【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 局開(kāi)展了豐富多彩的慶祝紀(jì)念活動(dòng)。先后組織了拔河比賽、知識(shí)競(jìng)賽、徒步行、黨課教育、升國(guó)旗、唱國(guó)歌和新老黨員進(jìn)行入黨宣誓等活動(dòng)。透過(guò)一系列實(shí)踐活動(dòng)，一方面繼承和發(fā)揚(yáng)了黨的優(yōu)良傳統(tǒng)；另一方面提升了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。今年， 2 名同志被烏蘭察布市評(píng)為勞動(dòng)模范； 1名同志被區(qū)委評(píng)為道德模范， 1 名同志被評(píng)為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，基層黨組織建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。 一份耕耘，一份收獲。廣大城管環(huán)衛(wèi)人晴天一身灰、雨天一身泥，在艱苦的環(huán)境中 和困難的條件下，不分份內(nèi)份外、不辭辛勞、不怕困難、迎難而上，為改善人居環(huán)境、提升城市品位做出了用心的貢獻(xiàn)，得到了上級(jí)黨委政府的充分肯定和人民群眾的廣泛認(rèn)可，從而贏得了榮譽(yù)。先后有內(nèi)蒙古法制報(bào)、烏蘭察布日?qǐng)?bào)、晚報(bào)、今日集寧和電視臺(tái)等新聞媒體對(duì)城管環(huán)衛(wèi)工作所取得的實(shí)績(jī)進(jìn)行了宣傳報(bào)道達(dá) 200 多篇次，報(bào)送各類(lèi)工作信息 950 多篇次。先后被區(qū)委評(píng)為先進(jìn)基層黨組織、新聞宣傳工作先進(jìn)群眾、被烏蘭察布市綠化委員會(huì)評(píng)為全民義務(wù)植樹(shù)先進(jìn)群眾等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。 （八）存在的困難和問(wèn)題 城市管理點(diǎn)多、面廣、細(xì)碎繁雜，每一項(xiàng)工作都涉及千家萬(wàn)戶(hù)、方方面面，工作難度和強(qiáng)度十分大。 一是隨著城市建設(shè)的快速發(fā)展，清掃保潔面積的不斷擴(kuò)大，僅靠現(xiàn)有的環(huán)衛(wèi)工人已經(jīng)不能滿(mǎn)足清掃保潔需求。由于環(huán)衛(wèi)工作條件艱苦，工作臟、苦、累，加之一年四季沒(méi)有休息天，每月 1280 元既沒(méi)有到達(dá)烏蘭察布最低工資標(biāo)準(zhǔn)（每月 1400 元），又很難雇到青壯年勞動(dòng)力，只能雇一些老弱病殘，一方面不能身體力行，另一方面存在嚴(yán)重的安全隱患，再加上近年來(lái)環(huán)衛(wèi)正式職工陸續(xù)進(jìn)入退休期，中堅(jiān)力量嚴(yán)重短缺。 二是市民參與城市管理意識(shí)不高，缺乏理 解、支持和參與城市管理的主動(dòng)性和用心性，缺乏自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的禮貌素質(zhì)。盡管我們推行了上門(mén)收集生活垃圾和餐廚垃圾工作，并為每個(gè)商家店鋪免費(fèi)放置了戶(hù)用型垃圾桶，但隨意丟棄垃圾和車(chē)窗拋物等不良行為仍屢見(jiàn)不鮮，給環(huán)衛(wèi)保潔工作帶來(lái)困難。 三是由于執(zhí)法人員的素質(zhì)參差不齊，加之在管理執(zhí)法中缺乏藝術(shù)性，在執(zhí)法過(guò)程中也存在必須的不禮貌現(xiàn)象。 四是在經(jīng)費(fèi)保障上投入不足，全系統(tǒng)廣大干部職工常年累月加班加點(diǎn)，既沒(méi)有節(jié)假日，又沒(méi)有加班補(bǔ)貼，干部職工的工作主動(dòng)性和用心性不一樣程度地受到影響。 總之，我局在區(qū)委、政府的正確 領(lǐng)導(dǎo)下，透過(guò)強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)事業(yè)都取得了長(zhǎng)足發(fā)展，環(huán)衛(wèi)一線工人的工資待遇和社會(huì)地位不斷提高，環(huán)衛(wèi)機(jī)械設(shè)備、執(zhí)法裝備和陣地建設(shè)得到了極大改善，機(jī)械化作業(yè)水平穩(wěn)步提高，市容和環(huán)境衛(wèi)生管理實(shí)現(xiàn)了新的跨越。我們將在今后的工作中以自治區(qū) 8337 發(fā)展思路為引領(lǐng)，緊緊圍繞區(qū)委政府的中心工作，以更加飽滿(mǎn)的工作熱情，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、扎實(shí)工作，為打造和諧宜居環(huán)境，提升城市品位做出新貢獻(xiàn)。 數(shù)字化城管個(gè)人總結(jié) 2 在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和各縣（市）區(qū)全力配合支持下，市數(shù)字化城市管理辦公室認(rèn)真落實(shí)市委九屆七次全會(huì)和市政府工 作報(bào)告對(duì)城市綜合管理提出的目標(biāo)要求，扎實(shí)推進(jìn)數(shù)字化城市管理的各項(xiàng)工作，為市四創(chuàng)兩爭(zhēng)工作做出了積極的貢獻(xiàn)。 一、推進(jìn)完成的主要工作 （一）基本工作 截止 6 月 30 日，數(shù)字城管系統(tǒng)受理案件 407863 件，其中城管監(jiān)督員上報(bào) 357985 件，監(jiān)督員快捷上報(bào) 38134 件，公眾投訴（打 1231110 和 12345 轉(zhuǎn)辦、電視媒體曝光、報(bào)紙曝光、網(wǎng)站投訴、郵件舉報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)督辦） 11744 件，立案 406980 件，結(jié)案 352718 件，結(jié)案率 %。與去年同期相比，數(shù)字城管系統(tǒng)受理案件增加了 %，其中城 管監(jiān)督員上報(bào)增加了 %，監(jiān)督員快捷上報(bào)增加了 %，公眾投訴（打 1231 110 和 12345 轉(zhuǎn)辦、電視媒體曝光、報(bào)紙曝光、網(wǎng)站投訴、郵件舉報(bào)、領(lǐng)導(dǎo)督辦）增加了 %。 按照市委、市政府、市紀(jì)委要求，現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)核查媒體曝光案件 484條，回復(fù)媒體曝光案件 280 條，完成農(nóng)房違法搭建周報(bào) 10 期，回復(fù)紀(jì)委媒體曝光衛(wèi)生問(wèn)題處理情況報(bào)告 12 期共 109 條案件。 為了幫助各縣（市）區(qū)和各專(zhuān)業(yè)部門(mén)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，提高案件處置率和綜合考核評(píng)分，我辦時(shí)時(shí)對(duì)案件數(shù)據(jù)進(jìn)行觀測(cè)、分析，出 現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)找出原因，并通過(guò)數(shù)據(jù)進(jìn)行了科學(xué)分析，上半年共有針對(duì)性的進(jìn)行了 50 余次數(shù)據(jù)分析，為各縣（市）區(qū)和各專(zhuān)業(yè)部門(mén)提高案件處置率和綜合考核評(píng)分提供了有效的依據(jù)。 （二）積極開(kāi)展宣傳活動(dòng)，展示品質(zhì)春城形象 與信息港彩龍論壇聯(lián)合開(kāi)展第二個(gè) 城市管理宣傳日活動(dòng)。 今年 3 月 19 日，為了讓市民充分了解數(shù)字城管，我辦借助彩龍論壇網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)組織 10 多名網(wǎng)民體驗(yàn)了數(shù)字化城市管理工作流程，拉進(jìn)了市民與城市管理工作的距離，提高了 12319 城市管理服務(wù)熱線的知名度。 《數(shù)字城市》雜志專(zhuān)題宣傳數(shù)字城管工 作。 從始，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《數(shù)字城市》雜志開(kāi)辟了數(shù)字百城宣傳欄目， 5 月，《數(shù)字城市》雜志周副主編一行赴實(shí)地采訪，深入了解我市數(shù)字城管工作開(kāi)展情況，在《數(shù)字城市》第六期上用了四分之三的版面進(jìn)行刊登，展現(xiàn)了市作為全國(guó)數(shù)字城管試點(diǎn)城市真實(shí)面貌和國(guó)際化品質(zhì)春城的良好形象。 （三）完成新考核指標(biāo)修訂工作并付諸實(shí)施 根據(jù)《市人民政府關(guān)于印發(fā)市城市綜合管理考核辦法的通知》（昆政發(fā)〔〕 85 號(hào)）的要求，市城市綜合管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì) 14 個(gè)縣（市、區(qū)）和 3 個(gè)開(kāi)發(fā)（度假）區(qū)的城市綜合管理工作進(jìn)行考核，為了使數(shù)字城 管系統(tǒng)考核標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)、合理，真正體現(xiàn)數(shù)字城管考核結(jié)果的公平、公正、客觀、真實(shí)、科學(xué)、合理，促進(jìn)數(shù)字城管工作有效開(kāi)展，我辦積極協(xié)調(diào)各縣（市）區(qū)，在充分征求各（縣）市區(qū)意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上對(duì)《市數(shù)字城管系統(tǒng)考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》進(jìn)行了修改，由市綜合行政執(zhí)法局下發(fā)通知后，于 5 月份開(kāi)始實(shí)行。 區(qū)域評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)指標(biāo)（ 10 項(xiàng)） 立案數(shù)結(jié)案率按期結(jié)案率按期派遣率 銷(xiāo)賬數(shù)媒體曝光案件數(shù)網(wǎng)站投訴案件數(shù) 返工數(shù)緩辦數(shù)問(wèn)題案件數(shù) 區(qū)級(jí)監(jiān)督員上報(bào)案件數(shù)（針對(duì)郊縣區(qū)考核） 專(zhuān)業(yè)部門(mén)評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)指標(biāo)（ 6 項(xiàng)） 結(jié)案率按期處置率返工數(shù)緩辦數(shù) 媒體曝光案件數(shù)網(wǎng)站投訴案件數(shù) （四）完善系統(tǒng)功能，為考核的公平性和公正性提供有力保障。 抽查功能 年初，為了提高案件結(jié)案率，個(gè)別區(qū)縣存在工作人員把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致案件存在部分虛假結(jié)案問(wèn)題，為了使系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)客觀、真實(shí)，考核結(jié)果公平、公正，提高數(shù)字城管系統(tǒng)的公信度，我辦積極與技術(shù)人員溝通，增加了系統(tǒng)抽查功能，有效遏制了虛假結(jié)案問(wèn)題，同時(shí)提高系統(tǒng)考核的真實(shí)性，使數(shù)字城管工作得到良性發(fā)展。 掛賬功能 因解決問(wèn)題復(fù)雜、情節(jié)嚴(yán)重，需要綜合協(xié)調(diào)多部門(mén)處理或已納入規(guī)劃，短期暫時(shí)不能進(jìn)行正常結(jié)案處理的案件，我辦在現(xiàn)有系統(tǒng)中增加了掛賬功能，為各區(qū)處理此類(lèi)案件的提供有效解決途徑。 （五）搞好系統(tǒng)維護(hù)，推進(jìn)系統(tǒng)優(yōu)化升級(jí) 至 12 月底，系統(tǒng)總集成中標(biāo)建設(shè)單位杭州天夏科技集團(tuán)有限公司對(duì)系統(tǒng)的維護(hù)期限界滿(mǎn)，去年經(jīng)多方協(xié)調(diào)溝通，市級(jí)財(cái)政安排了 100萬(wàn)元進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)，要求進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)。為保證年初至中標(biāo)期間系統(tǒng)不發(fā)生任何問(wèn)題，市數(shù)管辦與天夏公司協(xié)商，要求按住建部標(biāo)準(zhǔn)對(duì)系統(tǒng)功能進(jìn)行修訂并將維護(hù)期延長(zhǎng)至今年 3 月底。同時(shí)，成立 技術(shù)保障中心，保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。經(jīng) 5 月份公開(kāi)招標(biāo)，已確定杭州天夏科技集團(tuán)有限公司為市數(shù)字城管系統(tǒng)維護(hù)中標(biāo)單位。 二、存在的主要問(wèn)題 部分縣區(qū)數(shù)字城機(jī)構(gòu)不明，負(fù)責(zé)工作的同志還是兼職、且人手少，一定程度上影響了數(shù)字城工作的正常開(kāi)展。 由于郊縣區(qū)沒(méi)有市級(jí)監(jiān)督員，且部分縣區(qū)未建立專(zhuān)職監(jiān)督員隊(duì)伍，上報(bào)案件數(shù)較少，僅靠每月組織人員檢查兩次進(jìn)行考核，郊縣區(qū)數(shù)字城管工作沒(méi)有進(jìn)入日?；芾恚己瞬惶?。 城管監(jiān)督員的地位不明確，工作中時(shí)常與被監(jiān)督者發(fā)生矛盾，今年已發(fā)生沖突事件 10 多起，存在一定 危險(xiǎn)性。 大部分區(qū)縣未出臺(tái)數(shù)字城管工作機(jī)制創(chuàng)新文件，轄區(qū)在城市綜合管理案件處置力量建設(shè)上還較薄弱，經(jīng)費(fèi)和人力投入不足，一定程度上影響了按期結(jié)案率。 新的考核標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行后，各縣區(qū)由于對(duì)標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)，超期處置案件突出，城市綜合管理考核成績(jī)有所下降。 部分轄區(qū)責(zé)任部門(mén)還沒(méi)有納入數(shù)字城管系統(tǒng)管理，出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。 三、下半年工作打算 加強(qiáng)工作對(duì)接，推進(jìn)數(shù)字城管編制體制改革，建立適應(yīng)新型城市綜合管理的編制體制，市里已與編辦對(duì)接，準(zhǔn)備先調(diào)整數(shù)字城管工作職能，按工作需求設(shè)置相關(guān)內(nèi)設(shè)處室，以 保證工作的正常開(kāi)展和推動(dòng)今后的發(fā)展； 加強(qiáng)對(duì)接溝通，讓上級(jí)理解增加市級(jí)監(jiān)督員的必要性，推進(jìn)郊縣區(qū)市級(jí)監(jiān)督員到位開(kāi)展工作，借鑒協(xié)管員管理辦法，確立起城管監(jiān)督員在城市管理中的合法地位； 加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流，吸取全國(guó)先進(jìn)地區(qū)城市綜合管理經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷進(jìn)行制度創(chuàng)新，