【文章內容簡介】 局開展了豐富多彩的慶祝紀念活動。先后組織了拔河比賽、知識競賽、徒步行、黨課教育、升國旗、唱國歌和新老黨員進行入黨宣誓等活動。透過一系列實踐活動，一方面繼承和發(fā)揚了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)；另一方面提升了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年， 2 名同志被烏蘭察布市評為勞動模范； 1名同志被區(qū)委評為道德模范， 1 名同志被評為優(yōu)秀共產黨員，基層黨組織建設得到進一步加強。 一份耕耘，一份收獲。廣大城管環(huán)衛(wèi)人晴天一身灰、雨天一身泥，在艱苦的環(huán)境中 和困難的條件下，不分份內份外、不辭辛勞、不怕困難、迎難而上，為改善人居環(huán)境、提升城市品位做出了用心的貢獻，得到了上級黨委政府的充分肯定和人民群眾的廣泛認可，從而贏得了榮譽。先后有內蒙古法制報、烏蘭察布日報、晚報、今日集寧和電視臺等新聞媒體對城管環(huán)衛(wèi)工作所取得的實績進行了宣傳報道達 200 多篇次，報送各類工作信息 950 多篇次。先后被區(qū)委評為先進基層黨組織、新聞宣傳工作先進群眾、被烏蘭察布市綠化委員會評為全民義務植樹先進群眾等榮譽稱號。 （八）存在的困難和問題 城市管理點多、面廣、細碎繁雜，每一項工作都涉及千家萬戶、方方面面，工作難度和強度十分大。 一是隨著城市建設的快速發(fā)展，清掃保潔面積的不斷擴大，僅靠現有的環(huán)衛(wèi)工人已經不能滿足清掃保潔需求。由于環(huán)衛(wèi)工作條件艱苦，工作臟、苦、累，加之一年四季沒有休息天，每月 1280 元既沒有到達烏蘭察布最低工資標準（每月 1400 元），又很難雇到青壯年勞動力，只能雇一些老弱病殘，一方面不能身體力行，另一方面存在嚴重的安全隱患，再加上近年來環(huán)衛(wèi)正式職工陸續(xù)進入退休期，中堅力量嚴重短缺。 二是市民參與城市管理意識不高，缺乏理 解、支持和參與城市管理的主動性和用心性，缺乏自覺維護環(huán)境衛(wèi)生的禮貌素質。盡管我們推行了上門收集生活垃圾和餐廚垃圾工作，并為每個商家店鋪免費放置了戶用型垃圾桶，但隨意丟棄垃圾和車窗拋物等不良行為仍屢見不鮮，給環(huán)衛(wèi)保潔工作帶來困難。 三是由于執(zhí)法人員的素質參差不齊，加之在管理執(zhí)法中缺乏藝術性，在執(zhí)法過程中也存在必須的不禮貌現象。 四是在經費保障上投入不足，全系統(tǒng)廣大干部職工常年累月加班加點，既沒有節(jié)假日，又沒有加班補貼，干部職工的工作主動性和用心性不一樣程度地受到影響。 總之，我局在區(qū)委、政府的正確 領導下，透過強化措施、狠抓落實，各項事業(yè)都取得了長足發(fā)展，環(huán)衛(wèi)一線工人的工資待遇和社會地位不斷提高，環(huán)衛(wèi)機械設備、執(zhí)法裝備和陣地建設得到了極大改善，機械化作業(yè)水平穩(wěn)步提高，市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實現了新的跨越。我們將在今后的工作中以自治區(qū) 8337 發(fā)展思路為引領，緊緊圍繞區(qū)委政府的中心工作，以更加飽滿的工作熱情，團結奮進、扎實工作，為打造和諧宜居環(huán)境，提升城市品位做出新貢獻。 數字化城管個人總結 2 在市委、市政府正確領導和各縣（市）區(qū)全力配合支持下，市數字化城市管理辦公室認真落實市委九屆七次全會和市政府工 作報告對城市綜合管理提出的目標要求，扎實推進數字化城市管理的各項工作，為市四創(chuàng)兩爭工作做出了積極的貢獻。 一、推進完成的主要工作 （一）基本工作 截止 6 月 30 日，數字城管系統(tǒng)受理案件 407863 件，其中城管監(jiān)督員上報 357985 件，監(jiān)督員快捷上報 38134 件，公眾投訴（打 1231110 和 12345 轉辦、電視媒體曝光、報紙曝光、網站投訴、郵件舉報、領導督辦） 11744 件，立案 406980 件，結案 352718 件，結案率 %。與去年同期相比，數字城管系統(tǒng)受理案件增加了 %，其中城 管監(jiān)督員上報增加了 %，監(jiān)督員快捷上報增加了 %，公眾投訴（打 1231 110 和 12345 轉辦、電視媒體曝光、報紙曝光、網站投訴、郵件舉報、領導督辦）增加了 %。 按照市委、市政府、市紀委要求，現場核實核查媒體曝光案件 484條，回復媒體曝光案件 280 條，完成農房違法搭建周報 10 期，回復紀委媒體曝光衛(wèi)生問題處理情況報告 12 期共 109 條案件。 為了幫助各縣（市）區(qū)和各專業(yè)部門及時發(fā)現問題、分析問題、解決問題，提高案件處置率和綜合考核評分，我辦時時對案件數據進行觀測、分析，出 現問題及時找出原因，并通過數據進行了科學分析，上半年共有針對性的進行了 50 余次數據分析，為各縣（市）區(qū)和各專業(yè)部門提高案件處置率和綜合考核評分提供了有效的依據。 （二）積極開展宣傳活動，展示品質春城形象 與信息港彩龍論壇聯合開展第二個 城市管理宣傳日活動。 今年 3 月 19 日，為了讓市民充分了解數字城管，我辦借助彩龍論壇網絡平臺組織 10 多名網民體驗了數字化城市管理工作流程，拉進了市民與城市管理工作的距離，提高了 12319 城市管理服務熱線的知名度。 《數字城市》雜志專題宣傳數字城管工 作。 從始，住房和城鄉(xiāng)建設部《數字城市》雜志開辟了數字百城宣傳欄目， 5 月，《數字城市》雜志周副主編一行赴實地采訪，深入了解我市數字城管工作開展情況，在《數字城市》第六期上用了四分之三的版面進行刊登，展現了市作為全國數字城管試點城市真實面貌和國際化品質春城的良好形象。 （三）完成新考核指標修訂工作并付諸實施 根據《市人民政府關于印發(fā)市城市綜合管理考核辦法的通知》（昆政發(fā)〔〕 85 號）的要求，市城市綜合管理工作領導小組負責對 14 個縣（市、區(qū)）和 3 個開發(fā)（度假）區(qū)的城市綜合管理工作進行考核，為了使數字城 管系統(tǒng)考核標準更科學、合理，真正體現數字城管考核結果的公平、公正、客觀、真實、科學、合理，促進數字城管工作有效開展，我辦積極協調各縣（市）區(qū)，在充分征求各（縣）市區(qū)意見和建議的基礎上對《市數字城管系統(tǒng)考核評價指標體系》進行了修改，由市綜合行政執(zhí)法局下發(fā)通知后，于 5 月份開始實行。 區(qū)域評價的評價指標（ 10 項） 立案數結案率按期結案率按期派遣率 銷賬數媒體曝光案件數網站投訴案件數 返工數緩辦數問題案件數 區(qū)級監(jiān)督員上報案件數（針對郊縣區(qū)考核） 專業(yè)部門評價的評價指標（ 6 項） 結案率按期處置率返工數緩辦數 媒體曝光案件數網站投訴案件數 （四）完善系統(tǒng)功能，為考核的公平性和公正性提供有力保障。 抽查功能 年初，為了提高案件結案率，個別區(qū)縣存在工作人員把關不嚴，導致案件存在部分虛假結案問題，為了使系統(tǒng)統(tǒng)計數據客觀、真實，考核結果公平、公正，提高數字城管系統(tǒng)的公信度，我辦積極與技術人員溝通，增加了系統(tǒng)抽查功能，有效遏制了虛假結案問題，同時提高系統(tǒng)考核的真實性，使數字城管工作得到良性發(fā)展。 掛賬功能 因解決問題復雜、情節(jié)嚴重，需要綜合協調多部門處理或已納入規(guī)劃，短期暫時不能進行正常結案處理的案件，我辦在現有系統(tǒng)中增加了掛賬功能，為各區(qū)處理此類案件的提供有效解決途徑。 （五）搞好系統(tǒng)維護，推進系統(tǒng)優(yōu)化升級 至 12 月底，系統(tǒng)總集成中標建設單位杭州天夏科技集團有限公司對系統(tǒng)的維護期限界滿，去年經多方協調溝通，市級財政安排了 100萬元進行系統(tǒng)維護，要求進行公開招標。為保證年初至中標期間系統(tǒng)不發(fā)生任何問題，市數管辦與天夏公司協商，要求按住建部標準對系統(tǒng)功能進行修訂并將維護期延長至今年 3 月底。同時，成立 技術保障中心，保證系統(tǒng)的正常運行。經 5 月份公開招標，已確定杭州天夏科技集團有限公司為市數字城管系統(tǒng)維護中標單位。 二、存在的主要問題 部分縣區(qū)數字城機構不明，負責工作的同志還是兼職、且人手少，一定程度上影響了數字城工作的正常開展。 由于郊縣區(qū)沒有市級監(jiān)督員，且部分縣區(qū)未建立專職監(jiān)督員隊伍，上報案件數較少，僅靠每月組織人員檢查兩次進行考核，郊縣區(qū)數字城管工作沒有進入日?；芾?，考核不太公平。 城管監(jiān)督員的地位不明確，工作中時常與被監(jiān)督者發(fā)生矛盾，今年已發(fā)生沖突事件 10 多起，存在一定 危險性。 大部分區(qū)縣未出臺數字城管工作機制創(chuàng)新文件，轄區(qū)在城市綜合管理案件處置力量建設上還較薄弱，經費和人力投入不足，一定程度上影響了按期結案率。 新的考核標準執(zhí)行后，各縣區(qū)由于對標準把握不準，超期處置案件突出，城市綜合管理考核成績有所下降。 部分轄區(qū)責任部門還沒有納入數字城管系統(tǒng)管理，出現扯皮現象。 三、下半年工作打算 加強工作對接，推進數字城管編制體制改革，建立適應新型城市綜合管理的編制體制，市里已與編辦對接，準備先調整數字城管工作職能，按工作需求設置相關內設處室，以 保證工作的正常開展和推動今后的發(fā)展； 加強對接溝通，讓上級理解增加市級監(jiān)督員的必要性，推進郊縣區(qū)市級監(jiān)督員到位開展工作，借鑒協管員管理辦法，確立起城管監(jiān)督員在城市管理中的合法地位； 加強學習交流，吸取全國先進地區(qū)城市綜合管理經驗教訓，不斷進行制度創(chuàng)新，