工程分析的基礎(chǔ)上，檢索評(píng)價(jià)所需的現(xiàn)行有效的相關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 (2) 報(bào)告由具有評(píng)價(jià)資格的人員編寫(xiě)，報(bào)告須做到工程分析和職業(yè)病危害識(shí)別、分析、評(píng)價(jià)力求準(zhǔn)確、完整、清晰、嚴(yán)謹(jǐn)；類(lèi)比資料選擇合理、真實(shí)；依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范合理進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)；結(jié)論觀點(diǎn)明確、客觀。 (3) 對(duì)建設(shè)單位提供的相關(guān)資料、評(píng)價(jià)所需的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工程分析過(guò)程中檢索的資料、類(lèi)比資料等認(rèn)真研讀、評(píng)審、核實(shí)。 (4) 質(zhì)量負(fù)責(zé)人全過(guò)程監(jiān)督質(zhì)量。報(bào)告書(shū)初稿編制完成后，組織內(nèi)部專(zhuān)家評(píng)審討論，審核修改后再報(bào)審。 評(píng)價(jià)范圍 根據(jù)雙方簽訂的 職業(yè)病危害預(yù) 評(píng)價(jià)技術(shù)服務(wù)合同約定，本次評(píng)價(jià)范圍包括： 邯鄲機(jī)械制造公司的生產(chǎn)工藝（包括鑄造工藝 、鍛壓工藝、熱處理工藝、電鍍工藝、機(jī)械加工工藝、機(jī)械裝配工藝與焊接工藝） 和設(shè)備布局、建筑衛(wèi)生學(xué)要求、職業(yè)病危害因素及分布和危害程度、對(duì)勞動(dòng)者健康的影響、職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施及效果、應(yīng)急救援措施、個(gè)人防護(hù)措施、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)衛(wèi)生管理措施及落實(shí)情況等。 機(jī) 械 制 造 行 業(yè) 職 業(yè) 病 危 害 預(yù) 評(píng) 價(jià) 7 2 企業(yè)概況 企業(yè)選址及布局 該項(xiàng)目為 邯鄲市 機(jī)械廠異地搬遷新建生產(chǎn)廠 。新建廠房位于邯鄲市 經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)， 新建廠區(qū)東距 邯鄲 市 中心城區(qū) 32 km，西北距 土賢莊 28 km，距京 廣 高速公路、國(guó)道 107 線、高速鐵路均為 20 。場(chǎng)地遠(yuǎn)離市中心區(qū)域 ， 四周無(wú)居住區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院和其他的人口密集區(qū)。 邯鄲市 受季風(fēng)影響 ， 夏季多南、東南風(fēng) ， 夏季最小風(fēng)頻為 西北風(fēng) ， 廠區(qū)總占地面積 80002m， 整個(gè)場(chǎng)地被道路分為東西兩塊 。 道路 以東為生產(chǎn)區(qū)， 生產(chǎn)區(qū)又按產(chǎn)品生產(chǎn)和生產(chǎn)輔助區(qū)布置 , 并將職業(yè)病危害因素相對(duì)集中的 鑄造 、 鍛壓 、 熱處理、焊接 等集中布置 ； 辦公生活區(qū)布置在路西側(cè) , 相對(duì)獨(dú)立 。 化學(xué)品庫(kù)布置在生產(chǎn)區(qū)的北側(cè) ， 各車(chē)間擬東西向布置 ， 廠區(qū)綠化集中布置在路兩側(cè) ， 以減少噪聲、毒物等對(duì)作業(yè)人員的危害。生活區(qū)設(shè)有 2 個(gè)出入口 ， 生產(chǎn)區(qū)設(shè)有 3 個(gè)出入口 ， 做到人流物流分開(kāi)。 建筑衛(wèi)生 生產(chǎn)車(chē)間結(jié)構(gòu)形式以單層鋼結(jié)構(gòu)為主。廠房、車(chē)間考慮到通風(fēng)問(wèn)題 ， 生產(chǎn)時(shí)以 鑄造、鍛壓、熱處理、 焊接為主的車(chē)間 ， 除外墻設(shè)有側(cè)窗 通風(fēng)外 ， 屋頂上設(shè)置通風(fēng)器 ， 采取全室換氣的通風(fēng)措施 ； 動(dòng)力站房設(shè)置機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)或采用無(wú)動(dòng)力通風(fēng)帽的自然通風(fēng)方式 ；庫(kù)房設(shè)置全室換氣系統(tǒng) ； 辦公、生活設(shè)施采用集中采暖 ， 會(huì)議中心、廠辦公樓采用中央空調(diào)。各車(chē)間建筑設(shè)計(jì)上采用以自然光為主 ， 輔以人工照明。屋面設(shè)置了符合窗地面積比的采光帶。 機(jī)械制造工藝流程 機(jī)械制造工藝流程主要由原材料和能源供應(yīng)、毛坯和零件成形、零件機(jī)械加工、材料改性與處理、裝配與包裝、搬運(yùn)與儲(chǔ)存、檢測(cè)與質(zhì)量監(jiān)控、自動(dòng)控制裝置與系統(tǒng)八個(gè)工藝環(huán)節(jié)組成。 下料 鑄造 鍛造 熱處理 電鍍 機(jī)械加工（數(shù)控加工） 裝配 成品檢驗(yàn) 成品 焊接 圖 21 機(jī)械制造工藝流程 機(jī) 械 制 造 行 業(yè) 職 業(yè) 病 危 害 預(yù) 評(píng) 價(jià) 8 組織機(jī)構(gòu)及勞動(dòng)定員 每周工作 5 天， 全年工作 251 天， 每班工作 8 小時(shí)， 基本工作班制分別按二班制、局部三班制，管理和技術(shù)人員工作班制按日班考慮。擬定員 150 人，人員主要分布在管理機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)車(chē)間、生產(chǎn)輔助等環(huán)節(jié)，其中生產(chǎn)工人 137 人，管理人員 10 人（包括設(shè)計(jì)、信息技術(shù)人員），生產(chǎn)輔助人員 3 人。 職業(yè)病危害 防護(hù)措施 （ 1） 粉塵控制 ： 設(shè)備密閉與配裝除塵器。車(chē)、銑、鉆床機(jī)械加工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一些其他粉塵 ， 擬采取濕式作業(yè)方式如 : 使用乳化液、冷卻液或機(jī)油注入 ， 減少粉塵擴(kuò)散 ， 設(shè)備上 設(shè)置粉塵回收器 ， 將金屬粉末與乳化液或機(jī)油混合物進(jìn)行分離 ， 金屬粉 末過(guò)濾后統(tǒng)一回收處理 ， 乳化液或機(jī)油循環(huán)使用 ， 減少了粉塵的外逸 ， 降低粉塵對(duì)工人的健康影響。 （ 2） 噪聲控制 ： 對(duì)高噪聲設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)治理，源頭控制（氣錘、空壓機(jī)、打磨、拋光、沖壓、剪切等） ； 對(duì)高強(qiáng)度噪聲源集中布置；設(shè)置隔聲 門(mén) 加以屏蔽，采取隔聲和吸聲處理；空氣動(dòng)力噪聲源在進(jìn)氣口或排氣口進(jìn)行消聲處理； 在設(shè)備上 加減振墊 。增加 廠區(qū)環(huán)境 的 綠化。 （ 3） 化學(xué)毒物控制 ： 如對(duì)熱處理和金屬熔煉過(guò)程中可能產(chǎn)生化學(xué)毒物的設(shè)備 ， 采取密閉措施或安裝局部通風(fēng)排毒裝置；如產(chǎn)生高濃度一氧化碳、苯等劇毒氣體的工作場(chǎng)所，某些特殊的淬火 、涂裝和使用粘膠劑的崗位 ， 制定急性職業(yè)中毒事故應(yīng)急救援預(yù)案 ； （ 4） 職業(yè)衛(wèi)生管理 ： 生產(chǎn)環(huán)境設(shè)置有職業(yè)病危害標(biāo)識(shí)與警示牌 ， 生產(chǎn)工人配