【文章內(nèi)容簡介】 品格局，導(dǎo)致游客停留時間短，旅游消費不高。長此下去，將不利于景區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。 重慶市政府正大力推動旅游聯(lián)合開發(fā)，區(qū)域旅游開發(fā)協(xié)作在周邊地區(qū)日益形成共識，資源共享、產(chǎn)品互補、客源互流的大旅游發(fā)展格局將逐步形成，這將加快彭水旅 游資源向縱深開發(fā)的步伐。 （三）優(yōu)勢及機遇分析 彭水處于“烏江畫廊”的核心地段，長溪河則為“烏江畫廊”之魂 。烏江電站的轟動效應(yīng)，使三峽旅游熱線日趨升溫，這將有力地推動 烏江畫廊 旅游的發(fā)展。 周邊的大城市如 西安、重慶、武漢等不僅是海內(nèi)外游客的重要集散中心，而且由于經(jīng)濟發(fā)達，也是重要的國內(nèi)旅游客源地。隨著周邊地區(qū)陸路交通條件的逐步改善，將使 彭水 和以上城市間的交通更加方便快捷，從而為 長溪河 旅游開拓大市場提供了有利條件。 隨著舉世聞名的三峽 景觀出現(xiàn)，雄偉的三峽大壩矗立在世人面前，加上百萬移民的轟動效應(yīng)，長江三峽的品牌 效應(yīng)更加顯著地提升，長江三峽黃金旅游熱線持續(xù)升溫，這無疑為地處三峽庫區(qū)腹心 地區(qū)的 旅游提供了千載難逢的發(fā)展機遇。 為了推動國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展，國家采取一系列政策，實行生產(chǎn)消費雙拉動，一方面積極發(fā)展生產(chǎn)，豐富社會物質(zhì)產(chǎn)品；另一方面，刺激內(nèi)需，引導(dǎo)消費，推動市場繁榮，這導(dǎo)致了 “假日經(jīng)濟 ”的興起，出現(xiàn) “五一 ”、 “十一 ”、 “春節(jié) ”三個旅游黃金周，掀起了國內(nèi)旅游的高潮。擁有旅游資源 優(yōu)勢 的 彭水 無疑將成為許多國內(nèi)游客的首選之地。 彭水 作為國家級貧困縣，享有國家扶貧攻堅、對口支援等方面的優(yōu)惠政策 ，烏江畫廊的開發(fā) 前景 也 被廣為看好，這為 彭水 旅游業(yè)爭取國家和地方多方支持，廣辟旅游投資渠道，加大旅游業(yè)開放力度提供了 很好的條件 。 （四） 制約因素分析 彭水 旅游 雖已 取得了 一定的 成就，并且面臨著許多難得的發(fā)展機遇，展現(xiàn)出廣闊的發(fā)展前景。 但 按照 “開發(fā)大產(chǎn)品，拓展大市場，形成大產(chǎn)業(yè)，發(fā)展大旅游 ”戰(zhàn)略方針要求，最終實現(xiàn)旅游富縣的目標(biāo)，還面臨著許多的困難 。如 全縣國民經(jīng)濟總量偏低，旅游投資缺口較大 ； 產(chǎn)業(yè)化程度不高、旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡 ； 旅游基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施條件不完善 ； 旅游專業(yè)人才缺乏，旅游從業(yè)人員素質(zhì)偏低，接待服務(wù)質(zhì)量亟待提高 ； 旅游管理體 制和運作機制滯后于現(xiàn)代旅游業(yè)大發(fā)展的需要 等。這些情況必須給予足夠的重視。 總之，本項目已得到彭水縣委縣府的高度重視，建設(shè)工程無須需拆遷和大量征地，技術(shù)也不復(fù)雜，彭水縣的交通、水、電、通迅等基礎(chǔ)設(shè)施均可保證項目的建設(shè)，只要在規(guī)劃、設(shè)計及資金投入等方面給予充分的支持，長溪河景區(qū) “烏江畫廊之魂 —長溪河”旅游景區(qū)開發(fā) 項目建議書 14 14 的開發(fā)建設(shè)就有充分保證。 “烏江畫廊之魂 —長溪河”旅游景區(qū)開發(fā) 項目建議書 15 15 第四章 市場分析 一、 旅游市場背景 （一）國際旅游市場持續(xù)發(fā)展 從 20 世紀(jì)中葉開始，國際旅游者人數(shù)及消費增長強勁。一是國際旅游市場在近年來的快速增勢和逐步形成的巨大規(guī)模；二是可以充滿信心的預(yù)測 ——國際旅游在 未來二十年將保持持續(xù)、穩(wěn)定增長。盡管可能會受國際政治和經(jīng)濟的影響，國際旅游總量每年都會有波動，但目前仍然可以在 1995——2020年間預(yù)測：總體增長將達每年 %左右，其中東亞、太平洋地區(qū)增幅可達 %；三是國際旅游市場份額將從歐洲向東亞、太平洋地區(qū)大幅轉(zhuǎn)移。 （二）國內(nèi)旅游市場迅猛發(fā)展 自 1978年中國改革開放以來，中國旅游業(yè)進入一個新的發(fā)展時期。經(jīng)過二十多年的發(fā)展，旅游業(yè)從無到有，從小到大，產(chǎn)業(yè)形象日益鮮明，客源市場和產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，旅游市場增勢強勁，國內(nèi)旅游市場蓬勃發(fā)展。旅游業(yè)已成為國民經(jīng)濟中發(fā) 展速度最快的產(chǎn)業(yè)之一，同時也成為最具有明顯國際優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)之一。 同時，我們還應(yīng)清醒地看到，我國旅游業(yè)發(fā)展速度驚人，成就十分顯著，但與旅游發(fā)達國家相比還有很大差距。隨著中國國內(nèi)經(jīng)濟的進一步發(fā)展，我國旅游業(yè)將會有更廣闊的市場空間。據(jù)世界旅游組織預(yù)測，國際旅游在未來二十年將持續(xù)增長，而中國的旅游業(yè)將在全球占有更重要的地位。到 2020年，中國將成為世界上最大的旅游目的地國家，接待國際游客將達到 ；并成為世界第四大旅游客源國，游客人數(shù)將達 10億人，游客數(shù)量將占世界假日旅游市場的 %。 根據(jù)這一趨勢， 在《中國旅游業(yè)發(fā)展 “九五 ”計劃和 2021年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中，勾畫出了新世紀(jì)我國旅游業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，即到 2021年，我國旅游入境人數(shù)預(yù)計將達到 6400萬～ 7100萬人數(shù)，國際旅游收入將達到 380億～ 410 億美元；國內(nèi)旅游人數(shù)將達到 20億～ 25 億人次，國內(nèi)旅游收入 10000億～ 10500億元人民幣；兩項合計總產(chǎn)值達 13000 億～ 14000億元人民幣，旅游總收入占 GDP的比例將達到 8%，中國將初步躋身世界旅游強國之列。 （三）重慶旅游業(yè)高速前進 隨著我國西部大開發(fā)政策的實施，我國西部旅游呈現(xiàn)了快速發(fā)展的勢頭。國 家旅游局正會同有關(guān)專家研究西部開發(fā)旅游戰(zhàn)略，計劃通過 10－ 15年的時間， “烏江畫廊之魂 —長溪河”旅游景區(qū)開發(fā) 項目建議書 16 16 把旅游業(yè)建設(shè)成為西部經(jīng)濟增長的戰(zhàn)略支撐點，使西部成為中國乃至世界重要的生態(tài)旅游、文物古跡和民俗風(fēng)情旅游的目的地。 重慶市積極響應(yīng)國家大力發(fā)展旅游業(yè)的號召，充分利用得天獨厚的旅游資源，加大旅游投入力度，規(guī)范旅游市場。加強了對全市旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度，促進了旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境的改善和優(yōu)化，有力地推動了全市旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，實現(xiàn)了 21世紀(jì)的開門紅，圓滿完成了旅游工作任務(wù)，為順利實施 “十五 ”計劃打下了堅實基礎(chǔ)。 2021年，重慶市旅游業(yè)總收入達 ，比上年增長 %，與年初制定的 15%的計劃目標(biāo)相比超額 個百分點；旅游業(yè)總收入相當(dāng)于全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的 %。 2021 年旅游再創(chuàng)歷史新高，達到了歷史最好水平。 二、長溪河 旅游市場分析 我國國內(nèi)游客出外旅游多以觀光、娛樂為主，在景點選擇 上以 自然風(fēng)景和人文景觀 為主 。據(jù)抽樣 調(diào)查統(tǒng)計 ， 城 市居民對旅游目的地類型的 選擇 占第一位的是山水風(fēng)光，為 %，其次是海濱沙灘，占 %，而對民俗風(fēng)情、田園風(fēng)光和文物古跡的 選擇 差別不大，分別占 %、 %和 %，對森林公園感興趣的占 %， 選擇 城市風(fēng)貌 旅游 的占 %， 選擇 考察探險 旅游 的占 %，選擇 宗教勝地 游 的占 %，而對主題公園的旅游 選擇 最小，僅為 %。 彭水長溪河景區(qū)具有顯著的資源優(yōu)勢，它既有山水風(fēng)光、又有民俗風(fēng)情、還涵蓋 田園 景色 和文物古跡 、更有 考察探險 等旅游綜合資源，其旅游資源品位高、特色強、優(yōu)勢大，不愧為“烏江畫廊之魂”。展望未來，這里可望成為國家級旅游景觀，成為市內(nèi)外游客的重要旅游地。 彭水縣周圍有武隆、涪陵、黔江、秀山、石柱、豐都、沿河、道真等（區(qū)）縣，城市人口約 110 萬人，根據(jù)目前的收入水平預(yù)計出游 率為 40%，每年有 44萬人次出游。若吸引程度按總量的 2－ 4%考慮，每年約有 － 萬人次進入彭水長溪河景區(qū)。重慶主城區(qū)有城市人口約 300 萬人，根據(jù)目前的收入水平預(yù)計出游率將達到 80%以上，若吸引程度按總量的 1－ 2%計算，每年約有 －。其他客源人次按每年 1－ 2萬人次預(yù)測，綜合起來，預(yù)測長溪河景區(qū)年接待游客將達到 萬人次。 估計長溪河景區(qū)需要一年左右時間完成景區(qū)的道路、景點和旅游設(shè)施以及相應(yīng)的配套服務(wù)管理設(shè)施的建設(shè)，于 2021年 。由于優(yōu)美的景觀 資源和優(yōu)越的區(qū)位條件，以及大力投資廣告宣傳，從而產(chǎn)生較大的轟動效應(yīng)，預(yù)計 2021 年 黃金周至 2021年 2－ 3 萬人次，按 20%速度遞增至 2021 年，年游客量將穩(wěn)定在 萬人次左右。 三、 市場定位 通過調(diào)研分析，我們把未來 長溪河 旅游客源市場的開發(fā)定位如下： “烏江畫廊之魂 —長溪河”旅游景區(qū)開發(fā) 項目建議書 17 17 近期（ 2021——2021），重點加強對 重慶、成都、長沙、涪陵、銅仁、利川等周邊大中城市一級 客源市場的開發(fā) ， 這是 長溪河 旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。中期（ 2021——2021）， 在著力 滲透 一級市場的同時， 實施量的擴張 和 質(zhì)的提高 ， 重點加大對二級客源市場即 全國 市場的開發(fā)。遠(yuǎn)期（ 2021年以后 ）， 在 大力 開拓國際市場的同時， 致力于構(gòu)建資源互補、客源互流的區(qū)域旅游網(wǎng)絡(luò)，形成大市場格局。 鑒于旅游市場的日益細(xì)分化趨勢，根據(jù)現(xiàn)代旅游潮流和資源特色，我們認(rèn)為應(yīng)重點突出開發(fā)中、青年客源市場，積極培育老年客源市場和學(xué)生市場。從國內(nèi)外旅游市場發(fā)展的總體來看，年齡 25—60 歲的中青年游客一直是客源市場的主體，這部分游客文化層次和社會經(jīng)濟地位相對較高，旅游機會多，旅游支出能力強，旅游需求相對旺盛，也是巫山未來開發(fā)的主體客源市場。隨著社會進步，經(jīng)濟發(fā)展和衛(wèi) 生條件的改善，全社會人口老齡化是必然趨勢。巫山海外和國內(nèi)大中城市的 “銀發(fā)市場 ”發(fā)展勢頭良好，應(yīng)結(jié)合優(yōu)美的峽谷風(fēng)光重點開發(fā)一些休閑療養(yǎng)產(chǎn)品。學(xué)生市場雖然消費水平相對較低，但數(shù)量龐大，而且?guī)有詮?，開發(fā)一些專項的科普旅游產(chǎn)品會受到學(xué)生、家長和老師的歡迎。 積極開發(fā)家庭客源市場 ， 隨著近年來家庭結(jié)構(gòu)日趨核心化，使城市三口之家的節(jié)假日觀光休閑游成為時尚，并且發(fā)展前景廣闊。應(yīng)針對家庭旅游消費特點，組合旅游產(chǎn)品，設(shè)計家庭套餐，積極進行相應(yīng)旅游宣傳促銷。 現(xiàn)代旅游是大眾旅游，中國旅游市場是一個以大眾旅游消費為主的市場，這決 定了巫山巫峽旅游市場的開發(fā)必須體現(xiàn)面向大眾的原則，以中等收入群體作為主要目標(biāo)市場，重點開發(fā)中檔旅游產(chǎn)品。同時，應(yīng)兼顧高收入群體和較低收入群體的旅游需求，進行相應(yīng)的產(chǎn)品及市場開發(fā)，以最大限度地滿足國內(nèi)外游客各種消費層次的需求。 充分重視商務(wù)和會議旅游的客源市場的開發(fā) ， 長江經(jīng)濟帶是我國當(dāng)前經(jīng)濟最具發(fā)展活力的地區(qū)之一，東連經(jīng)濟社會高度發(fā)達的東方大都市上海，和經(jīng)濟繁榮、商務(wù)活躍的長江三角洲相接，西有中國最大、最年輕的直轄市重慶，中有九省通衢的湖北省會城市武漢。隨著烏江電站的進行，長江三峽的品牌價值將得以提升，長江黃 金水道航運優(yōu)勢更趨明顯，這一帶的國內(nèi)外商務(wù)和行政、科研會議活動將更加頻繁、活躍。處于長江三峽庫區(qū)腹心的巫山通過加強商務(wù)和會議的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有望吸引大批的海內(nèi)外商務(wù)和會議游客。 第五章 主題形象與總體布局 “烏江畫廊之魂 —長溪河”旅游景區(qū)開發(fā) 項目建議書 18 18 一、主題形象 （一） 旅游主題形象 旅游形象體系 由主題形象和輔助形象和主題形象總體表現(xiàn)構(gòu)成。 旅游主題形象 長溪河 —— 烏江魂 旅游 輔助形象 十里長溪河，千年造紙術(shù) （二） 旅游主題形象闡釋 長溪河屬于烏江支流，其優(yōu)美的自然風(fēng)景、淳樸的鄉(xiāng)土人情無不使人流連忘返。 長溪河景區(qū)有美妙絕倫的 自然景觀、色彩繽紛的民族風(fēng)情、博大精深的人文景觀、燦爛輝煌的民族文化，長溪河風(fēng)景區(qū)必將成為重慶市旅游未來的精品，甚至是極品。它是“烏江畫廊”黃金旅游線上獨一無二的、最具特色的旅游目的地，將峽谷風(fēng)光、竹海森林、清池險灘、珍稀動物、民族風(fēng)情、傳統(tǒng)文化、革命圣地溶為一體。長溪河具有重慶市峽谷景區(qū)中所特有的”重慶第 — 溪河竹?！保唤疱X豹、黑葉猴、五步蛇等珍稀動物；亞洲之最的藤王；具有較大規(guī)模的山民土法舀紙人文景觀 (即蔡倫造紙 )；光榮的革命戰(zhàn)場 (筆架山、馬頭山、殺人埡 )。二是有旅游大環(huán)線為載體。它是景色秀美的“烏江畫廊 ”旅游線上的“亮點”，隨著重慶市對“烏江畫廊”的開發(fā)，必將大大拉動彭水旅游業(yè)的發(fā)展；三是有國家級的大工程、大景區(qū)的拉動它緊靠茂云山國家級森林公園，下游出口便是重慶市最大的水電站 —— 烏江彭水電站。在這些大工程、大景區(qū)帶動下，必將豐富烏江畫廊項目開發(fā)。 二、總體布局 本項目總體布局是 : “131”，即“一條軸線”、“三個點”、“一條環(huán)線”。 （一）“ 一條軸線” 以長溪河河道為一條景觀軸線。 （二） “三個點” 三點指竹板橋、汪家山、歐家三個民俗體驗中心。 “烏江畫廊之魂 —長溪河”旅游景區(qū)開發(fā) 項目建議書 19 19 （三）“ 一條旅游環(huán)線 ” 由彭水縣城出發(fā)經(jīng)紅花嶺 — 馬頭山 — 竹板橋 — 汪家山回紅花嶺。 分布在“一條軸線”南北兩岸和“一條環(huán)線”的“三個點”都圍繞著民族性、自然性的長溪自然風(fēng)光和苗族地方建筑、古法造紙三大特色展開?！耙粭l環(huán)線”將該長溪河景區(qū)開發(fā)工程的主要景觀點有機地串聯(lián)起來。 “ 131”的總體布局的形成，將使長溪河這一獨特的風(fēng)景名勝，提速上檔，煥發(fā)青春！ 通過這“一條軸線”上的“三個點”的建設(shè)，樹立起長溪河 — 烏江魂的形象，讓游人來游覽長溪河時，牢牢地記住“烏江魂”在彭水。 通過“三個點”、“一條環(huán)線”的建設(shè)，奠定長溪河景區(qū)的交通、食宿、供電、供水、垃圾處理、污水治理、 環(huán)境保護、景觀培植等旅游基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)。 第六章 建設(shè) 地址 與條件 一、 位置 條件 彭水縣位于重慶市東南部，地處武陵山脈中段，雄居長江一級支流的烏江中下游和烏江支流郁江下游交匯處，毗鄰兩省九縣，北連湖北省，南接貴州省，東倚黔江、酉陽，西通涪陵，是重慶的南大門。 1984 年 11 月 10 日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)成立彭水苗族土家族自治縣