【文章內(nèi)容簡介】 ................................................................................ 44 職業(yè)衛(wèi)生專項經(jīng)費評價 .................................................................................... 44 8 控制職業(yè)病危害的補充措施 ......................................................................................... 45 .................................................................................................... 45 職業(yè)病防治管理措施 ................................................................................... 45 ............................................................................ 45 ............................................................................... 45 9 評價結論 ..................................................................................................................... 46 10建議 .......................................................................................................................... 47 預拌混凝土項目職業(yè)病危害預評價報告書 編號： HN**[2021]XXX *************************有限公司 第 1 頁 共 48 頁 1 總論 隨著現(xiàn)代文明意識的不斷增強，人們對城市環(huán)境質量的要求和文明建設的重視程度越來越高，在工程建設中，現(xiàn)場攪拌混凝土存在的弊端越發(fā)凸現(xiàn)，粉塵、噪音對環(huán)境污染，嚴重影響市民的身心健康。因此，混凝土的現(xiàn)場攪拌在工業(yè)發(fā)達的國家和地區(qū)已普遍禁止。 我市是國家商務部、建設部、交通部確定在 2021 年前禁止在城區(qū)施工現(xiàn)場攪拌混凝土的 124 個城市之一。 2021 年，我市通過《關于禁止在城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土的通知 》，明確規(guī)定禁止在城區(qū)現(xiàn)場攪拌混凝土，大力推廣使用散裝水泥。預拌混凝土也因其具有質量可靠、降低勞動強度、節(jié)約資源、節(jié)約勞動力、提高勞動生產(chǎn)率、改善城市環(huán)境等優(yōu)勢而受到重視，并得到迅速發(fā)展。 市至今有五家小規(guī)模的預拌混凝土攪拌站，隨著 市的經(jīng)濟和社會發(fā)展，特別是隨著 開發(fā)區(qū) 新區(qū)基礎設施的動工建設和配套完善，全市將迎來跨越式的大發(fā)展，目前的攪拌站已遠遠不能滿足經(jīng)濟發(fā)展中各種項目建設的需要。所以， 集團 擬在 開發(fā)區(qū) 新區(qū)投資建設預拌混凝土項目。 根據(jù)《職業(yè)病防治法》等 相關法律法規(guī)的有關要求，需要在項目可行性論證階段做建設項目職業(yè)病危害預評價。 年 6 月 19日，該公司委托我所對該項目進行職業(yè)病危害預評價工作。 受 其 委托，我 院 將按 相關 規(guī)定對 該 項目的職業(yè)病危害防護措施進行分析和評價，從職業(yè)病防治角度評價本項目的可行性。 評價依據(jù) 相關法律、法規(guī)、規(guī)章 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（主席令〔 2021〕 52 號） 《中華人民共和國勞動合同法》（主席令〔 2021〕 65 號） 預拌混凝土項目職業(yè)病危害預評價報告書 編號： HN**[2021]XXX *************************有限公司 第 2 頁 共 48 頁 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》（ 主席令〔 2021〕 72 號 ） 《使用有毒 物品 作業(yè) 場所勞動保護條例》 (國務院令〔 2021〕 352號 ) 《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》（國務院令〔 2021〕 376 號） 《危險化學品安全管理條例》（ 國務院令〔 2021〕 591 號 ） 《 職業(yè)病危害項目申報辦法 》 （國家安監(jiān)總局令〔 2021〕 47號） 《 作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法 》（ 安監(jiān)總局令〔 2021〕48 號） 《 用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法 》（ 安監(jiān)總局令〔 2021〕49 號） 《 建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法 》（ 安監(jiān)總局令〔 2021〕 51 號） 1《勞動防護用品監(jiān) 督管理規(guī)定》（ 安監(jiān)總局令 〔 2021〕 1 號 ) 1 《建設項目職業(yè)病危害評價規(guī)范》 (衛(wèi)法監(jiān)發(fā) 〔 2021〕 63 號 ) 1 《職業(yè)病目錄》 (衛(wèi)法監(jiān)發(fā) 〔 2021〕 108 號 ) 1《工業(yè)企業(yè)職工聽力保護規(guī)范》（衛(wèi)法監(jiān)發(fā) 〔 1999〕 620 號 ) 1 《建設項目職業(yè)病危害分類管理辦法》 (衛(wèi)生部令〔 2021〕 49號 ) 1 《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》 (衛(wèi)生部令〔 2021〕 23 號 ) 1《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 關于進一步加強建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作的通知 》（ 安監(jiān)總安健〔 2021〕 192號 ） 1《建設項目職業(yè)病危 害風險分類管理目錄》（ 安監(jiān)總安健〔 2021〕 73號 ） 采用的主要技術規(guī)范、標準 《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》 (GBZ 12021) 《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》 (GB 5018793) 《建筑照明設計標準》 (GB 500342021) 預拌混凝土項目職業(yè)病危害預評價報告書 編號： HN**[2021]XXX *************************有限公司 第 3 頁 共 48 頁 《建筑采光設計標準》（ GB500332021） 《采暖通風與空氣調(diào)節(jié)設計規(guī)范》 (GB 500192021) 《生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則》（ GB128012021） 《生產(chǎn)設備安全衛(wèi)生設計總則》（ GB50831999） 《工業(yè) 企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范》 (GB8785) 《工作場所職業(yè)病危害警示標識》 (GBZ 1582021) 《建設項目職業(yè)病危害預評價技術導則》 (GBZ/T 1962021) 1 《工作場所有毒氣體檢測報警裝置設置規(guī)范》（ GBZ/T 2232021） 1 《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第 1 部分：化學有害因素》 (GBZ ) 1 《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值 第 2 部分：物理因素》（ GBZ ） 1 《勞動保護用品配備標準（試行）》（國經(jīng)貿(mào)安全〔 2021〕189 號 ） 1 《 個體防護裝備選用規(guī)范 》（ GB/T 116512021） 1 《呼吸防護用品的選擇 、 使用與維護》（ GB/T 186642021） 1 《用人單位職業(yè)病防治指南》（ GBZ/T 2252021） 1 《職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范》（ GBZ 1882021） 1 《職業(yè)衛(wèi)生名詞術語》（ GBZ/T 2242021） 《職業(yè)病診斷名詞術語》（ GBZ/T 1572021） 2 《 建筑行業(yè)職業(yè)病危害預防控制規(guī)范》（ GBZ/T2112021） 基礎資料 ⑴ 集團 關于《 預拌混凝土項目職業(yè)病危害預評價委托書 》（ 年 6 月 19 日 ） ⑵ 《 集團 預拌混凝土項目可行性研究報告》（ 中國市政工程東北設計研究院 ， 年 12 月） 預拌混凝土項目職業(yè)病危害預評價報告書 編號： HN**[2021]XXX *************************有限公司 第 4 頁 共 48 頁 其他資料 (1) 工作場所職業(yè)病危害因素現(xiàn)狀資料： 選用 類比企業(yè) 某有限公司 作為類比，該 公司于 年 月 由 職業(yè)衛(wèi)生評價有限公司 完成了職業(yè)病危害因素檢測評價工作 （報告編號：號） (2) 職業(yè)健康監(jiān)護資料：選用某有限公司 年職業(yè)健康體檢資料作為類比， 該 公司于 年 月 由 醫(yī)院 〔 衛(wèi)職 健 字 號 〕 完成了職業(yè)健康 檢查 工作 （報告編號：職檢號） ⑴ 貫徹落實《中華人民共和國職業(yè)病防治法》及國家相關的法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和產(chǎn)業(yè)政策，從源頭上控制和消除職業(yè)病危害因素，防止職業(yè)病的發(fā)生，保護勞動者健康。 ⑵ 通過該項目的職業(yè)病危害預評價，識別和分析擬建項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素，評價危害程度，確定職業(yè)病危害類別，為建設項目職業(yè)病危害分類管理提供科學依據(jù)。 ⑶ 從職業(yè)病防治角度評估建設項目的可行性，為建設項目的設計提供必要的職業(yè)病危 害防護對策和建議。 范圍包括 生產(chǎn)區(qū)、裝載區(qū)作業(yè)區(qū)、砂石料場以及輔助生廠區(qū)的生態(tài)停車場、綜合樓、候工樓、維修車間和配電房等 在運行期可能存在的職業(yè)病危害及防護措施、管理措施等內(nèi)容。 項目施工過程中出現(xiàn)的職業(yè)病危害及勞動安全、消防、環(huán)保等，不屬于本評價范圍。 本評價主要包括以下主要內(nèi)容： ⑴ 選址及總體布局 ⑵ 建筑衛(wèi)生學 預拌混凝土項目職業(yè)病危害預評價報告書 編號： HN**[2021]XXX *************************有限公司 第 5 頁 共 48 頁 ⑶ 職業(yè)病危害因素 ⑷ 職業(yè)病危害防護設施 ① 除塵 措施 ② 噪聲防護措施 ⑸ 應急救援設施與事故應急預案 ⑹ 個人使用的職業(yè)病防護用品 ⑺ 輔助用室 ⑻ 職業(yè)衛(wèi)生管理 ⑼ 職業(yè)衛(wèi)生 專項經(jīng)費概算 本評價在 研究建設單位提交的 《 集團 預拌混凝土項目 可行性研究報告》（ 中國市政工程東北設計研究院 ， 年 12 月）的基礎上，根據(jù) 《建設項目職業(yè)病危害預評價技術導則》 (GBZ/T 1962021)的規(guī)定， 采用類比法、經(jīng)驗法及檢查表法相結合的綜合評價方法： ⑴ 進行工程分析，根據(jù)該工程的工藝流程及職業(yè)病危害因素的類別確定評價單元和評價因子。 ⑵ 根據(jù)國家相關的標準和規(guī)范，對該工程提供的有關技術資料進行分析，采用經(jīng)驗法 、 類比法 和檢查表法 相結合的方法分析該工 程的職業(yè)病危害因素。 ⑶ 根據(jù)該工程所用的原材料、輔料、產(chǎn)品及中間反應的產(chǎn)物，并結合各種設備的運轉特點，確定每個評價單元的職業(yè)病危害因素名單以及工人在該單元作業(yè)時接觸毒物的時間。 ⑷ 確定該項目職業(yè)病危害類別，做出評價結論并提出相應的建議。 擬建項目職業(yè)病危害預評價工作大體分 3 個階段進行： 預拌混凝土項目職業(yè)病危害預評價報告書 編號： HN**[2021]XXX *************************有限公司 第 6 頁 共 48 頁 準備階段 現(xiàn)場調(diào)查，進行工程各項職業(yè)病防護措施建設及其運轉情況分析，編制評價大綱。 實施評價階段 對與擬建工程類似的企業(yè)進行類比調(diào)查、監(jiān)測、采樣、分析計算。 預評價報告書編寫階段 匯總第二階段所收集的各種資料、數(shù)據(jù)，從職業(yè)衛(wèi)生的角度提出評價結論與建議，完成本項職業(yè)病危害預評價報告書的編制，經(jīng)專家審查委員會評審后，提請上級部門審核。 職業(yè)病危害預評價流程圖見圖 11。 預拌混凝土項目職業(yè)病危害預評價報告書 編號： HN**[2021]XXX *************************有限公司 第 7 頁 共 48 頁 圖 11 職業(yè)病危害預評價流程圖 預拌混凝土項目職業(yè)病危害預評價報告書 編號： HN**[2021]XXX *************************有限公司 第 8 頁 共 48 頁