【文章內容簡介】 稅后利潤 萬元 達產年 2 財務指標 投資收益率 % 投資利稅率 % 項目投資財務內部收益率 % 稅后 項目投資財務凈現值（ ic=12%） 萬元 稅后 項目投資回收期 年 稅后（含建設期） 盈虧平衡點 % 安徽澤生包裝材料有限公司 年產 15 萬噸廢紙回收利用項目 第 7 頁 共 68 頁 第二章 項目建設背景和必要性 項目建設的背景 廢紙回收具有社會公益環(huán)保性質。推動廢舊物資回收廢紙回收的快速發(fā)展是建設環(huán)保型社會的重要工作之一。也是“十三五”時期我國環(huán)保工作的一大重點。 廢 紙絕不是雞毛蒜皮的小事，目前我國廢紙原料占紙漿總消費量 65%，廢紙利用量占世界 1/3 以上。我國新聞紙、包裝紙板等通過技改，已做到 100%利用廢紙制漿，而且制漿過程中的廢物也可全部資源化利用，實現了清潔綠色生產?？梢哉f，廢紙是目前污染最低、最符合循環(huán)經濟要求的造紙原料。 根據美國林業(yè)及紙業(yè)協會 (AFamp。PA)近日公布的統計數據顯示， 2020 年美國以再生利用為目的的廢紙回收率達 %。美國目前的年度廢紙回收率幾乎增長到 1990 年以來的 2 倍。其確定的中期目標是，到 2020 年廢紙回收率超過 70%。 “十三五”時期 我國廢紙回收的現狀和發(fā)展方向 目前一些發(fā)達國家造紙的原料 60%是廢紙，其回收利用率高達 72%。我國目前紙業(yè)正經歷一個需求高速發(fā)展的時期，需要減少對進口原料的依賴，對國內原材料的依賴，必須努力提高國內木漿的產量以及廢紙回收量和利用率。 努力發(fā)展建設資源節(jié)約型、環(huán)境保護型經濟。利用廢紙生產各種紙和紙板，可減少砍伐森林和廢紙垃圾，廢紙紙漿的能耗、水耗、化學品消耗和廢紙污染負荷，也遠低于原生纖維制漿，這是一項由利于節(jié)約資源、保護環(huán)境的綠色工程。 如何提高廢紙利用率，廢紙打包機的廣泛推廣，利用顯得十分重要 。廢紙打包機能將松散的廢紙打包，利于廢紙的運輸，這樣就達到了廢紙利用率的問題。廢紙行業(yè)的不斷發(fā)展，廢紙打包機的需要也不斷增長，所以，國安徽澤生包裝材料有限公司 年產 15 萬噸廢紙回收利用項目 第 8 頁 共 68 頁 內廢紙打包機生產廠家一定要提高質量把握市場。 行業(yè)專家建議我國應該像發(fā)達國家那樣，制定法律或法規(guī)，明確廢舊資源回收和分類是政府的公共職責和任務，規(guī)定政府部門、回收企業(yè)、社會團體、居民組織在回收過程中應有的作用，明確市場準入、投資收益、稅收融資、宣傳引導、知識普及、公眾參與、運輸存儲等方面職責，促進廢紙回收分類體系的建設，推進國內廢紙資源循環(huán)產業(yè)的發(fā)展。 另外一則數據則顯示，去 年 1~11 月，國內廢紙回收總量約 萬噸，其中紙箱紙板約 萬噸、廢舊報紙約 萬噸、其他國廢約 萬噸。其他國廢包括廢書本紙、廢舊銅版紙等除了紙箱紙板和舊報紙以外的所有廢紙類型。 1 噸廢紙可生產品質良好的再生紙 850 公斤，節(jié)省木材 3 立方米，同時節(jié)水 100 立方米。在整個社會呼吁環(huán)保的今天，如果將這些廢紙全部用于再生紙的話，那將節(jié)約的是 1500 萬立方米的木材，整整一大片森林。 近年來我國國內廢紙回收率不斷提高，目前基本做到了應收盡收，回收量超過可回收量的 90%，國內廢紙的利用量已大 于進口廢紙量。但是，由于我國廢紙回收分揀和儲運貿易體系相對落后，廢紙分類水平有待提高，回收人員分散難以管理，不誠信問題難以追溯，影響了我國廢紙的回收質量，造成了部分廢紙降級使用，浪費了資源。 目前最令人擔心的問題是國內粗糙的分揀技術，這對廢紙回收再利用絕對是一大弊端。另外，近幾年隨著報紙發(fā)行量不斷下降，廢舊報紙的回收量暴跌，這對我國廢紙回收總量的提升帶來一定壓力。 項目提出符合我國造紙行業(yè)的產業(yè)政策 造紙工業(yè)與國民經濟發(fā)展和社會文明息息相關， 紙及紙板的消費水平是衡量一個國家現代化和文明程度的重要標 志之一， 在全世界產業(yè)的位置變得越來越重要。造紙工業(yè)資金技術密集，規(guī)模效應顯著，具有較大的市場容量和發(fā)展?jié)摿?，且產業(yè)關聯度高，對生活、林業(yè)、農業(yè)、環(huán)保、印刷、包裝、安徽澤生包裝材料有限公司 年產 15 萬噸廢紙回收利用項目 第 9 頁 共 68 頁 化工、機械制造、自動控制、交通等相關產業(yè)的發(fā)展具有明顯的拉動作用 從近幾年及將來的一段時間看，我國造紙工業(yè)在總量及結構上都不能滿足日益增長的消費需求，近幾年來的紙及紙板進出口量逐年上升，中高檔紙及紙板國內供需矛盾更為突出。可以預見將來一段時間內這種結構性矛盾仍很難彌補，近年來，國內紙業(yè)需求旺盛，近年以來，由于環(huán)境治理力度的加大，淘汰并關停了幾千萬噸 的草漿制漿生產文化用紙的產能，造紙品市場供不應求，價格上升，隨著國家擴大內需和經濟的穩(wěn)定發(fā)展，預計未來紙品市場前景廣闊。本項目產品既符合市場需求也符合國家產業(yè)政策發(fā)展方向。 造紙工業(yè)在我國國民經濟發(fā)展中占據重要的位置，國家“十 三 五規(guī)劃”和《造紙產業(yè)發(fā)展政策》中明確指明了造紙行業(yè)的發(fā)展方向。近 20 多年來我國造紙工業(yè)有了巨大的發(fā)展，目前我國紙及紙板的生產量和消費量均居世界第一位但與世界經濟發(fā)達國家相比，人均消費量生產量和差距仍然較大，尤其是生活用紙在規(guī)模和質量方面差距很大。 國家發(fā)展和改革委員會 2020 年 10 月 15 日發(fā)布的第 71 號公告《造紙產業(yè)發(fā)展政策》規(guī)定：沿淮河以南是造紙產業(yè)發(fā)展的重點地區(qū)，要以林紙一體化工程建設為主，加快發(fā)展制漿造紙產業(yè)。沿淮河中下游地區(qū)在充分發(fā)揮現有骨干企業(yè)積極性的同時，要加快培育或引進大型林紙一體化項目的建設主體，逐步發(fā)展成為我國林紙一體化工程建設的重點地區(qū)；西南地區(qū)要合理利用木、竹資源，變資源優(yōu)勢為經濟優(yōu)勢，堅持木漿、竹漿并舉；沿淮河以北是造紙產業(yè)優(yōu)化調整地區(qū)，重點調整原料結構、減少企業(yè)數量、提高生產集中度。充分利用國內外兩種資源，提高木漿比重、擴大廢紙回收利用、合理利用非木漿，逐步形 成以木纖維、廢紙為主、非木纖維為輔的造紙原料結構，造紙產業(yè)發(fā)展要實現規(guī)模經濟，突出起始規(guī)模，新建、擴建造紙項目單條生產線起始規(guī)模必須達到相應標準，工業(yè)包裝用紙必須達到年產 10 萬噸以上，薄頁紙、特種紙及紙板項目以及現有生產線改造則不受規(guī)模準入條件限制。由以上可知，本項目符合國家造紙產業(yè)政策的發(fā)展方向。 安徽澤生包裝材料有限公司 年產 15 萬噸廢紙回收利用項目 第 10 頁 共 68 頁 本項目主要利用廢紙作為原料，采用節(jié)能節(jié)水和清潔生產技術，生產國內市場急需的高強瓦楞紙，可以緩解市場的缺口，符合中央擴大內需的現實需求，具有良好的經濟效益和社會效益。 造紙工業(yè)是提高地方國民經濟綜合實力 的重要產業(yè) 中國造紙工業(yè)由于發(fā)展速度快、市場潛力大已受到國際紙業(yè)強國的青睞，對于發(fā)展中國家來講，造紙工業(yè)盈利能力、綜合競爭力、產業(yè)鏈延伸等方面具有很大的優(yōu)勢。因此應該充分利用市場需求、資源、水、動力、環(huán)境容量等方面優(yōu)勢，注重在清潔生產、環(huán)保技術和環(huán)保管理方面的不斷創(chuàng)新，在可持續(xù)發(fā)展的基礎上大力發(fā)展造紙工業(yè)。 本項目 利用廢紙漿為主要原料生產國內市場急需的特種紙， 1噸紙比自制化學漿噸紙節(jié)約用水 100m3以上。同時項目采用節(jié)能節(jié)水和清潔生產技術，提高了 水 資源的 利用率；項目的實施可解決當地勞動力就業(yè)，發(fā)展地方經濟，同時，使該企業(yè)的發(fā)展與環(huán)境相協調，是典型的循環(huán)經濟型項目。 項目的準入分析 中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會 2020 年第 71 號 《 造紙產業(yè)發(fā)展政策 》 第九章 行業(yè)準入 中 第四十七條 ?? 特種紙及紙板項目以及現有生產線的改造不受規(guī)模準入條件限制 ； 項目同時符合 《產業(yè)結構調整指導目錄（ 2020 年本）（ 2020 年修正）》 鼓勵類三十八、環(huán)境保護與資源節(jié)約綜合利用 2再生資源回收利用產業(yè)化 —— 本項目年利用廢紙箱 16 萬噸屬于再生資源回收利用產業(yè)化； 項目也符合霍邱地區(qū) 產業(yè)定位 。 項目建設的必要性 高強瓦楞紙未來市場空間巨大，可以填補霍邱地區(qū)高強瓦楞紙生產方面的空白。 充分利用區(qū)域廢紙資源，在實現生產力發(fā)展的同時，實現資源、能源的綜合利用 安徽澤生包裝材料有限公司 年產 15 萬噸廢紙回收利用項目 第 11 頁 共 68 頁 廢紙再利用節(jié)約了自然資源，減少環(huán)境污染，而且符合國情，是造紙工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。為了響應黨中央大力發(fā)展循環(huán)經濟，節(jié)約資源的號召，依據國家經濟貿易委員會《造紙工業(yè)“十三五”規(guī)劃》，充分利用廢紙資源是調整造紙原料結構的重點措施。在霍邱地區(qū)投資建設年產年產 15 萬噸工業(yè)包裝用紙（以國產廢紙箱為原料）生產線。在周邊地區(qū)設立廢紙回收站（點），充分利用區(qū)域廢紙資 源，在實現生產力發(fā)展的同時，實現資源、能源的綜合利用也是十分必要的。 本項目建設，有利于推進循環(huán)經濟。循環(huán)經濟是按照生態(tài)規(guī)律，對生產、運輸、消費和廢物處理進行整體設計，運用高科技手段，實現資源的減量化、廢棄物的資源化。廢紙、棄漿、廢渣利用具有節(jié)省原生纖維、減少環(huán)境污染、簡化工藝流程、降低能耗和節(jié)約用水等特點，廢紙還可以重復多次使用，利用一噸廢紙相當于節(jié)約 立方米木材， 噸標煤， 600 度電和 100 噸水，具有良好的經濟效益和社會效益，是直接關系到環(huán)境治理與資源保護的國計民生的問題。 我國發(fā)展循 環(huán)經濟的總體戰(zhàn)略目標的需要 循環(huán)經濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以減量化、再利用、資源化為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經濟增長模式，是對大量生產、大量消費、大量廢棄的傳統增長模式的根本變革。發(fā)展循環(huán)經濟的目的是在不影響經濟、社會高速發(fā)展的前提下，達到節(jié)約資源、改善生態(tài)環(huán)境的目的，使人類步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。 我國發(fā)展循環(huán)經濟的總體戰(zhàn)略目標指出：用 50 年左右時間，全面建成人、自然、社會和諧統一，資源節(jié)約的循環(huán)型社會。資源生產利用率，循環(huán)利用率，廢棄物的最終處理量等 循環(huán)經濟的主要指標以及生態(tài)環(huán)境，可持續(xù)發(fā)展能力等達到世界先進水平，極大提高生態(tài)環(huán)境質量并改善生存空間，全國全面進入可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)。 安徽澤生包裝材料有限公司 年產 15 萬噸廢紙回收利用項目 第 12 頁 共 68 頁 第三章 市場需求預測與建設規(guī)模 我國 造紙行業(yè)市場概況 隨著我國國民經濟的快速發(fā)展，我國人民生活水平逐步步入小康水平，由于人們生活水平的提高，帶動消費水平的增長。這時我國造紙工業(yè)的發(fā)展將會有一個穩(wěn)定的發(fā)展市場，國內對紙及紙板的需求將持續(xù)增長。 根據 中國造紙協會 統計， 2020 年全國約有紙及紙板生產企業(yè) 3500 家，全國紙及紙板產量 億噸， 較 2020 年增長 ％；消費量 億噸，較 2020 年增長 ％；人均年消費量為 74 千克，比 2020 年增長 1 千克。而發(fā)達 國家的人均消費量 300 公斤以上。我國目前紙張總體上來說尚需大量進口。 我國工業(yè)包裝用紙生產現狀與需求預測 我國在紙及紙板、塑料、金屬、玻璃等四大包裝材料中，紙及紙板的增長最快，平均年遞增高達 28%。尤其是包裝紙板，國內生產的產量遠遠不能滿足需要，目前進口量已占紙及紙板進口量的 60%70%。預計到 2020 年包裝紙板消費量將突破 3000 萬噸，就我們安徽來說， 2020 年 包裝紙消費量達到近 200 萬噸，但本省的生產能力達不到 100 萬噸，因此工業(yè)包裝系列用紙市場前景十分樂觀。 改革開放以來，紙和紙板一直保持了較高速的增長，以 2020 年到 2020年這 10年為例，紙和紙板消費量由 6600萬噸增長到 10352萬噸，增長了 倍，而 高強瓦楞 紙的消費量則由 850 萬 噸增長到 2228 萬噸，增長了 倍，高強瓦楞 紙占紙和紙板的比重 逐年上升，詳見表 21。 表 21 瓦楞 紙消費占紙和紙板消費的比重 年度 紙及紙板 萬噸 高強瓦楞原紙 萬噸 高強瓦楞原紙所占比重 ％ 2020 6600 850 安徽澤生包裝材料有限公司 年產 15 萬噸廢紙回收利用項目 第 13 頁 共 68 頁 2020 7290 976 2020 7935 1120 2020 8569 1269 2020 9173 1889 2020 9752 1991 2020 10048 2020 2020 9782 2020 2020 10071 2152 2020 10352 2228 據預測，我國的紙和紙板的消費量到 2020 年，則可達到 億噸， 我國高強瓦楞原紙的消費量預測到 2020 年可達 到 3750 萬噸，占紙和紙板總量比例由 2020 年的 ％上升到 25％，絕對量需增加 1522 萬噸。每年新增 300萬 噸左右。中國紙及紙板的生產量和消費量分別約