【文章內容簡介】
滑態(tài)勢,特別是到第三季度,增速比去年同期低 個百分點,比全市平均增速低 個百分點,在 x 區(qū)縣中,增速排名墊底,比排位第 x 的臨澧縣和排位第 x 的津市分別低 和 個百分點,排位由上半年第 x 位下降至第 x 位。此外,其它指標不同程度出現(xiàn)下降。前 xx 個月,規(guī)模以上工業(yè)增加值、規(guī)模以上服務業(yè)營業(yè)收入、財政八項支出等指標增速比上半年不同程度回落,分別低 、 、xx 個百分點,與全年預期目標比較,差距明顯,隨著部分指標后期基數(shù)抬高,完成全年目標壓力相當大。 (二)棚改項目推進乏力導致土地閑置嚴重。一方面全縣樓市需求旺盛,商品房銷售面積同比增長 %,待售面積下降 %,說明房地產市場升溫,學區(qū)房和城市街道建設取得成效。但另一方面已經撤遷騰地的婦幼地塊、警鐘巷地塊、長嶺公園地塊、北站市場、大鯨港城中村等棚改項目遲遲不能動工,土地閑置嚴重,說明整個樓市只是局部小范圍回暖,并未帶動全縣房地產市場的活躍。下階段應加大閑置地塊的處置力度,密切關注樓盤的布局 和房價變化,加強動態(tài)監(jiān)測,穩(wěn)定市場預期,相機做好調控。 (三)服務業(yè)發(fā)展水平偏低。我縣服務業(yè)由傳統(tǒng)服務業(yè)向現(xiàn)代服務業(yè)轉型雖持續(xù)推進,以共享單車為代表的共享經濟,以美團為代表的 OxO 經濟正不斷深入 x 百姓生活,但傳統(tǒng)服務業(yè)占比仍然較大,新興服務業(yè)發(fā)展緩慢。一是商貿企業(yè)涉足領域狹窄,缺乏大企業(yè)引領。全縣限上社零企業(yè)仍以酒店、賓館、汽車貿易和加油站為主。新建 x城市廣場作為城市商業(yè)綜合體已建成且投入運營,但還沒有形成較大的輻射及帶動力。此外,像金銀首飾、藥品零售、通訊器材等多種商品零售店因經營者身份為個體戶沒有納 入限上統(tǒng)計,批發(fā)業(yè)、零售業(yè)類別不全。二是規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)個數(shù)少、體量小。全縣現(xiàn)有規(guī)上服務業(yè)企業(yè) xx 家,全市 xxx 家,占比僅為 %。且企業(yè)規(guī)模普遍不大、營業(yè)收入不高,營業(yè)收入增長主要依賴幾家國有企業(yè)帶動。三是商品外貿進出口少。全縣產品市場外向度較低,外貿企業(yè)較少,境外投資的幾家企業(yè)優(yōu)勢也不明顯。四是旅游業(yè)沒有形成獨有特色。鄉(xiāng)村旅游、仙桃模式、黃山頭口子鎮(zhèn)還未唱響,水韻 x、洞庭明珠沒有實質性突破。五是財政保障吃力。前 xx 個月,財政總支出 億元,其中保工資、保運轉、保穩(wěn)定、保重點工程等八項支出 億元,同比下降 %,增速是 x 區(qū)縣中唯一負增長的區(qū)縣,財政保障比較吃力。 (四)節(jié)能降耗壓力巨大。前 x 個月,全市規(guī)模工業(yè)綜合能源消費總量 萬噸標煤,同比增長 %,我縣規(guī)模工業(yè)綜合能耗總量為 xx 萬噸標煤,同比增長 %,超全市平均水平 個百分點