【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 焚燒車間、控制室、配電室、進(jìn)料 間 /暫存庫(kù)、轉(zhuǎn)運(yùn)車和周轉(zhuǎn)箱的沖洗消毒間、周轉(zhuǎn)箱暫存間、值班室等。 公用工程和輔助設(shè)施：綜合樓、門衛(wèi)、食堂和浴室、地磅房、污水處理站、汽車庫(kù)、維修車間等。 本項(xiàng)目的服務(wù)范圍是宣城市一區(qū)一市五縣即宣州區(qū)、寧國(guó)市、朗溪縣、廣德縣、績(jī)溪縣、旌德縣、涇縣，服務(wù)宣城市行政區(qū)域內(nèi)的 萬(wàn)人。 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃 － 項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的編制、審批和復(fù)核 － 項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的編制、審批 － 項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)和施工建設(shè) － 工 程試運(yùn)行和驗(yàn)收 項(xiàng)目正式運(yùn)行 本項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃為擬定計(jì)劃，根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展?fàn)顩r再做調(diào)整。 第二章 城市概況及項(xiàng)目建設(shè)的必要性 地理位置 圖一 宣城市在安徽省的位置 圖二 地級(jí)市宣城的一區(qū)一市五縣 宣城市位于長(zhǎng)江以南，黃山以北，地處皖南山區(qū)余脈與長(zhǎng)江中下游沖積平原結(jié)合地帶。東臨蘇浙，地近滬 杭，為皖東南門戶。地理座標(biāo)為東經(jīng) 118176。 28′ 119176。 04′ ，北緯 30176。 43′ 31176。 19′ 。 市政府所在地宣州區(qū)距省會(huì)合肥市 230 公里，距上海 280 公里，距蕪湖市 72 公里，距杭州市 210 公里，距南京市 140 公里。 2020 年，宣城地區(qū)撤地設(shè)市，現(xiàn)轄宣宣城市 宣州區(qū) （市政府所在地） 郎溪縣 廣德縣 寧國(guó)市 績(jī)溪縣 旌德縣 涇縣 州、寧國(guó)、郎溪、廣德、涇縣、績(jī)溪、旌德五縣一市一區(qū)， 82 個(gè)建制鎮(zhèn)， 面積 12340平方公里， 現(xiàn)有總?cè)丝? 萬(wàn)。境內(nèi)有 皖贛、宣杭兩鐵路 和 31 205 兩國(guó)道 ，交通極為便利。 歷史介紹 宣城是歷史古城。唐、虞、夏、商、周時(shí)期均屬揚(yáng)州。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)屬吳，秦 統(tǒng)一中國(guó)時(shí)屬鄣郡。漢武帝時(shí)屬揚(yáng)州，元封二年（公元前 109 年）改鄣郡為丹陽(yáng)郡。三國(guó)時(shí)屬吳，晉武帝平吳、太康二年（公元前 281 年）分丹陽(yáng)郡為二，其一仍為丹陽(yáng)郡，郡治建業(yè)（今南京），另一為宣城郡。隋開皇九年（公元 589 年）改南豫州為宣州，元、明、清，歷代相沿，府治為宣城。自隋朝后宣城縣名至今未變。 1949 年 4 月 24日宣城解放，成立人民政府。 1880 年成立宣城地區(qū)， 2020 年經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在原宣城地區(qū)行政區(qū)劃的基礎(chǔ)上調(diào)整設(shè)立的省轄市級(jí)市，下轄 1 區(qū) 1 市 5 縣，即宣州區(qū)、寧國(guó)市、朗溪縣、廣德縣、績(jī)溪縣、旌德縣、涇縣。市政 府設(shè)在宣州區(qū)。 范曄、謝脁、沈括、文天祥等先后出守于此，李白、韓愈、白居易、杜牧等相繼來(lái)此寓居，眾多的人文遺跡，優(yōu)美的自然風(fēng)光，使得這座古城不僅贏得 “上江人文之盛首 ”的贊辭，更因謝脁、李白、杜牧等人的大量歌詠，而享有 “宣城自古詩(shī)人地 ”的美譽(yù)。 宣城地處皖南山區(qū)和長(zhǎng)江下游平原的結(jié)合部，東連天目，南倚黃山，西靠九華，域內(nèi)襟山帶水，風(fēng)景絕佳。敬亭、柏枧、水西、龍須四山峰巒疊翠；青弋江、水陽(yáng)江兩水相依；南漪湖、太平湖、青龍湖三湖星羅棋布；清涼峰、板橋、揚(yáng)子鱷諸自然保護(hù)區(qū)，不僅珍禽異獸、奇花異草奪人眼目，更以巧奪天然 的風(fēng)光獨(dú)攬勝境。 宣城人文勝跡遍布，謝脁樓與黃鶴樓、岳陽(yáng)樓、滕王閣并稱江南四大名樓；敬亭山為名符其實(shí)的 “江南詩(shī)山 ”，現(xiàn)存敬亭山麓的廣教寺雙塔，以其對(duì)唐塔風(fēng)格的繼承與革新，成為全國(guó)僅存，因而被列為國(guó)家級(jí)保護(hù)文物；稱為 “天下四絕 ”之一的太極洞，以其中空博大的氣象成為溶洞奇觀；宣城名人輩出，梅堯臣、梅詢、梅鼎祚、梅守德、梅清、梅文鼎、梅光迪，使之有 “宣城梅花遍地開 ”一說(shuō)；宣城是宣紙、宣筆、徽墨的原產(chǎn)地域， 2020 年被授予 “中國(guó)文房四寶之鄉(xiāng) ”稱號(hào)；以三雕藝術(shù)、徽墨、徽菜、明清古民居稱譽(yù)海內(nèi)外的績(jī)溪，因胡雪巖、胡開文 、胡適、汪靜之等而享有 “邑小士多 ”的美名；李白一曲 “桃花潭水深千尺，不及汪倫送我情 ”，使涇縣桃花潭名揚(yáng)海內(nèi)外，“涇縣吳 ”自始祖吳文舉遷居涇縣茂林以來(lái)，歷代仕子如林。 宣城物產(chǎn)豐饒，南湖銀魚、水陽(yáng)河蟹、水東蜜棗、廣德毛竹板栗、寧國(guó)山核桃以 及敬亭綠雪、涌溪火青、黃花云尖等綠茶系列，皆屬地方土特名產(chǎn)，而其中尤以宣紙宣筆、旌德三麻、績(jī)溪蠶絲、徽墨、唐代 “宣州紅線毯 ”、宋代 “宣城諸葛筆 ”、明代 “宣城木瓜 ”、 “宣城雪梨 ”揚(yáng)名華夏。 城市經(jīng)濟(jì) 改革開放以來(lái)，宣城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量邁上新的臺(tái)階。 2020年全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，經(jīng)濟(jì)總量躍上 300 億元的新臺(tái)階。人均生產(chǎn)總值繼 2020 年突破 1000 美元后達(dá)到 13051 元（折合 1716 美元 )。 自然條件 地形地貌 宣城市地處水陽(yáng)江中游圩區(qū)和皖南丘陵結(jié)合地帶，地勢(shì)西南高東北低，地形起伏不平，地面高程一般在 1014m（黃海高程，下同），最高處達(dá) 。市區(qū)北有敬亭圩為城北工業(yè)區(qū)，東有夏渡聯(lián)圩，西北部距北門約 2km 為九華山余脈敬亭山，主峰324m；西南部為丘陵地帶，岡巒起伏，溝沖交錯(cuò)，地面平均坡度 610%，海拔 2843m；東南部襟江懷河，渠網(wǎng)密布，水陽(yáng)江自南向北而流，最后流入長(zhǎng)江。因水陽(yáng)江的沖積，形成開闊的平畈區(qū)，盛產(chǎn)水稻、魚蝦，但位于洪水淹沒線之內(nèi)。 西北部崗丘地帶屬白堊紀(jì)紅砂巖地質(zhì)構(gòu)造，上部 510m 黃色黏土層，其下是 35m厚的黏土夾石層，地基承載力平均為 200Kpa。北部和東郊為近代更新層，含有淺層地下水，含水層厚度為 68m，每平方公里涌水為 1200t/d，地基承載力為 80120Kpa不等。 氣候、氣象 宣城市屬于北亞熱帶氣候類型，主要?dú)夂蛱卣魇牵核募痉置鳎諝鉁貪?rùn)，雨量充沛，日照充足，無(wú)霜期 長(zhǎng)。 多年平均氣溫為 ℃ 1 月份平均氣溫 ℃ 7 月份平均氣溫 28℃ 極端最高氣溫 ℃（ 1988 年 7 月 18 日） 極端最低氣溫 ℃（ 1984 年 1 月 25 日） 無(wú)霜期平均 240 天 年平均日照 小時(shí) 年平均太陽(yáng)輻射量 178。 a 年平均蒸發(fā)量 平均年降雨量 平均年降雪量 多年平均相對(duì)濕度 % 夏季平均相對(duì)濕度 % 冬季平均相對(duì)濕度 % 歷年平均風(fēng)速為 冬季平均風(fēng)速為 夏季平均風(fēng)速為 平均氣壓 降雨量年際變化較大，年內(nèi)分配很不均勻，年間降水相對(duì)變率為 %，豐、枯水年相差 3 倍以上，降雨期主要集中在 57 月，最多在 6 月，降水量達(dá) ； 出現(xiàn)最少在 12 月，降水量為 ； 年平均相對(duì)濕度 %。本市夏、秋季常遭受臺(tái)風(fēng)和暴雨襲擊，暴雨集中時(shí)本市東南部宛溪河兩岸及河?xùn)|地區(qū)，常有洪水災(zāi)害發(fā)生（平均 3 年多發(fā)生一次）。 多年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|風(fēng)，頻率 14%。夏季以偏南風(fēng)為主。 河流水系與水文 宣城市主要河流有：水陽(yáng)江、宛溪河、青溪河、梅溪河、道叉河和泥河等六條較大水系。 水陽(yáng)江 水陽(yáng)江屬長(zhǎng)江水系，源于皖、浙交界的天目山麓，貫穿本市全境，宣城段（自水東鎮(zhèn)至水陽(yáng)江鎮(zhèn)）總長(zhǎng) 80 余公里。進(jìn)入市區(qū)后，于成東聯(lián)圩和敬亭圩自南向北流過(guò)。東西橋以上匯水面積 3419km2，其中，本市流域 面積 。 宛溪河 宛溪河是水陽(yáng)江流經(jīng)市區(qū)的一條主要支流，它發(fā)源于本市南部周王和新田地區(qū)的青峰山麓，由南向北從市區(qū)穿過(guò)，于北門外鐵路橋處注入水陽(yáng)江。市區(qū)段長(zhǎng)約 ，市區(qū)以上匯水面積 。 青溪河、梅溪河、道叉河和泥河 青溪河、梅溪河、道叉河和大泥河為四條小溪流，均屬于水陽(yáng)江的二級(jí)支流，有的已成為納污河道，淤積也很嚴(yán)重。青溪河由五條小支流匯集而成，匯水面積 ， 從響山南面匯入宛溪河。梅溪河發(fā)源于敬亭山，全長(zhǎng) km，于南門大橋匯入宛溪河。道叉河發(fā)源于敬亭 山，匯水面積 2， 于濟(jì)川橋北匯入宛溪河，其洪峰流量直接影響市區(qū)西北部。大泥河匯集環(huán)城東路以東的城市污水和農(nóng)田徑流，從鳳凰橋上游東岸注入宛溪河。所有河流中惟有城外從響山南面注入宛溪河的青溪河未受污染外，其余河流均受到不同程度的污染。 本地區(qū)河流的主要水文特征是徑流與降雨量關(guān)系密切，河床淤塞，坡降較大，河道彎曲，具有山區(qū)河流的特征。本市水資源比較豐富，山丘區(qū)（含平畈區(qū)）平均徑流深 621mm，圩區(qū)徑流深 485mm，全市地表水產(chǎn)水量 億 m3，人均占有量為2247m3，高于全省人均 1400m3 的水 平。市區(qū)區(qū)間匯水面積 ， 10 年一遇最大24 小時(shí)來(lái)水總量（凈雨量 147mm）為 萬(wàn) 3。 本市范圍內(nèi)分布有 2 條地下水帶，即敬亭山地下水帶和水陽(yáng)江河灘地下水帶。均屬于孔隙、裂隙弱富水區(qū)，資源模數(shù)為 104m3/km2178。 a，水質(zhì)優(yōu)良，可作為城市飲用水源。 地震 根據(jù)《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖（ 1990）》，本市所在區(qū)域地震烈度為 6 度，地層比較穩(wěn)定，除重要建筑物外一般不設(shè)防，歷史上尚未發(fā)生過(guò)破壞性地震。沿敬亭山南坡腳有一地質(zhì)斷裂帶。 第三章 工程建設(shè)的必要性和可行性 工程 建設(shè)的背景 隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和工業(yè)化進(jìn)程的加快， 隨著社會(huì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，垃圾問題已嚴(yán)重困擾著各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、部分企業(yè)以至于普通居民。根據(jù)有關(guān)的統(tǒng)計(jì)資料表明，目前全國(guó)每年有一億多噸的垃圾排出，而且每年以 15%的速度遞增。其中包含 了大量嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)有毒有害廢棄物，包含有 經(jīng)過(guò)幾十年、幾百年仍不可降解的物質(zhì)也越來(lái)越多 。 我國(guó)大約有 666 座城市，到現(xiàn)在已經(jīng)有 200 多座城市被垃圾包圍。 近期一個(gè)特殊問題 c 引起大家的關(guān)注和重視，即非典病毒污染特殊垃圾 (包括醫(yī)療廢物和特殊生活垃圾等 )的無(wú)害化處理問題， 這也是關(guān)系到有效預(yù)防非典疫情傳播的重要問題之一。 醫(yī)療廢物是列入《國(guó)家危險(xiǎn)廢物目錄》的特種垃圾，具有極強(qiáng)的傳染性、生物毒性和腐蝕性，同時(shí)醫(yī)療廢物產(chǎn)生的污染，其傳染期長(zhǎng)，傳播面廣，危害性大，醫(yī)療廢物含有大腸桿菌、沙門氏菌、綠膿桿菌、痢疾桿菌、乙肝表抗等病原微生物，這些物質(zhì)會(huì)產(chǎn)生各種毒性影響。管理不嚴(yán)或處理處置不當(dāng)，會(huì)對(duì)環(huán)境和人類造成極大的危害。 我國(guó)醫(yī)療廢物處理處置現(xiàn)狀不容樂觀，相當(dāng)部分的醫(yī)療廢物混入普通生活垃圾中或被非法再利用。部分地區(qū)和醫(yī)院采取了集中或分散焚燒處理，但大部分由于工藝簡(jiǎn)單、設(shè)備簡(jiǎn)陋，很難進(jìn)行 有效的焚燒和煙氣凈化，仍然給環(huán)境帶來(lái)了二次污染。 從全國(guó)來(lái)看，非典的突發(fā)暴露出 危險(xiǎn)廢棄物處置設(shè)施 的嚴(yán)重不足，因此，醫(yī)療廢物處理設(shè)施缺口更大，更待完善。絕大部分城市都沒有在遠(yuǎn)離城市的地方建集中的醫(yī)用廢棄物焚燒 場(chǎng) 。非典的突發(fā)，要求在加快醫(yī)療環(huán)保設(shè)備生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，盡快建設(shè)醫(yī)院廢棄物處理設(shè)施。 我國(guó)醫(yī)療環(huán)境保護(hù)設(shè)施一直滯后于衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，非典的突發(fā) 方才 推動(dòng)了醫(yī)療環(huán)境保護(hù)設(shè)施的發(fā)展。 就連首都 北京 我國(guó)最重要的城市， 由于非典的突發(fā) 才開始突擊購(gòu)進(jìn)一些醫(yī)療廢棄物焚燒設(shè)施，從每日處理 40 噸到現(xiàn)在的 70 噸，暫時(shí)可以滿足要求。 近年來(lái)，宣城市宣州區(qū)通過(guò)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和 全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化綜合示范區(qū) 建設(shè)，加強(qiáng)了生態(tài)保護(hù)和生態(tài)工程建設(shè)工作，取得了明顯成效，但對(duì)醫(yī)療廢物管理卻相對(duì)薄弱，醫(yī)療廢物安全隱患相當(dāng)嚴(yán)峻。 宣城市和全國(guó)一樣，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，城市規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量的不斷擴(kuò)大 以及人民消費(fèi)水平的提高，城市固體廢物產(chǎn)生量不斷增加，加之近年來(lái)，隨著區(qū)域人口的發(fā)展，其城市化進(jìn)程進(jìn)一步加快，旅游業(yè)發(fā)展迅猛，游客人數(shù)劇增，衛(wèi)生事業(yè)得到快速發(fā)展，但在發(fā)展的同時(shí)，醫(yī)療廢物的產(chǎn)生量迅速增加。目前，區(qū)域內(nèi)醫(yī)療廢物的處理方式及能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到無(wú)害化、減量化 、資源化的要求。大部分的醫(yī)療廢物隨同生活垃圾采用簡(jiǎn)易的堆放填埋方式處理，未建成醫(yī)療廢物收集網(wǎng)絡(luò)及無(wú)害化處理設(shè)施，給良好的自然生態(tài)環(huán)境造成一定的污染，雖然有部分較大規(guī)模醫(yī)院設(shè)有焚燒爐，但是均為簡(jiǎn)易焚燒處理，焚燒后的氣體均不符合危險(xiǎn)廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)，且對(duì)附近居民區(qū)造成空氣污染；其中的輸液管采取毀形、加藥浸泡、清洗、出售、破碎造粒處理；還有一些隨意丟棄、混入生活垃圾等不規(guī)范處置。對(duì)環(huán)境和公共衛(wèi)生都存在不同程度的危害和潛在威脅。對(duì)生態(tài)環(huán)境構(gòu)成較大的污染威脅，直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展，嚴(yán)重影響民眾的身體健康。 宣城市也 是安徽省比較重要的一個(gè)旅游城市，境內(nèi)景點(diǎn)眾多，環(huán)境安全問題尤為敏感。同時(shí)由于宣城市地處皖南山區(qū)和長(zhǎng)江中下游平原結(jié)合部， 域內(nèi)襟山帶水，水路直通長(zhǎng)江 ，一旦出現(xiàn)環(huán)境問題，產(chǎn)生的危害和影響大，且不易控制。 宣城市目前沒有一個(gè)專門的醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施，醫(yī)療廢物隨意焚燒堆放、儲(chǔ)存，這與宣城市的環(huán)境保護(hù)要求極不相稱，對(duì)宣城市的環(huán)境構(gòu)成潛在的危害，公眾的身體健康也受到直接和間接的影響，同時(shí)還影響到宣城市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境的同步發(fā)展，影